Soberana LPWAN, Parte 1: Licencias y operación de redes LPWAN en Rusia - Requisitos de un nuevo estado antiguo

Hola Habr!

A fines del año pasado, los sitios, blogs y canales involucrados en el "Internet de las cosas" despertaron noticias: supuestamente la SCRF decidió que las estaciones base de cualquier red LPWAN IoT deberían ser solo de fabricación rusa y, cuando se instalen, deben estar registradas.


Estación base LoRaWAN de fabricación rusa

Aunque para las tecnologías abiertas más populares, LoRaWAN, las BS rusas existen por sí mismas, esto, por ejemplo, el Novosibirsky Vega BS-2, la noticia causó una gran emoción para muchos. En primer lugar, no estará lleno de Vega solo, a veces también quiere Kerlink, Multitech e incluso Sagemcom. En segundo lugar, bueno, ¿todos están construyendo LoRaWAN hoy y mañana? Tal solución simplemente bloquearía el camino hacia el mercado ruso para nuevos estándares: el equipo extranjero no puede ser operado y nadie invertirá en el desarrollo de un ruso similar hasta que la recuperación y las perspectivas se entiendan de alguna manera.

Sin embargo, de hecho, como es habitual en la legislación rusa, los búhos no son lo que parecen ser.

Vamos a hacerlo bien.

En primer lugar, la notoria decisión del Comité Estatal de Situaciones de Emergencia en el original : aquí es necesario pasar inmediatamente al final del párrafo 22.

22. En el Apéndice No. 11 de la decisión del Comité Estatal de Radio Frecuencias del 07.05.2007 No. 07-20-03-001, la columna de Términos Adicionales de Uso para las bandas de frecuencia de radio 864-865 MHz, 866-868 MHz, 868.7-869.2 MHz se completará con lo siguiente condiciones:

"El uso de estaciones base en redes de comunicación para la recolección y procesamiento de información telemática está sujeto a:

registro de estaciones base en la forma prescrita en la Federación de Rusia;

puesta en servicio de redes de comunicación de acuerdo con el procedimiento establecido en la Federación de Rusia;

a partir del 1 de diciembre de 2020, se permite el uso de estaciones base producidas en el territorio de la Federación Rusa, a las que se les asigna el estado de equipos de telecomunicaciones de origen ruso (la condición no se aplica a las estaciones base registradas antes del 1 de diciembre de 2020) ".

La decisión de GKRCH de 2007 es una tabla general sobre el uso de transceptores de corto alcance, para lo cual ya se han emitido docenas de adiciones y aclaraciones: por ejemplo, cuando el GKRCH decide darle a alguien en esta clase de dispositivos unas pocas frecuencias nuevas, la decisión sobre esto también aparece como adiciones a 07-20-03-001.

La decisión básica del Comité Estatal de Emergencias es válida por 10 años, sin embargo, obviamente, la decisión de 2007 en la fecha límite simplemente se extendió por otros diez.

Entonces, ¿qué vemos aquí?

Registro de estaciones base LPWAN

registro de estaciones base en la forma prescrita en la Federación de Rusia ;
puesta en servicio de redes de comunicación de acuerdo con el procedimiento establecido en la Federación de Rusia ;

Mi seleccion Como es fácil de notar, el Comité Estatal de Emergencias no indica una nueva obligación de licenciar o registrar nada: el Comité Estatal de Derechos Civiles y Emergencias indica que la legislación de la Federación Rusa debe respetarse, es decir, actúa como Capitán Evidencia.

Para qué propósito se adoptó esta enmienda, es difícil de entender (es probable que con una puramente política, "era necesario demostrar el trabajo"), porque en esencia no cambia nada en absoluto. ¿Alguien no está de acuerdo con que se respeten las leyes? ¿No puedes ver tus manos?

No está en el poder cambiar las leyes del Comité Estatal de Emergencias, está más allá de sus poderes.

¿Significa esto que las estaciones base no necesitan estar registradas? ¡Espera un minuto!

Entonces, como descubrimos, las leyes no cambiaron. Pero, de hecho, ¿qué estaba escrito en ellos antes?

En primer lugar, tradicionalmente para la legislación tecnológica rusa, que a menudo representa un apresurado informe internacional, "hay una palabra, pero no hay término". Es decir, las palabras "estación base" son, y lo que significan no se dice explícitamente en ninguna parte. El enrutador Wi-Fi de mi hogar, que proporciona acceso a los dispositivos de suscriptor a la red pública de comunicaciones, ¿ya es una estación base o todavía no?

