El sistema de crédito social chino no es, en primer lugar, un sistema de evaluación ciudadana, sino un API masivo

Es raro cuando aparece un tema candente en el que pocas personas entienden, como el sistema de crédito social (SSC) chino.

La mayoría de las personas, imaginando a CCK, lo consideran principalmente un mecanismo de calificación, una forma para que el gobierno central asigne a los ciudadanos y empresas chinos un cierto rango en función de su comportamiento. Pero esta es una idea distorsionada de lo que realmente es el CCK. En esencia, CCK se describe mejor como un servicio para el intercambio de datos; lectores más avanzados tecnológicamente pueden imaginarlo como una API [interfaz de programa] masiva a nivel nacional.

El gobierno chino ve su papel en el CCK no en la asignación de calificaciones, sino en el mantenimiento de los puntos anotados, en la consolidación de los archivos del gobierno en una base de datos central de registros de crédito social, en la que luego proporciona ministerios, gobiernos municipales, bancos, asociaciones industriales y el publico en general; estos últimos ya hacen sus propias evaluaciones.

La base de datos principal de SSK ya se ha creado; se llama Plataforma Nacional de Difusión de Información Crediticia (NPRCI), y una porción bastante significativa de los datos recopilados en ella está disponible públicamente.

Aunque el propio gobierno aún no ha creado una aplicación emblemática para trabajar con préstamos sociales, alienta activamente a los gobiernos locales y desarrolladores privados a crear aplicaciones móviles que incorporen datos de NPRC de manera innovadora.

Este año, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (RPC), la organización estatal responsable de introducir el SSC en China, realizó una competencia con premios para los creadores de solicitudes de crédito social; Se supone que, sobre la base de esta plataforma, los representantes de los sectores público y privado pueden aprender algo nuevo al estudiar las innovaciones de cada uno. Un evento similar, la Copa de Crédito Xinhua, que tuvo lugar del 24 al 25 de septiembre, se lanzó con el objetivo de señalar logros sobresalientes entre los proyectos para desarrollar el tema del crédito social urbano.

Examinamos varias plataformas móviles que ganaron los concursos de estas dos conferencias, así como varias plataformas interesantes que no llegaron a los ganadores. En general, estas aplicaciones pintan una imagen interesante del ecosistema móvil que crece alrededor de SSC.

¿Quién era el chico malo? Aplicaciones de comportamiento

Chengxin Chunyun 诚信 春运

Agencias gubernamentales: República Popular China, Ministerio de Transporte, Oficina de Seguridad Pública, Ministerio de Aviación Civil, Ferrocarriles chinos, etc.
Desarrolladores: Tianxia Credit, Pengyuan Credit

Una vez al año, China tiene la mayor migración humana, chunyun. En este momento, cientos de millones de chinos están regresando a sus ciudades de origen para celebrar el Festival de Primavera o Año Nuevo Chino. En la temporada de vacaciones de 2019, 3 mil millones de pasajeros viajaron durante 40 días. En este momento, el transporte público está muy sobrecargado, y debido a la presencia de una gran cantidad de personas en un espacio limitado, el tema de discusión pública cada año es el comportamiento de los viajeros.
CCK relacionó el comportamiento en aviones y trenes que violan las normas o leyes con el registro de crédito personal de los pasajeros del transporte. Las peleas, los daños a los equipos, el tabaquismo, los polizones, la apertura de salidas de incendio y otras violaciones pueden llevar al hecho de que una persona tiene prohibido viajar en el futuro. Estos incidentes generalmente son reportados por funcionarios de aviación o ferroviarios, pero la aplicación Chengxin Chunyun, lanzada en 2017 por un consorcio de agencias gubernamentales y compañías de préstamos, permite a los usuarios descargar tales instancias por su cuenta. El correspondiente servicio de mensajería instantánea WeChat se lanzó en 2019.



La aplicación acepta comentarios positivos y negativos sobre la calidad de los servicios de transporte y el comportamiento de los pasajeros. Los usuarios pueden cargar certificados en forma de fotografías, y después de una investigación adecuada y la confirmación de los incidentes, estos informes se registran en el archivo CCK del ciudadano.



No hay estadísticas sobre el número de usuarios o el número de investigaciones que terminaron con la adición de entradas al CCK, pero este programa se ha estado ejecutando durante tres años seguidos, lo que indica la presencia de una cierta efectividad.

