El gobierno presentó un proyecto de ley a la Duma estatal sobre la creación de un único recurso de información con información sobre la población de la Federación de Rusia. La base de este recurso contendrá datos de pasaportes de ciudadanos rusos, detalles de registros de estadísticas vitales de nacimiento y muerte, SNILS y TIN, así como información sobre el estado civil, los lazos familiares y otra información. El 12 de septiembre, el Comité de Política de Información de la Duma Estatal recomendó que la cámara baja del parlamento adoptara el borrador en primera lectura, y el 17 de septiembre fue aprobado. Hola, sin embargo.Lee el texto del proyecto de ley .
Como se indica en la nota explicativa del borrador: "El proyecto de ley federal" sobre el recurso de información federal unificada que contiene información sobre la población de la Federación de Rusia "se desarrolló con el objetivo de crear un sistema para registrar la información de la población que garantice su fiabilidad y coherencia".
La misma nota explicativa establece que en la actualidad no tenemos un único recurso de información centralizado que contenga información básica sobre la población de la Federación de Rusia, además de brindar la oportunidad a través de la interacción de información con otros recursos de información para obtener información completa y confiable sobre un individuo necesario para la implementación, incluida la función de control de las autoridades fiscales.
El proyecto prevé la creación de un recurso de información federal unificado, que contendrá información sobre la población. Es decir, aparecerá una base de datos estatal en la que se ingresará información sobre ciudadanos de la Federación de Rusia y otras personas definidas por el proyecto de ley federal, contenida en los recursos de información estatales y municipales de las autoridades estatales, gobiernos locales, organismos gubernamentales de fondos extrapresupuestarios.
En el proyecto, el operador de este sistema de información está indicado por el Servicio Federal de Impuestos de Rusia. De acuerdo con el proyecto, el Servicio de Impuestos Federales de Rusia forma y mantiene un recurso federal sobre la población “creando y cambiando registros del recurso federal sobre la población que contiene información sobre individuos”.
El proyecto supone que la información básica y adicional sobre un individuo está incluida en el recurso federal sobre la población.
Los básicos incluyen:
- apellido
- nombre
- patronímico (si lo hay);
- fecha y lugar de nacimiento y muerte;
- género
- detalles del registro de un acto de estado civil sobre nacimiento y muerte;
- SNILS, TIN y otros.
La información adicional incluye:
- estado civil
- lazos familiares;
- Otra información.
El recurso federal sobre la población se forma y mantiene sobre la base de información sobre individuos presentados al organismo autorizado por organismos y organizaciones relevantes en forma electrónica mediante el uso de un sistema único de interacción electrónica interinstitucional.
La frase "autoridades relevantes" oculta:
- Ministerio del Interior de Rusia;
- Ministerio de Defensa de Rusia;
- Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia;
- Servicio de Impuestos Federales de Rusia;
- Rosmorrechflot;
- fondos extrapresupuestarios estatales.
La información sobre un individuo, incluida en el recurso federal sobre la población, forma un registro del recurso federal sobre la población, que está firmado por el UKEC del organismo autorizado. La protección del recurso de información y la información que contiene está asignada al operador, es decir. FTS.
Se propone que la autoridad del gobierno incluya la definición de reglas y procedimientos para llenar el recurso. En la nota explicativa, se enumeran de la siguiente manera:
- aprobación del procedimiento para la armonización de la información sobre individuos en recursos de información estatales y municipales, recursos de información de órganos rectores de fondos extrapresupuestarios estatales;
- aprobación del procedimiento para la formación del número récord del recurso federal sobre la población;
- establecer el procedimiento para la formación, introducción de enmiendas y restauración del registro del recurso federal sobre la población;
- aprobación de las características de la formación y el mantenimiento por separado de la información del recurso federal sobre la población, así como la determinación de la lista de información que constituye la información especificada;
- establecer el procedimiento para ingresar información sobre la población en un único recurso federal sobre la población, así como armonizar la información con otros recursos de información estatales y municipales, recursos de información de los órganos rectores de fondos extrapresupuestarios estatales;
- aprobación del procedimiento para enviar información para la formación y mantenimiento de un recurso federal sobre la población, incluida una lista de la información especificada y el momento de su envío;
- establecer el funcionamiento del sistema de información federal;
- aprobación del procedimiento para proporcionar información contenida en un único recurso federal sobre la población.
Según los iniciadores de este proyecto de ley, la creación de dicho recurso permitirá:
- aumentar la eficiencia y la calidad de las decisiones en el ámbito del gobierno estatal y municipal;
- asegurar la exactitud y relevancia de la información de la población;
- reducir el tiempo para la prestación de servicios estatales y municipales y el desempeño de las funciones estatales y municipales;
- asegurar una transición a un nivel cualitativamente nuevo de cálculo e impuestos de los impuestos sobre la renta personal;
- para aumentar la efectividad de la implementación de la política estatal, abordando cuestiones de desarrollo socioeconómico, la compilación y la implementación de programas estatales y municipales, los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
- asegurar un aumento en la efectividad de la lucha contra los delitos, reducir el número de actividades fraudulentas en la obtención de medidas de apoyo social y pagar impuestos, tarifas y otros pagos obligatorios, aumentar la recaudación de pagos a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
Existe la sensación de que todos los últimos proyectos relacionados con la economía digital están destinados a crear una "base única para algo allí". Bueno, recordemos, "perfil digital", "base de datos biométricos", "pasaporte electrónico del ciudadano" ... Parece que la segunda etapa está preparada de antemano: "modernización de la economía digital", es decir la unificación de "bases de datos únicas" en la "Megabase unificada";)
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