A finales de 2017, la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos (FCC) abolió los requisitos legales para la neutralidad de la red. La decisión provocó una acalorada discusión en los medios e incluso después de dos años de política y compañías de TI no abandonan los intentos de influir en la FCC para revertir su decisión. Hablamos sobre la formación de la neutralidad de la red y su "caída" y discutimos si tiene la oportunidad de regresar.
/ CC BY / Acción de credoPrimeros pasos para la neutralidad de la red
La neutralidad de la red es un concepto según el cual las compañías de telecomunicaciones tienen prohibido diferenciar el tráfico de diferentes fuentes. Por ejemplo, un proveedor de Internet no tiene derecho a bloquear el acceso a los sitios y dar prioridad a cualquier tipo de contenido.
Las preguntas de neutralidad de la red en el espacio de Internet de la FCC se hicieron en medio del cero. En ese momento, se estaban formando grandes conglomerados, como
AOL Time Warner y
Comcast NBC Universal . Estas organizaciones poseían una infraestructura informática a gran escala, controlaban una parte significativa del mercado y, si lo deseaban, podían restringir el acceso de los usuarios a los servicios de la competencia (por ejemplo, correo electrónico o chat).
La FCC trató de excluir el último escenario. En 2005, el presidente de la Comisión, Kevin Martin, formuló cuatro reglas para las compañías de telecomunicaciones y los proveedores de servicios de Internet. Se suponía que estas reglas apoyarían una sana competencia en el mercado.
- el derecho de acceder al contenido legal de su elección;
- derecho a ejecutar aplicaciones libremente;
- el derecho de conectar libremente dispositivos a la red;
- El derecho a competir entre los proveedores de la red, las aplicaciones y los proveedores de servicios.
Los nuevos principios no eran más que recomendaciones y no estaban legislados. Como era de esperar, algunos proveedores optaron por ignorarlos. Literalmente, en 2005, el proveedor local Madison River Communications cerró el acceso de sus suscriptores al servicio Vonage VoIP, que compitió con su propia aplicación. Una historia similar sucedió en 2007 con Comcast. El operador
ralentizó el intercambio de archivos del cliente utilizando el protocolo BitTorrent en su red. Este comportamiento causó inconvenientes entre los clientes de la compañía y también creó una "distorsión" en el mercado competitivo a favor de los propietarios de la red.
Tribunales con empresas de telecomunicaciones.
Dado que las recomendaciones que no eran vinculantes para la implementación no condujeron al resultado deseado, la FCC decidió tomar un camino diferente y en 2009
adoptó reglas formales de neutralidad
de la red. La Comisión
aprobó el documento
en 2010 , pero no logró entrar en vigor.
Nuestros habratopiks:
Los proveedores de Internet se opusieron inmediatamente al nuevo orden. La neutralidad de la red limitó sus capacidades y se vio obligado a proporcionar el mismo nivel de servicios a los usuarios de todos los servicios (incluso los de la competencia). El mayor proveedor de Estados Unidos, Verizon,
acudió a los tribunales, donde dijo que la FCC no tiene derecho a regular el trabajo de los operadores. Un poco más tarde
, otro operador se unió a la demanda Verizon - MetroPCS. En ese momento, estaba entre los 5 principales operadores en América por el número de suscriptores.
La prueba se prolongó durante cuatro años, al final Verizon salió ganadora. Aunque la FCC tenía derecho a apelar la decisión, por alguna razón, los representantes de la organización
decidieron no continuar la lucha . Pero pronto se vieron obligados a cambiar de opinión.
Respuesta publica
Habiendo fallado a favor de Verizon, la corte de los Estados Unidos realmente permitió a los proveedores priorizar el tráfico y tomar dinero de las compañías por condiciones "premium" en sus redes. A su vez, esto podría afectar el costo de varios servicios (por ejemplo, plataformas de transmisión) que los usuarios pagan.