Laolai Checker - 老 赖 查询

Desarrollador: Xiamen Tuoke Network Company (厦门 拓 客 网络 科技 有限公司)

La lista negra es uno de los elementos clave de la CCK china. La mayor emergencia en China es la Lista de Quiebras Negra, administrada por una Corte Suprema que monitorea a los "laolais", ciudadanos y compañías que no cumplen con las decisiones de la corte.

Los datos de esta lista negra están abiertos al público, y hay al menos una docena de aplicaciones que permiten a los usuarios buscar en ellos. Uno de ellos es el corrector Laolai, una aplicación para encontrar deudores que se encuentran en situaciones de quiebra.


Pantalla de inicio del motor de búsqueda


Resultados de busqueda

Los usuarios pueden buscar por el nombre del deudor, ver el historial de decisiones judiciales y ver el estado actual.


Detalles del proceso

Solicitudes de préstamo personal: verificar los datos de CCK

Uno de los mitos más perdurables asociados con la CSS es que el gobierno chino asigna un préstamo social a cada ciudadano. Por lo general, dicen algo como esto: cada ciudadano chino recibe puntos de seguridad social del gobierno en función de su comportamiento. Las personas con un bajo nivel de crédito social son condenadas al ostracismo, y con uno alto se convierten en una nueva élite.

El problema es que esto simplemente no es cierto. A septiembre de 2019, el gobierno estatal no asignó una calificación crediticia a ningún ciudadano chino.

Sí, algunos ciudadanos obtienen una calificación crediticia. Esto se debe a que las autoridades de la ciudad, alentadas por el gobierno, están desarrollando sus propios sistemas de puntuación utilizando datos de SSC. Algunas ciudades en China ya han implementado sistemas similares como parte de sus experimentos, y muchas otras ciudades se están preparando para hacer lo mismo.

Estos sistemas de calificación intraurbana brindan a los residentes una calificación digital (generalmente) basada no solo en factores financieros, como el pago de deudas, sino también en factores sociales, como si recibieron recompensas por méritos civiles, si se involucraron en fraude o plagio, si se saltaron los pagos de manutención de los hijos o si donaron sangre o voluntario para trabajar.

Sin embargo, antes de comenzar a establecer paralelos con la serie Black Mirror, vale la pena señalar que las ciudades están desarrollando sus sistemas de calificación de forma independiente. Aunque esta situación puede cambiar, todavía no existe un estándar aprobado por el estado para contabilizar los préstamos sociales, por lo que cada ciudad evalúa a sus habitantes de manera diferente. En Suzhou, el valor de la calificación puede variar de 0 a 200. En Hangzhou, de 0 a 1000. E incluso en ciudades con los mismos rangos, los modelos algorítmicos utilizados para determinar estas calificaciones varían.

En muchos lugares donde se lanzaron sistemas de calificación, los desarrolladores firmaron acuerdos con los gobiernos locales para lanzar varias aplicaciones que permiten a los ciudadanos verificar la calificación de su ciudad. En cada una de las ciudades, se utiliza un enfoque ligeramente diferente: en algunas, como Fuzhou y Nanjing, las propiedades de los préstamos sociales se incorporan a las aplicaciones existentes para servicios urbanos, en otras, se crean aplicaciones separadas para trabajar con préstamos sociales. Veremos ejemplos de cada uno de ellos.

Mi Nanjing 我 的 南京

Agencias gubernamentales: China Nanjing, Oficina de información de Nanjing
Desarrolladores: Nanjing Zijin Digital Cloud Information Technology Company (南京 紫金 数 云 信息 技术 有限公司)
Sitio web: mynj.cn

Si desea mirar hacia el futuro de los servicios públicos móviles chinos, solo tiene que mirar la aplicación "My Nanjing", una plataforma universal para administrar la vida de la ciudad. Esta aplicación es increíblemente ambiciosa y, a pesar de la abundancia de características, está bien hecha.

Vincula transporte urbano, datos ambientales, hospitales, proveedores de servicios, atracciones, servicios civiles, tribunales, escuelas, instituciones financieras locales y organizaciones benéficas.


