التماس لمنح المواطنين الحق في توزيع الضرائب الخاصة بهم بشكل مستقل
أصبحت أنظمة التمويل الجماعي منتشرة على نطاق واسع ، وفازت بالحب الشعبي وأثبتت فعاليتها ، مما يجعل من الممكن تنفيذ العديد من المشاريع. يقترح هذا الالتماس استخدام مخطط مماثل للتمويل الجماعي كنظام للتمويل العام. سيتم فتح حساب لكل دافع ضرائب في هذا النظام ، حيث سيتم تحويل الخصومات الضريبية الخاصة به. وبالتالي ، ستتاح للمواطنين الفرصة لإدارة ضرائبهم بشكل مستقل وتوجيههم إلى تنفيذ تلك المشاريع التي تلبي احتياجاتهم ومصالحهم. أيضا ، ستتاح للمواطنين الفرصة لتقديم مشاريعهم الخاصة للجمهور التي تدعي تلقي تمويل الدولة.هذا المخطط ، من بين مزايا أخرى ، يلغي إمكانية سوء المعاملة من قبل المسؤولين عند إنفاق أموال الميزانية.
قبل نشر عريضة ROI ، قررنا طلب المساعدة من هذا المجتمع المحترم. إن مؤلفي هذه المبادرة التشريعية ليسوا معقدين في القضايا القانونية ، ولا يسترشدون بقوانين الميزانية والضرائب ، والتي يمكن أن تكون مهمة جدًا لإعداد نص كامل كفء ونجاح المؤسسة بأكملها.وصف المشكلة
في الوقت الحالي ، غالبًا ما يتم إنفاق أموال الميزانية على مختلف المستويات الحكومية بشكل غير فعال. مع الاحتجاج الضمني للمجتمع ، تتلقى المشاريع باهظة الثمن وعديمة الجدوى وأحيانًا ضارة التمويل. في الوقت نفسه ، يتجاهل المسؤولون الذين يوزعون الأموال مصالح واحتياجات دافعي الضرائب من خلال تنفيذ برامج ومشاريع على هذه الصناديق لصالح المسؤولين والأطراف الثالثة ، وليس المجتمع. بموجب الممارسة الحالية ، يتم تقييم كفاءة المسؤولين من خلال اكتمال "استخدام الميزانية". في مثل هذه الحالة ، ليس لدى المسؤولين حافز لاستخدام الأموال بكفاءة ، لذلك يختارون بنود الإنفاق التي يسهل الإبلاغ عنها ، وليس تلك التي تحقق أقصى فائدة للمجتمع. علاوة على ذلك ، لا يوجد للمجتمع أدوات تأثير حقيقية على اختيار البرامج والمشاريع التي تنفذها السلطات.القرار
يقترح إنشاء نظام للتمويل العام يكون فيه المواطنون قادرين على توزيع الاستقطاعات الضريبية بشكل مستقل. أي أنه في وقت دفع الضرائب ، لا يتم فصل هذه الأموال عن دافعي الضرائب ، ولكن يتم تحويلها إلى حسابات خاصة يديرونها. يجوز لدافعي الضرائب ، وفقًا لتقديرهم ، استثمار هذه الأموال في إنشاء وصيانة الجزء من الملك العام الذي يعتبرونه ضروريًا ومفيدًا لأنفسهم ولأحبائهم والمجتمع ككل.تم بناء النظام عن طريق القياس مع أنظمة التمويل الجماعي ويمثل منصة يتم فيها طرح المشاريع التي تقدم للحصول على تمويل من الدولة للمنافسة. في هذا الموقع ، يمكن للمواطنين ، وفقًا لتقديرهم ، تمويل المشاريع التي يعتبرونها ضرورية ومفيدة من الخصومات الضريبية. كما يحق للمواطنين أن يقدموا بشكل مستقل إلى هذا الموقع مبادرات مشاريعهم الخاصة لإنشاء وصيانة الممتلكات العامة.وفقًا للمعايير التي وضعتها السلطات ، يتم استلام الضرائب بنسب معينة إلى العديد من حسابات دافعي الضرائب من أجل تمويل المشاريع على مستويات مختلفة: الفيدرالية والإقليمية والإقليمية والمدينة والفناء. ربما يكون التقسيم القطاعي للميزانية: التعليم والرعاية الصحية والعلوم والنقل والدفاع ... بالطبع ، تمويل الصناعات السرية مثل المجمع الصناعي العسكري أو الخدمات الخاصة لا يمكن أن يكون عامًا.في هذا النظام ، يجب أن تكون وحدة السمعة موجودة دائمًا حتى يتمكن المستخدمون دائمًا من رؤية المشاريع والنتيجة التي تم تنفيذها بالفعل من قبل الشخص المسؤول عن مشروع معين تم طرحه للمنافسة. يتم تقييم جودة المشروع حصريًا من قبل دافعي الضرائب الذين مولوا هذا المشروع. يؤخذ صوت كل مشارك في الاعتبار في النسبة التي كان استثماره بها بالنسبة إلى إجمالي التمويل.سيحدد هذا النظام ويشجع المديرين الحقيقيين والفعالين والاستباقيين الذين سيحققون ما يعدون به بالضبط.والعكس بالعكس - سيكون من الصعب للغاية على الأشخاص الذين لم يبرروا الثقة ، والذين لم يفوا بالتزاماتهم ، الحصول على دعم لمشاريع جديدة.هذا النظام هو مشروع مبادرات الطاقة. كل شخص لديه الفرصة لدخول السلطة من خلال اقتراح مشروعه الخاص ، أو من خلال قيادة مشروع مقترح من قبل أولئك الذين لم يرغبوا في قيادته بمفردهم. يتلقى رئيس المشروع الموارد والسلطات من دافعي الضرائب الذين حولوا أموالهم إليه لتحقيق نتيجة محددة. والذي سيقدم له تقريرا في نهاية المدة ، والذي حدده قائد المشروع نفسه. إن مثل هذه السلطة تخدم الناس حقًا ، وهي تفعل ما يريده الناس بالضبط.يجب أن يكون هناك ثلاثة أنواع من الأشياء في نظام التمويل:- . — , , , . , , .