Los principales medios de comunicación -
Forbes ,
CNN y
Business Insider - comenzaron a informar sobre la amenaza de eliminar la neutralidad de la red, y los
manifestantes se reunieron en la sede de la FCC. Las empresas de TI como Google, Twitter, Facebook y Netflix se han
unido a los ciudadanos. Muchos sitios pasaron
el día de desaceleración de
Internet : la carga de páginas de grandes recursos de Internet se ralentizó deliberadamente para llamar la atención sobre el problema. Incluso el presidente Barack Obama expresó su opinión sobre este tema.
Abogó por los requisitos de ajuste para los proveedores.
/ CC BY-SA / Prensa libreComo resultado, la FCC
elaboró un conjunto actualizado de reglas de neutralidad de la red, que tenía una justificación legal más rigurosa.
Prohibió a los proveedores:
- bloquear aplicaciones, servicios y dispositivos legales;
- ralentizar los servicios;
- Proporcionar acceso prioritario a los servicios a cambio de una tarifa.
Las reglas fueron
aprobadas en 2015. Pero los proveedores de servicios de Internet y los miembros del partido republicano (que inicialmente
estaban en contra de la neutralidad de la red) no iban a ceder.
Corta vida de neutralidad de la red.
Primero, los proveedores
trataron de negociar con la FCC y llegaron a algún tipo de compromiso. Pero todos los intentos fueron en vano. Luego, un grupo de empresas de telecomunicaciones
presentó una nueva demanda . Las audiencias continuaron durante varios meses, pero la neutralidad de la red "
sobrevivió ". Esta decisión se
llamó la "victoria final de la neutralidad de la red".
En la práctica, todo resultó de manera diferente. En 2016, el mandato presidencial de Barack Obama estaba llegando a su fin, y el republicano Donald Trump se convirtió en el nuevo jefe de estado. Por lo tanto, el presidente de la FCC fue
nombrado una persona que comparte los puntos de vista del Partido Republicano - Ajit Pai (Ajit Pai). Anteriormente había votado en contra de la neutralidad de la red y se mantuvo fiel a su opinión. Casi inmediatamente después de asumir el cargo, anunció que la Comisión estaba lista para revisar su decisión sobre la neutralidad de la red.
/ PD / La Casa BlancaAunque la comunidad criticó el nuevo vector de desarrollo elegido por la FCC, la Comisión preparó un
documento que derogó las reglas de 2015. Resultó que la neutralidad de la red duró solo dos años.
Cómo están las cosas con neutralidad en la red hoy
Los problemas con la discriminación de tráfico comenzaron a aparecer casi inmediatamente después de la abolición de la neutralidad de la red. El mismo día en que la FCC anunció su decisión, Comcast comenzó a ofrecer servicios pagos para priorizar el tráfico de los sitios (al menos la
información de que dicho servicio no se proporcionó
se perdió del portal de la compañía). Al mismo tiempo, según las pruebas realizadas por ingenieros de la Northeastern University, todos los operadores móviles comenzaron a
reducir la velocidad de las conexiones a Internet para los servicios de transmisión.
La Cámara de Representantes de los Estados Unidos ya ha prestado atención al problema. En abril de este año, los políticos
aprobaron un proyecto de ley que debería restablecer las reglas de neutralidad de la red a partir de 2015. Su destino adicional está en manos del Senado, que sigue siendo la última palabra. Sin embargo, es probable que el proyecto de ley sea rechazado. El líder de la mayoría republicana en el Senado, Mitch McConnell, ya se ha opuesto a él: calificó el documento como "no viable".
Pero aún queda la esperanza de que los políticos cambien de opinión bajo la presión del público. Por ejemplo, grandes músicos:
Tom Morello ,
Michael Stipe y
Talib Queli se dirigieron al Senado con una solicitud para regresar y consolidar las reglas de neutralidad de la red a nivel federal. Se publican llamamientos locales, como el
Chicago Tribune .
Considerando la experiencia previa, hay razones para creer que la FCC cambiará nuevamente su decisión si el Partido Republicano pierde las próximas elecciones y el líder demócrata toma el lugar de Ajit Pai.
Un par de materiales del blog corporativo VAS Experts:
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