Pantalla de inicio

En la aplicación, los residentes de la ciudad pueden:

• Ver el estado de su licencia de conducir y multas.
• Aprenda sobre las alertas de tránsito.
• Alquile una bicicleta en un servicio de moteros de la ciudad.
• Pagar por el estacionamiento.
• Verifique los pagos de impuestos.
• Verifique los pagos de la seguridad social.
• Haga una cita con un médico y pague las facturas médicas.
• Verifique el estado de la cuenta de la casa.
• Verifique las deudas de vivienda y servicios públicos y pague las facturas (agua, electricidad, teléfono y gas).
• Invierta dinero y obtenga un préstamo.
• Elige un lugar para ser voluntario.
• Encuentre empresas que brinden asistencia legal.
• Regístrese para un análisis de sangre.
• Regístrese para recibir una tarjeta de seguro social y una política médica.
• Registrar recién nacidos.
• Y un montón de todo.

Y solo una pequeña parte de la solicitud está vinculada al crédito social, además, Nanjing aún no ha asignado una calificación a los ciudadanos. En cambio, el usuario, después de ingresar a la aplicación, puede estudiar ciertos aspectos de sus archivos de seguridad social, que incluyen:

• Registros de premios y certificados estatales.
• Registros de facturas impagas.
• Registros de infracciones de tránsito.
• Registros de infracciones de la ley y multas administrativas.

Esto no quiere decir que el crédito social no desempeñe ningún papel en esta aplicación. Cuenta con un sistema de premios diseñado para la gamificación de la protección del medio ambiente. Los puntos verdes se asignan a los usuarios en función de su elección de vehículo, para caminar, andar en bicicleta, usar el autobús o el metro. Los ciudadanos pueden ganar muchos puntos sin tener que conducir en los días de contaminación atmosférica particularmente severa.



Según anuncios recientes, ganar estos puntos le da poco: solo se pueden cambiar por un pequeño recuerdo en el centro de servicio My Nanjing, pero ya se está desarrollando un sistema de recompensas más serio.

Aplicación Xiamen Egret Points 厦门 白鹭 分

Organizaciones gubernamentales: Departamento de crédito de la ciudad de Xiamen
Desarrollador: Xiamen Information Group Big Data Operation Company (厦门 信息 集团 大 数据 运营 有限公司)

A diferencia de la anterior, la aplicación Xiamen Egret Points [Xiaon Heron Points] está totalmente centrada en el tema CCK. Xiamen es una de las ciudades de demostración clave del proyecto SSK, y ya ha lanzado un sistema de calificación para toda la ciudad basado en datos de China, y emite un préstamo en el rango de 0 a 1000. A mediados de 2018, el desarrollador informó sobre la disponibilidad de datos para 2.25 millones de ciudadanos en la aplicación - Alrededor de la mitad de la población total.

Los usuarios registrados de la aplicación son mucho más pequeños. En agosto de 2018, había 173,000, y un año después se convirtió en 210 059, no tanto un despegue en 12 meses.



El pequeño número de usuarios probablemente se deba al hecho de que la aplicación es solo un programa de recompensa de lealtad, donde los usuarios pueden monitorear su calificación y recompensas por una calificación alta. Sin embargo, como en Nanjing, las ventajas de una calificación alta no son particularmente impresionantes. Entre ellos están:

• Posibilidad de llevar hasta 40 libros en la biblioteca de forma gratuita.
• Alquiler de bicicletas urbanas sin depósito.
• Descuentos por estacionamiento.

Sin embargo, aproximadamente la mitad de los usuarios registrados usan estas características. Dev Lewis del Berkman-Klein Harvard Center escribe:

En Fuzhou, más del 64% de los usuarios registrados utilizaron sus puntos al menos una vez para recibir bonos. En Xiamen, este porcentaje es ligeramente más bajo, 53%, que incluye a 55,562 personas que tomaron libros en la biblioteca pública sin garantía. Los servicios de la biblioteca son populares en Xiamen, y según la biblioteca de Jiming, el número de lectores que llevan libros a sus hogares ha aumentado en un 370% desde la introducción de la calificación.
Los algoritmos de puntuación funcionan de acuerdo con los principios del mecanismo de calificación crediticia occidental. Dev Lewis escribe:

Xiamen utiliza el modelo de calificación FICO, que fue utilizado en los Estados Unidos por la mayoría de las agencias de calificación crediticia para evaluar la solvencia de los ciudadanos, pero con variables modificadas.