Aquí podemos referirnos a otro documento llamado Exenciones de la lista de dispositivos electrónicos y dispositivos de alta frecuencia que se registrarán , y específicamente al párrafo 22:

22. Dispositivos terminales no especializados (para cualquier propósito) en bandas de radiofrecuencia:
26.957 - 27.283 MHz, 40.660 - 40.700 MHz y 433.075 - 434.790 MHz con una potencia isótropa radiada equivalente de no más de menos 17 dBW;
2400 - 2483.5 MHz con una potencia isotrópica radiada equivalente de no más de menos 20 dBW;
864 - 865 MHz, 868.7 - 869.2 MHz y 5725 - 5875 MHz con una potencia radiada efectiva máxima de 25 mW .

Aquí puede notar tres puntos: en primer lugar, para los legisladores, el SCRC realizó la expansión del rango con una pieza de 866-868 MHz que pasó desapercibida, por lo que, estrictamente hablando, es imposible usar cualquier dispositivo en él; pero aquí, como de costumbre, la severidad de las leyes rusas ... En el sentido de que nadie será multado por esto, aunque pueden formalmente formalmente, por lo que si la limpieza legal es importante para usted, no se apresure a establecer nuevas frecuencias en su red.

En segundo lugar, la potencia limitada es de 25 mW. En el otoño, el SCRF permitió una potencia de hasta 100 mW en la banda de 868.7-869.2 MHz, por lo que dichos dispositivos deben registrarse independientemente de su propósito.

En tercer lugar, el término "estación base" no mejoró, pero encontramos el término "dispositivos terminados", y podemos suponer que todo lo que no son es una estación base. Bueno, o no una estación base, pero todo necesita ser registrado.

Ok, Yandex, ¿qué son los "dispositivos terminales"? Aquí ya estamos ayudados por el tercer NPA - 126-FZ " On Communication ":

equipo de usuario (equipo terminal): medios técnicos para transmitir y (o) recibir señales de telecomunicaciones a través de líneas de comunicación conectadas a líneas de abonado y utilizadas por suscriptores o destinadas a tales fines;

¡Hurra, mi enrutador Wi-Fi no necesita estar registrado, está en mi uso, es el equipo terminal! Lo mismo se aplica al controlador doméstico inteligente y otros artículos del hogar.

Sin embargo, las cosas son un poco más complicadas con las estaciones base LPWAN: obviamente las utiliza un operador de telecomunicaciones y, en consecuencia, no son equipos finales.

Y aquí avanzamos sin problemas al siguiente elemento: " puesta en servicio de redes de comunicación de la manera prescrita en la Federación de Rusia ", que está indirectamente relacionada con la cuestión de quién usa el equipo.

Como dice el mismo 126-FZ, las redes de comunicación son de los siguientes tipos:

• uso general: destinado a la prestación de servicios a un número ilimitado de personas
• dedicado: destinado a la prestación de servicios a un círculo limitado de usuarios
• tecnológico - para asegurar las actividades de producción de la organización
• propósito especial
• servicio postal

Los dos últimos puntos no nos conciernen ahora, pero debemos ocuparnos del resto nuevamente.

Comencemos desde el final. Las redes tecnológicas de comunicación son, obviamente, redes de comunicación de la escala de una empresa ; en tales redes, los servicios pagos no se proporcionan a terceros. Por ejemplo, si está implementando un proyecto individual "algo digital" para algún cliente industrial, y este proyecto tiene estaciones base LPWAN en cualquier forma, entonces, en esencia, está construyendo una red de comunicación tecnológica para este cliente.

Si está construyendo una red a la que varios clientes pueden conectarse, por ejemplo, cubriendo la zona industrial de LoRaWAN, y basándose en este LoRaWAN, ofreciendo "algo digital" basado en sus propios recursos, ubicado en la zona industrial, comenzará a alejarse de la tecnología red Sin embargo, en este momento todavía puede demostrar que esta red es tecnológica, pero no el cliente, sino la suya; el cliente no le compra servicios para acceder a la red de datos, sino, por ejemplo, para acceder a su cuenta personal, en la que se acumula cierta información recopilada a través de esta red.

Esta excusa se derrumba en el momento en que le permite al cliente, por ejemplo, poner su propio servidor con sus propias cuentas personales y simplemente conducir datos a través de su LoRaWAN, incluso si anteriormente le compró este servidor, ahora usa su LoRaWAN exclusivamente solo como una red de datos. En este contexto, esta red ya no proporciona el funcionamiento de su empresa, convirtiéndose en un servicio separado: una red de comunicaciones dedicada.

Al mismo tiempo, usted mismo se convierte en un operador de telecomunicaciones.

