La Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos (FCC) continúa multando a las organizaciones por llamadas de spam. En los últimos años, el monto total de las multas excedió los $ 200 millones, pero los infractores pagaron solo $ 7 mil. Estamos discutiendo por qué sucedió y qué harán los reguladores.
/ Unsplash / Pavan TrikutamMagnitud del problema
El año pasado, Estados Unidos
registró 48 mil millones de llamadas robóticas. Esto
es 56% más que un año antes. Las quejas por correo electrónico no deseado se están convirtiendo en la causa más común de quejas de los consumidores de la Comisión Federal de Comercio de los Estados Unidos (FTC). En 2016, los empleados de la organización
registraron cinco millones de llamadas. En un año, esta cifra ascendió a siete millones.
Desde 2003, Estados Unidos
ha operado una base de datos nacional de números de teléfono de propietarios que se niegan a hacer llamadas publicitarias:
Registro de No Llamar . Pero su efectividad deja mucho que desear, ya que no salva a los coleccionistas, organizaciones caritativas y compañías que realizan encuestas a partir de las llamadas.
Cada vez más, los servicios de llamadas automáticas se utilizan para extorsionar dinero. Según YouMail, de cuatro mil millones de llamadas robo en septiembre pasado, el 40% eran estafadores.
La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. Monitorea las infracciones relacionadas con el Registro No Llame. La organización impone multas y las recauda, pero la última tarea es más difícil de cumplir de lo que parece. En el período de 2015 a 2019, la FCC
emitió multas por un monto de $ 208 millones. Hasta la fecha, ha sido posible recaudar un poco menos de $ 7 mil.
¿Por qué sucedió esto?
Los funcionarios de la FCC
dicen que no tienen suficiente autoridad para obligar a las empresas a pagar multas. Todos los casos de no pagadores son tratados por el Ministerio de Justicia, pero no tienen suficientes recursos para analizar millones de violaciones. Una complicación adicional es el hecho de que
puede ser difícil llegar a la fuente de las llamadas automáticas. Las tecnologías modernas le permiten configurar las centrales telefónicas automáticas "falsas" y realizar todas las operaciones a través de ellas (por ejemplo, desde otros países).
Los intrusos también usan números falsos que son difíciles de rastrear. Pero incluso si encuentran a los responsables de las llamadas robóticas no autorizadas, a menudo resultan ser pequeñas empresas o personas que simplemente no tienen dinero para pagar la multa en su totalidad.
Que van a hacer
El año pasado, una congresista de la Cámara de Representantes
propuso un proyecto de ley llamado Stopping Bad Robocalls, que otorgará a la FCC más autoridad en asuntos relacionados con la imposición y el cobro de multas. Se está preparando un proyecto similar en la cámara alta del Congreso de los Estados Unidos. Se
llama Ley de disuasión y abuso penal de abuso de
llamadas telefónicas (TRACED).
/ Unsplash / Kelvin YupPor cierto, la propia FCC también busca resolver el problema. Pero sus iniciativas apuntan principalmente a combatir las llamadas de spam. Un ejemplo sería el
requisito de implementar el protocolo SHAKEN / STIR del lado de las compañías de telecomunicaciones, que permite la verificación de las personas que llaman. Los proveedores del suscriptor verifican la información de la llamada (ubicación, organización, información del dispositivo) y solo luego establecen una conexión. Describimos
con más detalle cómo funciona el protocolo
en uno de los materiales anteriores .
SHAKEN / STIR ya ha sido implementado por T-Mobile y Verizon . Sus clientes ahora reciben notificaciones de llamadas de números sospechosos. Recientemente , Comcast se unió a este deuce. Otros operadores estadounidenses aún están probando la tecnología. Se espera que completen las pruebas antes de finales de 2019.
Pero no todos están convencidos de que el nuevo protocolo ayudará a reducir la cantidad de llamadas automáticas no deseadas. Como
dijo un representante de una de las telecomunicaciones en abril, para que surta efecto, es necesario permitir que los proveedores bloqueen automáticamente dichas llamadas.
Y podemos decir que su propuesta fue escuchada. A principios de junio, la FCC
decidió dar a los operadores móviles esa oportunidad. La comisión también desarrolló nuevas reglas que permitirán regular este proceso.
Pero existe la posibilidad de que la decisión de la FCC no dure mucho. Una situación similar ocurrió hace varios años, entonces la comisión ya permitía a los operadores bloquear todas las llamadas robóticas entrantes. Sin embargo, un grupo de activistas de
ACA International , la American Collectors Association, demandó a la FCC y
ganó el caso el año pasado , obligando a la comisión a cambiar la decisión.
Queda por ver si la nueva regulación de la FCC formará parte del ecosistema de las telecomunicaciones, o si se repetirá la historia del año pasado, aún está por verse en el futuro cercano.
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