En Rusia,
la idea de introducir el registro obligatorio de dispositivos móviles por número IMEI
ha sido discutida durante mucho tiempo . La base de datos incluirá teléfonos inteligentes, tabletas, computadoras portátiles, medidores de servicios públicos y todos los demás dispositivos que admitan la conexión a una red celular. Según las autoridades, la base IMEI tiene muchas ventajas: desde la lucha contra las importaciones grises y el bloqueo de teléfonos robados hasta la búsqueda de "terroristas telefónicos".
El Consejo de la Federación de la Federación de Rusia llevó esta idea a un nuevo nivel. De acuerdo con la nueva factura, el registro en la nueva base de datos será no solo obligatorio, sino también pagado. El proyecto de ley aún no se ha registrado en el portal estatal, pero se
encuentra en la oficina editorial de RBC .
La autora del proyecto de ley es Lyudmila Bokova, primera subdirectora del comité de derecho constitucional del Consejo de la Federación (en la foto) con un grupo de parlamentarios.
Algunas normas estipuladas por el proyecto de ley:
- las personas podrán registrar de forma independiente los gadgets comprados en el extranjero en el sitio web de los servicios públicos; deben hacerlo dentro de unos meses;
- El precio del servicio no superará los 100 rublos.
- los operadores móviles deben bloquear dispositivos que no pueden trabajar en redes, es decir, que no están en la base de datos IMEI unificada;
- Para los teléfonos existentes, se planea una "amnistía" para un período de tres a cinco años, después del cual el dispositivo deberá registrarse.
Recuerde que inicialmente se discutió la idea de introducir listas negras de IMEI para bloquear automáticamente los dispositivos robados o importados sin pasar por los procedimientos legales sin pagar una tarifa correspondiente (por ejemplo, comprada en Aliexpress). Según los
distribuidores , las importaciones ilegales son especialmente comunes en el sector de teléfonos inteligentes de las marcas chinas, donde la proporción de teléfonos inteligentes grises es del 10%, y en algunos puntos las importaciones grises representan el 50% de todas las importaciones.
En enero de 2018, la Asociación de Empresas de Comercio por Internet (AKIT)
desarrolló un concepto para regular los dispositivos móviles por números IMEI . Incluye listas de IMEI blancas, grises y negras. Probablemente, la factura actual se basa en las disposiciones de este concepto, que prevé el mantenimiento de tres listas:
- Lista blanca: códigos permitidos para importación y uso
- Lista gris: IMEI no únicos que no están prohibidos temporalmente para su uso (para ser incluidos en la lista blanca, el usuario debe presentar evidencia de compra legal del dispositivo en la oficina del operador)
- Lista negra: prohibido usar IMEI de dispositivos robados o importados ilegalmente
AKIT también ha desarrollado un esquema de "certificación" suave que no afectará mucho a los consumidores comunes:
- Puede traer 1 teléfono inteligente por año gratis
- Para el segundo dispositivo, la tarifa será de $ 20
- Para el tercero y cada uno posterior: $ 30
- En ausencia de documentos que confirmen la legalidad de la importación, la tarifa será de $ 40
Aparentemente, los autores del proyecto de ley decidieron abandonar la opción "gratuita".
Según el plan original, todos los dispositivos móviles que tienen una tarjeta SIM deben ingresarse en el registro. Estos son teléfonos móviles, tabletas, enrutadores y alarmas de seguridad. El registro se creará sobre la base del Instituto Central de Investigación de Telecomunicaciones en Rossvyaz. AKIT propuso un período de transición de hasta tres años para la introducción gradual del sistema.
Hace un año, AKIT envió un documento a Lyudmila Bokova, presidente de la comisión interina del Consejo de la Federación para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, y Mikhail Abyzov, ministro del Gobierno Abierto. Rossvyaz reconoció los principios básicos del concepto AKIT como "correctos y justificados": dicho sistema es ampliamente utilizado en el mundo, dijeron representantes del departamento.
En junio de 2018, un consejo de expertos bajo el gobierno de la Federación de Rusia preparó un
concepto para monitorear dispositivos móviles , y una comisión temporal del Consejo de la Federación sobre el desarrollo de la sociedad de la información
revisó y apoyó este concepto . Se organizó un grupo de trabajo IMEI, que operaba sobre la base del grupo de trabajo de Comunicación e Informática de un consejo de expertos bajo el Gobierno de la Federación de Rusia.
Los autores del concepto se refieren a la experiencia de países extranjeros, donde ya funciona el bloqueo de teléfonos robados por IMEI. Es extremadamente beneficioso para el estado y reduce el número de robos. Por ejemplo, en Turquía, el sistema de control IMEI de 2006 a 2010 trajo $ 10.5 mil millones de ganancias fiscales adicionales, y el número de robos móviles disminuyó en casi un 95%.
Los autores del proyecto de ley ruso sugieren introducir el registro obligatorio el 1 de febrero de 2020. Los operadores no están seguros de llegar a tiempo: "Es necesario realizar pruebas, un proyecto piloto con la participación de operadores de telecomunicaciones y el Instituto Central de Investigación Científica de Tecnologías de la Información", dijo Dmitry Lukyanchikov, portavoz de MegaFon. Además, el proyecto de ley requiere el desarrollo de una gran cantidad de estatutos.
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