Este año, las nuevas protecciones introducidas por el gobierno de EE. UU. Para
limitar el intercambio de tecnologías críticas con los extranjeros afectarán a un gran número de nuevas empresas, así como a las inversiones, fusiones y adquisiciones relacionadas. Dado que la ley se aplica a todos los ciudadanos extranjeros, ya sea que haya un intercambio en el extranjero o en los Estados Unidos, las empresas con inversores, socios o clientes que se encuentren en los Estados Unidos pero no sean ciudadanos estadounidenses sentirán la plena innovación.
Mientras los requisitos surtan efecto, los capitalistas de riesgo y las empresas de tecnología, especialmente las nuevas empresas, deben conocer los protocolos de cumplimiento.
Todavía no está claro qué tecnologías se incluyen en la nueva protección. En agosto pasado, cuando el Gobierno
actualizó la Ley de Seguridad Nacional , que prohíbe a las empresas estadounidenses compartir tecnologías críticas con extranjeros, obligó a que la ley cubra varias nuevas "tecnologías emergentes" no especificadas.
La traducción fue respaldada por EDISON Software, una compañía profesional de desarrollo y prueba de software .Sin embargo, en noviembre, el Ministerio de Comercio dio una idea de qué tecnologías podrían verse afectadas. El aviso del
Servicio de Registro Federal proporcionó la siguiente lista de tecnologías que están siendo consideradas para su inclusión en la nueva definición de tecnologías emergentes (ver arriba).
Podemos esperar que el Departamento de Comercio complete la lista de nuevas tecnologías afectadas alrededor de este año. En este punto, las compañías estadounidenses que producen estas tecnologías estarán sujetas a un mayor control y enfrentarán nuevas restricciones bajo las leyes de control de exportaciones.
Por qué importan las nuevas definiciones
Si una startup tiene o tendrá una propiedad extranjera y participa en la producción, diseño, prueba, fabricación o desarrollo de tecnología crítica relacionada con una de las 27 industrias objetivo (desde la fabricación de aeronaves hasta el desarrollo de la nanotecnología), deberá transferir esta información al Comité Inversión extranjera en los Estados Unidos (CFIUS), si la organización extranjera tiene:
- control de la empresa o
- acceso a cualquier "Información técnica material no pública" de una empresa estadounidense o
- membresía, nombramiento o derechos de un observador en la junta o
- participando en decisiones sobre el uso, desarrollo, adquisición o lanzamiento de tecnologías de misión crítica.
Este cambio en las reglas es importante porque significa que habrá nuevas restricciones sobre quién puede comprar, trabajar para una empresa o invertir en una empresa de tecnología en los Estados Unidos. El requisito de presentación de CFIUS para 27 industrias objetivo se convirtió en
ley a fines de 2018 , por lo que las nuevas empresas deberán tener esto en cuenta al evaluar las opciones de financiación.
Además, si una startup tiene tecnologías críticas en su negocio, debe determinar si puede compartir tecnología con organizaciones extranjeras fuera de los Estados Unidos y personas extranjeras en los Estados Unidos. Con la próxima expansión de la lista de tecnologías definidas como "críticas", el Gobierno también establecerá controles de exportación para más tecnologías.
Que emprender
Si estos cambios pueden afectar su inicio, usted es responsable de lo siguiente:
- Es necesario clasificar u obtener de forma independiente las clasificaciones de exportación de bienes y tecnologías; es necesario determinar si la tecnología de su empresa se considera "crítica".
- Debe determinar si hay una "exportación propuesta" o un control de exportación aplicable a su producto / tecnología. La exportación prevista es el suministro de tecnología controlada a un extranjero en los Estados Unidos.
- Debe determinar si los extranjeros poseen una participación en su empresa y si los inversores (directa o indirectamente) controlan la empresa; o tendrá acceso a cualquier tecnología crítica o "Información técnica no pública material" relacionada; si los derechos del observador o el derecho de nombrar miembros del consejo tendrán lugar en el consejo; si tendrán alguna participación en la toma de decisiones de la empresa (excepto a través de los derechos de propiedad).
- Debe asegurarse de que sus asesores legales entiendan esta área de la ley o puedan ayudarlo a encontrar a alguien que conozca. Esto puede interferir y posiblemente incluso matar el intercambio, si no sabe de antemano que posee tecnologías críticas que pueden limitar su capacidad para realizar negocios en la economía global.
Además, todas las empresas estadounidenses deben asegurarse de no tratar con ninguna persona en la Lista de Categorías Especiales y Personas Prohibidas (SDN), otras personas sujetas a restricciones o con personas ubicadas en territorios que están embargados. .
Obviamente, este requisito es especialmente importante para las empresas con temas y tecnologías especiales. Para asegurarse de que su empresa no se asocie con ninguna entidad de restricción o país embargado, necesitará un programa de cumplimiento para reducir sus riesgos.
Los inversores en tecnología de la información también deben comprender estos cambios para garantizar que sus empresas líderes estén al tanto de los problemas de liquidación asociados.
Las compañías de tecnología comentaron la definición propuesta a través del proceso del Departamento de Comercio. Algunos de estos comentarios expresan preocupación porque el control de las exportaciones de inteligencia artificial sofocará la futura investigación y desarrollo de los EE. UU. En la industria. Muchas compañías dudan en llevar su tecnología a la atención de la agencia.