- . , . , , , , . , , . , , . , . . .
- . , , . .
الاعتدال. يجب فحص جميع المشاريع قبل النشر للتأكد من مطابقتها الرسمية لمعاييرها القانونية ، والامتثال للحقوق القانونية للمواطنين ، والمعايير الصحية وغيرها من المعايير التقنية. يجب أن يكون الاعتدال علنيًا ، أي مفتوح لكل من يريد متابعة هذه العملية. يجب حفظ جميع المشاريع المقدمة وإتاحتها للعرض على الجميع ، جنبًا إلى جنب مع معلومات حول المشرف في أي وقت من الأوقات اتخذ هذا القرار أو ذاك. يجب أن يكون أي قرار من المشرف حافزًا وله مبرر ثابت. يجب أن يكون الاستثناء من المشاريع التي تدعو إلى الكراهية العرقية والوطنية وما شابه ذلك. يجب أيضًا تخزين التاريخ الموجود عليهم في النظام ، ولكن يجب أن يكون متاحًا فقط للأشخاص الذين لديهم حق الوصول المناسب.كما يجب على المشرفين التحقق من تقديرات المشروعات للتأكد من توافق محتوياتها مع أسعار السوق. من ناحية ، قد يكون هذا الإجراء مفرطًا ، لأن دافعي الضرائب أنفسهم يختارون ما هو الثمن الذي يرغبون في الحصول عليه وبأي ثمن. لكن هذا الإجراء ضروري لمنع المخططات الاحتيالية التي يمكن من خلالها طرح مشروع رخيص بشكل أساسي للمنافسة بميزانية متعددة ، ويمكن للمستثمرين الذين يستثمرون ضرائبهم في هذا المشروع الحصول على رشاوى. يجب حظر مثل هذه المشاريع ، مع علامة مقابلة في سمعة القائد المسؤول عن المشروع ، أو طرحها في حقائق السوق. في الوقت نفسه ، يجب أن يشارك المستخدمون العاديون في الاعتدال ، أي أن تتاح لهم الفرصة "للشكوى" من المشروع وبدء تحقيق عام إذا اكتشف ميزات مشبوهة.من أجل ضمان أن إجراء الاعتدال لا يخلق حواجز بيروقراطية ، يجب أن تكون مسؤولية المراقبين هي جعل وثائق المشروع متوافقة مع جميع المعايير اللازمة. وفقًا لهذا المعيار ، يجب أن تؤخذ في الاعتبار كفاءة عملهم - فكلما زاد استعداد المشرف للنشر في الحصة والقيمة المطلقة للمشاريع ، ارتفعت مؤشرات الأداء الرئيسية الخاصة به.نظام ضامن. بالطبع ، لن يرغب كل دافع ضرائب في قضاء وقته في التحليل واختيار المشاريع وتوزيع الخصومات الضريبية فيما بينهم. في هذا النظام ، يجب أن تكون هناك بالتأكيد وظيفة ضمان ، عندما يتمكن أحد دافعي الضرائب من نقل الحق في إدارة خصوماته الضريبية إلى أخرى - قريب أو صديق أو متخصص. ومع ذلك ، يجب أن يكون هناك إجراء بسيط للغاية لإلغاء هذه الحقوق. وكذلك نظام السمعة حتى يتمكن دافع الضرائب من تقييم جودة توزيع الأموال ونشر مراجعة حول من شارك في توزيع أموالها. أي أن المسؤولين الحكوميين الذين يؤدون هذه الوظيفة اليوم يمكنهم أيضًا الاستمرار في تنفيذها إذا كان الناس سعداء بكيفية تعامل هؤلاء المسؤولين معها. تمويل المجمع الصناعي العسكري والخاص.يقترح تقديم الخدمات من خلال الضامنين.يجب أن يتضمن النظام إمكانية المناقشة العامة للمشاريع. أي أنه يمكن لأي شخص أن يعمل كخبير وينشر رأيه المنطقي حول المشروع. ومع ذلك ، يمكن للمستخدمين الآخرين تقديم الحجج والحجج المضادة حول هذا التقييم. سيسمح ذلك لدافعي الضرائب بفهم إيجابيات وسلبيات تنفيذ برامج ومشاريع معينة بشكل أفضل واتخاذ خيارات أكثر استنارة.الحد الأدنى
- إنشاء تلك البنية التحتية بالضبط وتنفيذ تلك البرامج التي يحتاجها المجتمع بالضبط.
- يجب أن يزيد هذا النظام من ولاء المواطنين لتحصيل الضرائب ، لأنهم سيرون أن هذه الأموال لا تُسرق ، بل تُنفق مباشرة على تلك البرامج والمشاريع التي يختارها المواطنون أنفسهم لتلبية احتياجاتهم الخاصة.
- . , .
- , . . , . . . .
- , , , .
- . , .
- , . .
- , . . : , ...
- . , , .
- . , , , .
- , .
, . . Source: https://habr.com/ru/post/ar383493/
All Articles