La Duma del Estado pospuso la discusión del proyecto de ley sobre los agregadores de noticias


Fuente: Eugene Razumny / Vedomosti

Los diputados decidieron posponer la segunda lectura del proyecto de ley sobre la limitación de la propiedad extranjera en los agregadores de noticias, informó Vedomosti. En la primera lectura, el proyecto fue adoptado a mediados de diciembre del año pasado, también se incluyó en el programa de muestra para febrero de 2019. Sin embargo, en el plan de adopción en la segunda lectura en febrero, no lo es.

Según el presidente del comité pertinente sobre política de información, Leonid Levin, el trabajo sobre el proyecto de ley está en curso, pero no hay consenso sobre las enmiendas. “No puedo decir cuándo habrá una reunión del comité donde se considerarán las enmiendas. Estamos buscando formulaciones teniendo en cuenta el hecho de que los agregadores de noticias no pueden ser equiparados con los medios en términos de una interpretación directa de la ley, esto requiere un estudio adicional ", agregó el diputado.

El coautor del proyecto, Andrei Lugovoi, confirmó que la segunda lectura se está posponiendo. Según él, las enmiendas se están discutiendo ahora.

Quizás el retraso estuvo influenciado por la decisión de la corte constitucional bajo la ley sobre la participación del 20% de los medios extranjeros. Esto fue dicho por otro diputado. En particular, dijo que la decisión judicial requiere ajustes y aclaraciones de la ley. En el borrador sobre agregadores, las normas son similares, por lo tanto, sería correcto introducir primero las enmiendas, de las que habló el tribunal, en la ley de medios.

Esta es una decisión tomada por el Tribunal Constitucional sobre la queja del empresario Eugene Finkelstein en enero de este año. En particular, el tribunal determinó que la restricción en sí misma es permisible, pero la ley carece de seguridad jurídica. Por ejemplo, no hay claridad sobre la cuestión de si un ruso que tiene la ciudadanía de otro estado puede ejercer los derechos corporativos dentro del 20% del capital autorizado de una empresa comercial.

Además, no está claro de qué tipo de sociedad estamos hablando: que es en sí mismo el fundador de los medios de comunicación, la organización que transmite, o que es miembro de dicha organización.

Otra fuente de Vedomosti niega la conexión entre posponer la segunda lectura del proyecto de ley y la decisión del Tribunal Constitucional.

Por cierto, el Ministerio de Justicia es responsable de la ejecución de las decisiones. El servicio de prensa del departamento le dijo a Vedomosti que en este caso, el contratista es el Ministerio de Comunicaciones, y el Ministerio de Justicia no recibió dicho documento. El representante del Ministerio de Comunicaciones no respondió la pregunta sobre el proyecto de ley.

En cuanto al documento en sí, fue desarrollado por un equipo completo de diputados. Sugirieron que los extranjeros y las personas jurídicas con participación extranjera no podían controlar directa o indirectamente más del 20% de las acciones de los agregadores de noticias, ni influir en su gestión. En caso de adopción del proyecto de ley, los agregadores tendrán seis meses para alinear la estructura de propiedad con los nuevos estándares. De lo contrario, el acceso a ellos estará cerrado. La nota explicativa indicaba que se requerían restricciones para "prevenir amenazas al orden público".

Según los desarrolladores del documento, ahora los extranjeros tienen la oportunidad de "gestionar los procesos de difusión de información en Rusia, para influir en el desarrollo de las instituciones democráticas que amenazan el orden público". Se aplica una restricción del 20% a los extranjeros en los medios de comunicación, además, en 2017, se introdujeron reglas similares para los propietarios de servicios audiovisuales de Internet.

Un nuevo proyecto se presentó unos días después de que se supo sobre la presión de Sberbank sobre Yandex para aumentar su influencia en la corporación tecnológica nacional. Lugovoi dijo que no hay conexión entre las enmiendas y este evento. Una fuente de Vedomosti en la Duma del Estado dijo que las enmiendas siguen siendo relevantes para esta situación, y que solo podría corregirse presentando el proyecto de ley para su consideración. En noviembre, "Rain" también declaró que no había ningún comando para aceptar el documento: se suponía que debía ser aceptado en la primera lectura y esto debía detenerse, lo que sucedió.

Hace unos días, también se hicieron enmiendas para aumentar la cantidad de multas varias veces para el proyecto de ley, que asume la responsabilidad de difundir noticias falsas e insultar a los símbolos estatales. En estas enmiendas, los diputados proponen fijar el castigo por difundir información en los medios o en Internet que sea deliberadamente falsa y pueda dañar la vida y la salud de los ciudadanos, así como afectar negativamente el trabajo de varias organizaciones.

Inicialmente, se otorgaron multas por un monto de 3-5 mil rublos. para particulares. Para los funcionarios - 30-50 mil rublos, legales - de 400 mil a 1 millón. En la nueva versión del proyecto de ley, las multas aumentaron a 30-100 mil rublos., 60-200 mil rublos. y 200-500 mil rublos. en consecuencia (hasta donde se puede entender, las multas se han reducido para las personas jurídicas).

Además, se propone introducir multas adicionales de hasta 1,5 millones de rublos para los casos en que la información falsa haya causado problemas en la operación de "instalaciones de soporte vital, infraestructura de transporte o social, comunicaciones, energía, industria y organizaciones de crédito".

Minuto de cuidado de ovnis


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