Crédito social corporativo: aplicaciones de regulación del mercado

Aunque los comentaristas occidentales están obsesionados con el uso de préstamos sociales aplicados a ciudadanos comunes, el objetivo principal de recopilar datos para CCK es regular el comportamiento de las empresas en el mercado y obligar a las corporaciones a cumplir con las normas existentes.

Desde el punto de vista de los legisladores chinos, una parte importante del proceso de aplicación es proporcionar al público acceso a datos sobre el historial crediticio de empresarios y proveedores de servicios, de modo que el mercado mismo desarraigue a las malas compañías. Algunas de estas aplicaciones están diseñadas para industrias específicas, mientras que otras se centran en empresas de una ciudad en particular.

Crédito del mercado de Yiwu 义乌 市场 信用

Agencia gubernamental: Autoridad Reguladora del Mercado Municipal de Yiwu

La ciudad de Yiwu es el centro para el desarrollo del tema del crédito social corporativo, y no es sorprendente: existe el mercado mayorista más grande del mundo para productos pequeños. El Centro de Comercio Internacional de Yiwu se extiende por más de 5,5 millones de m ² , tiene puntos en más de 75,000 fabricantes y es el centro de muchas cadenas de suministro globales.

Para ayudar a los compradores a evaluar la legitimidad, confiabilidad y calidad del producto de los proveedores del centro comercial, las autoridades reguladoras lanzaron un portal para buscar una calificación crediticia con perfiles de fabricantes e indicar sus datos de China, que incluyen:

• Datos de registro de la empresa.
• Representante registrado
• Accionistas
• Historia de casos administrativos y penales.
• Historia de multas.
• Violaciones en el trabajo.
• Informe anual
• Marcas registradas

Las propiedades de la aplicación permiten a los usuarios buscar por dueño del negocio, calificación crediticia de la compañía o número de mercado.



La plataforma va demasiado lejos, asignando a las compañías una calificación en el rango AAA-D, una calificación de estrellas y una calificación numérica. Dado que la idea de las calificaciones es predecir el riesgo de trabajar con un proveedor en particular, la abundancia de sistemas de calificación borra el significado de estas calificaciones.



La aplicación también se distingue por el patriotismo, y una parte importante de sus capacidades está dirigida a promover las iniciativas del Partido Comunista en el entorno empresarial de Yiwu. Las empresas asociadas con la Parte están marcadas con iconos especiales en la pantalla de resultados de búsqueda, y una parte importante de la aplicación se dedica a mostrar estadísticas de las sucursales locales del PCCh y sus miembros.





La promoción de las ideas del partido en el mercado es uno de los objetivos del presidente Xi Jinping, y desde nuestro punto de vista, la inclusión de estas características en la aplicación tiene como objetivo obtener la aprobación de los niveles superiores del poder. Y esto, aparentemente, funciona: la aplicación ha recibido varios premios nacionales.

Yunmanman 云 满满

Desarrollador: Jiangsu Manyun Software Technology Company (江苏 满 运 软件 科技 有限公司)
Sitio web: ymm56.com

En las últimas décadas, la industria logística de China ha sufrido serios problemas, desde camiones sobrecargados hasta retrasos y entregas abandonadas, desde daños a la carga hasta violaciones de contratos y entregas fraudulentas.

Yunmanman, una plataforma para rastrear suministros, es parte de la prisa, en parte un lugar para encontrar socios, en parte un proveedor de servicios de custodia. Dos aplicaciones diferentes, una para conductores, la segunda para proveedores, reúnen a los usuarios desde la base , donde se encuentran 1,6 millones de expedidores y 6,5 millones de camioneros registrados. Los cargadores hacen un pago anticipado por los costos de transporte, y la plataforma transfiere dinero a los camioneros después de la entrega de los bienes.



Yunmanman también pasó un tiempo considerable desarrollando su sistema de calificación tanto para conductores como para cargadores. Al igual que el sistema nacional de seguridad social, el sistema en la aplicación asigna una calificación tanto para indicadores financieros como éticos. Y vale la pena explorar ambos lados.

En 2017, el director de la compañía, Zhang Hui, describió las dificultades que enfrentan los camioneros para obtener préstamos y crear historiales de crédito personales:

Los camioneros son una casta especial; muchos de ellos no tienen educación superior; trabajan en un entorno de alto riesgo. Pasan la mayor parte de su tiempo en la carretera y en los servicios de automóviles, por lo que sus hábitos de consumo son difíciles de rastrear. Por lo tanto, es difícil para las instituciones financieras evaluar su solvencia crediticia con base en modelos tradicionales. Sin embargo, ganan mucho dinero y tienen oportunidades de consumo estables.