Bueno, por supuesto, el último clavo en la tapa de su ataúd es el momento en que comienza a prestar servicios a la población, por ejemplo, en la transferencia de datos de medidores de agua y electricidad. Las excusas aquí pueden ser las mismas: siempre que prestes el servicio en su totalidad, esto se puede llamar tu red tecnológica; tan pronto como sus usuarios comiencen a manejar datos arbitrarios en su red en direcciones arbitrarias, se convertirá en una red de comunicación pública.

Evita esto si es posible.

En primer lugar, porque usted mismo al mismo tiempo se convierte en un operador de telecomunicaciones con todos los costos legales asociados (esto es, por un segundo, un alcance con licencia). En segundo lugar, debido a que el equipo de las redes públicas de comunicación está sujeto a certificación, más precisamente, se debe obtener un certificado para el equipo de conmutación (es decir, estaciones base), y se debe registrar una declaración de conformidad para el equipo terminal.

Adivina si existe un reglamento técnico para el mismo LoRaWAN, cuyo cumplimiento podría declararse.

Entonces, ¿qué tenemos en términos simples?

1. La decisión del SCRF no cambió absolutamente nada
2. El equipo LPWAN que opera en el usuario final no necesita estar registrado si no va más allá de 864-865 y 868.7-869.2 MHz y 25 mW;
3. Atencion ¡Los dispositivos que funcionan en la nueva banda de 866-868 MHz o con una potencia de 100 mW en la sección superior de la banda anterior están sujetos a registro, independientemente de su propósito y uso!
4. Al construir una red de comunicación tecnológica para una empresa en particular, puede referirse al hecho de que todos los equipos funcionan con el usuario final, ver arriba
5. tan pronto como saque las estaciones base del territorio privado de su usuario a un poste en la calle o las descomprima a la potencia ahora permitida de 100 mW, deben registrarse
6. en el momento en que conecta un segundo cliente a su red, comienza a reclamar la transición a la categoría de "operador de telecomunicaciones", pero si observa algunas deficiencias, aún puede disculparse con el hecho de que esta es su red tecnológica
7. en el momento en que sus clientes obtienen acceso a la transferencia de datos arbitrarios en cualquier dirección, por ejemplo, al redirigir sus datos desde su LoRaWAN NS a un servidor de aplicaciones de terceros, se convierte en un operador de comunicación con todas las obligaciones y obligaciones relacionadas

Es decir, toda esta orden existía antes de la nueva decisión del Comité Estatal de Situaciones de Emergencia, solo que en su mayor parte la ignoró.

Cabe señalar que, como resultado de todas las perforaciones , salió una carta de ILV explicando lo que se quería decir. Por qué era imposible comenzar y terminar con una carta así, y por qué todo este alboroto con el Comité Estatal de Radio Frecuencia, sin cambiar nada en el orden de las cosas, un misterio del universo, comparable a otras preguntas eternas del Universo.



Porque

Estaciones base de producción rusa

A partir del 1 de diciembre de 2020, se permiten las estaciones base fabricadas en la Federación de Rusia a las que se les asigna el estado de equipos de telecomunicaciones de origen ruso (la condición no se aplica a las estaciones base registradas antes del 1 de diciembre de 2020)

Aunque este momento hizo mucho más ruido, el significado en él es aún menor.

En primer lugar, esta no es una medida prohibitiva, sino permisiva: puede usar estaciones base de fabricación rusa.

En segundo lugar, no fue posible encontrar una prohibición válida del uso de estaciones base de fabricación rusa, pero, por si acaso, si desea la pureza legal absoluta de su proyecto, puede hacerlo antes del 1 de diciembre de 2020, es decir. la entrada en vigor de un permiso para negarse a usar estaciones base rusas a las que se les haya asignado un estado en lo sucesivo.

De repente, todavía hay una prohibición en algún lugar; de lo contrario, ¿por qué sería necesario permitir algo que no estaba prohibido?

En lugar de una conclusión

Aunque todo esto parece una tontería increíble, en el mediano plazo puede salir algo más triste: que estas "decisiones sobre nada" fueron el resultado de una lucha indecisa en los organismos gubernamentales, en la que algunos querían presionar la opción "esta pierna, que necesita una pierna, pero es hora de prohibir por completo otras piernas ", mientras que otros no querían aceptarlo.

Como resultado, nació tal compromiso: parece que se ha hecho algo, pero no se ha hecho nada.

Si esta teoría de la conspiración le parece demasiado increíble, espere la segunda parte, en ella discutiremos el proceso del nacimiento de las normas nacionales.

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Algo me dice que habrá muchos informes y discusiones al margen este año.

PD Lea más sobre InoThings ++ y los informes del año pasado aquí .