Yunmanman resuelve este problema enviando datos de los conductores a los bancos asociados, lo que permite a los conductores solicitar un préstamo durante un vuelo y obtener acceso instantáneo a las finanzas a través de la aplicación.

En el lado del comportamiento de la calificación, Yunmanman mantiene una lista negra de conductores y cargadores, rastreando incidentes que involucran daños a los bienes, negativa a pagar, sobrecarga de camiones, tiempo de entrega y otros problemas. Actualmente, los conductores en la lista negra de controladores de la plataforma contienen el 0,31% de los usuarios y el 0,16% de las empresas están en la lista negra de los cargadores.

El enfoque de calificación de la aplicación fue muy apreciado por el NDRC, y existe una alta probabilidad de que en el futuro esta aplicación se incluya en las plataformas gubernamentales y los datos se descarguen del NDRC. En junio de 2017, Shen Jianzhong, director del NIDRC, visitó las oficinas de Yunmanman y expresó la esperanza de que:

El sistema de calificación totalmente operativo de Yunmanman estará vinculado a los datos del gobierno.

Jiafu E 家 服 E

Desarrollador: Zebra Software Technology Company (斑马 软件 技术 有限公司)

Los servicios domésticos son otra industria en la que se está introduciendo un sistema de calificación móvil. La aplicación Jiafu E consolida los datos del NPRCI, las revisiones de los empleadores y otras métricas en una plataforma para evaluar y encontrar niñeras, cocineros domésticos, luchadores contra parásitos, reparadores, cerrajeros, enfermeras y limpiadores.



Jiafu E se lanzó en marzo de 2019 y opera principalmente en ciudades del sur como Guangzhou, Shenzhen, Nanjing y Shanghai, y está a punto de expandirse a 60 ciudades, llegando finalmente al nivel nacional. La aplicación cuenta con el apoyo de la NDRC, y en algunas partes del país, por ejemplo, en Nanjing, se integra con las plataformas de crédito de los gobiernos locales (My Nanjing and Women's Federation).

La plataforma brinda a los usuarios potenciales acceso a las bases de datos de calificación de las empresas de servicios al consumidor y proporciona datos corporativos estándar para CCK:

• Datos de registro de la empresa.
• Representante registrado
• Accionistas
• Historia de casos administrativos y penales.
• Historia de multas.
• Violaciones en el trabajo.
• Informe anual
• Marcas registradas

Para los trabajadores independientes como niñeras y enfermeras, los usuarios pueden ver los siguientes datos:

• Nombre
• Edad, altura, peso, signo del zodiaco.
• Educacion
• Historia laboral
• Certificados profesionales
• Ciudad natal.
• Estado del permiso de conducir.
• Idiomas y dialectos.

Jiafu E utiliza todos estos datos en su propio sistema de calificación, asignando puntos a empresas y autónomos.



Estos puntos no deben confundirse con una calificación crediticia nacional. No son nombrados por el gobierno, sino por el algoritmo de aplicación. Aún así, el soporte de desarrolladores para tales aplicaciones se basa en políticas nacionales que fomentan una fuerte supervisión empresarial.

Puede parecer que los servicios domésticos son un sector bastante banal para gastar dinero en esto. Sin embargo, todo esto se está volviendo más claro en el contexto del rápido envejecimiento de la población china, por lo que la demanda de los servicios de enfermeras y cocineras a domicilio crecerá.

Esto es solo el comienzo.

Esto, por supuesto, no es una lista completa de aplicaciones que usan datos de NPRKI: hay alrededor de doscientas. En abril, se presentaron 77 solicitudes a la competencia NRCRC, más de 300 plataformas y proyectos para la Copa Xinhua. Dado el deseo continuo del gobierno de crear un mercado digital basado en calificaciones, esperamos que el alcance de estos datos continúe creciendo.

Al observar el desarrollo de este tema, es más interesante monitorear no la cantidad de aplicaciones que usan la base de datos del gobierno central, sino si estas aplicaciones entregarán sus datos a organizaciones gubernamentales y, de ser así, cómo se integrarán estos datos en el ecosistema de crédito social.