Geekly articles weekly

ماذا يجب أن تكون الحكومة الإلكترونية الحقيقية؟ تُظهر إستونيا مثالاً

نظام "المواطنة الإلكترونية" والتصويت عبر الإنترنت والخدمات العامة على الشبكة وأكثر من ذلك بكثير - هذا حديث إستونيا



قبل عامين ، أعلنت إستونيا عن برنامج دولة جديد: إدخال ما يسمى بوضع "المواطن الإلكتروني" لمواطني أي دولة أخرى. بعد أن أصبحت "مواطنًا إلكترونيًا" في إستونيا ، يحصل أي أجنبي على عدد كبير من فرص العمل ليس فقط في هذا البلد ، ولكن أيضًا في جميع أنحاء العالم. من بينها فتح حساب في بنك إستوني ، وتسجيل شركة ، وتلقي توقيع إلكتروني للتحقق من وثائقهم في أي مكان في العالم.

لا يستغرق تسجيل شركة في إحدى الخدمات الحكومية عبر الإنترنت سوى ساعتين ( تسجيل - 18 دقيقة)) لملء طلب ، يجب عليك تحميل صورتك ووصف موجز للأسباب التي تدفع الشخص إلى طلب حالة جديدة. بعد إرسال الطلب ، يتم التحقق من هذا النموذج الإلكتروني من قبل سلطات إنفاذ القانون الإستونية. إذا كان كل شيء على ما يرام ، فإن المرشح مدعو للاجتماع مع ممثلي القنصلية (يمكن أن يعقد الاجتماع في أي مدينة في أي بلد توجد فيه قنصلية إستونية). وبعد ذلك ، إذا سار الاجتماع بسلاسة (ويحدث ذلك عادةً) ، فبعد شهر يتلقى مرشح "المواطن الإلكتروني" وثائقه.

الوثيقة الرئيسية هي بطاقة هوية إستونية بشريحة إلكترونية تحل محل التوقيع المعتاد. وقد تلقى الآن 10000 شخص مثل هذه البطاقات . وبحلول عام 2025 ، تأمل الدولة في زيادة عدد "المواطنين الإلكترونيين" إلى 10 ملايين.

يصف مؤلفو هذا البرنامج إستونيا بأنها "دولة كخدمة". إستونيا هي الآن أول دولة في العالم تقوم برقمنة الحكومة والحكومة. وهذا يجذب رجال الأعمال والمواطنين العاديين. بالطبع ، في بلدان مثل الولايات المتحدة وكندا وأستراليا وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة ، يسعى الملايين للوصول إليها. تدين هذه البلدان بالكثير للعمال المهاجرين. المنافسة بين هذه البلدان على العمال المهرة والباحثين كبيرة للغاية.



الآن هناك 1.3 مليون مواطن في إستونيا. المناخ هنا بعيد عن المثالية: تقع الدولة على نفس خط عرض ألاسكا. وبما أن إستونيا عضو في الاتحاد الأوروبي ، فإن مواطنيها غالبًا ما يسافرون للخارج بحثًا عن حياة أفضل. ونتيجة لذلك ، ينخفض ​​عدد السكان. قبل بضع سنوات ، بدأت الحكومة بالتفكير في كيفية ضمان وجودهم الجدير بأنفسهم ومواطنيهم ، إن لم يكن الرخاء. كيف تجذب انتباه بلد صغير حيث لا توجد موارد طبيعية تقريبًا ، هل يترك الوضع الديمغرافي الكثير مما هو مرغوب فيه؟ تم العثور على هذا المسار. هذا "رقم".

البنية التحتية الرقمية الوطنية


بعد 25 عامًا من حصولها على الاستقلال ، طورت إستونيا البنية التحتية الرقمية الأكثر تطورًا في العالم. التوقيعات - رقمية ، تدفع الضرائب عبر الإنترنت؟ بضع دقائق ، لم تعد مطلوبة. التصويت عبر الإنترنت؟ من فضلك. لا صناديق اقتراع وأكشاك في المدارس وتفاصيل أخرى للانتخابات. كل ما تحتاجه هو كمبيوتر أو هاتف. لا ، بالطبع ، يمكنك التصويت شخصيًا ، ولكن لا يزال العديد من الإستونيين يفضلون "الرقم".

أُجريت أول انتخابات رقمية في إستونيا في مارس 2007 . ثم صوت 3.4٪ فقط من الناخبين على الإنترنت. الآن زاد هذا المؤشر عدة مرات. للعمل مع نظام التصويت الإلكتروني ، تحتاج إلى استخدام البطاقة الذكية الشخصية الخاصة بك. هناك حاجة أيضًا إلى توقيع رقمي وقارئ بطاقات.

إن واجهة التصويت الإلكترونية أبسط من أوراق الاقتراع بنصها الصغير. يتم تشفير البيانات التي يدخلها الناخب في نموذج عبر الإنترنت وإرسالها إلى خادم التصويت. يتم فك تشفير جميع هذه البيانات في يوم الانتخابات في وقت محدد. لا توجد جولات مرح وحيل أخرى - يمكن التعرف على كل صوت.

بدأ مواطنو البلاد في إصدار بطاقات الهوية في عام 2002. أصبح الحصول عليها إلزاميًا لكل مواطن. تسمح لك البطاقة بتأكيد المعاملات المصرفية وتوقيع المستندات بتوقيع رقمي. أصبح هذا النوع من التحقق من الهوية المعيار في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي منذ عام 1999.


بطاقة المواطن الإلكتروني وقارئ البطاقات

مع إدخال مثل هذا النظام ، كانت إستونيا قادرة على توفير الموارد والفرص اللازمة ليس فقط للمواطنين الذين يعيشون في أراضي الدولة ، ولكن أيضًا لممثلي الشتات. بمجرد أن أصبحت الحكومة مقتنعة بفاعلية نموذج العمل هذا ، ظهرت فكرة إدخال "المواطنة الإلكترونية".

من أجل إشراك جميع مواطني الدولة في عملية التحول إلى الرقمية ، تبذل الحكومة الإستونية جهودًا كبيرة. على وجه الخصوص ، فإن مستوى محو الأمية الحاسوبية للسكان يتزايد باستمرار. بالفعل في أواخر التسعينات ، تمكنت جميع المدارس الإستونية من الوصول إلى الإنترنت. تقوم المدارس الإستونية أيضًا بتدريس البرمجة. يقوم نظام eKool الوطني بتخزين جميع الدرجات والواجبات المنزلية ومعلومات عن حضور الأطفال. يمكن للوالدين عرض بيانات أطفالهم في أي وقت.

تحاول أن تترجم إلى الرقم والجيل الأكبر سنا. لذلك ، في عام 2009 ، قمنا بتنفيذ برنامج للمتقاعدين - كجزء من هذا المشروع ، تم عقد دروس علوم الكمبيوتر لهذه الفئة من السكان ، وتم دعم شراء جهاز كمبيوتر. لمدة عامين ، شارك 40 ألف شخص في البرنامج.


تبدو إستونيا قديمة الطراز. ولكن هذا لا ينطبق إلا على بنية المراكز التاريخية ، وليس على مبادئ عمل الدولة الحديثة ، حيث تتوفر

الآن حوالي 99٪ من جميع الخدمات العامة على الإنترنت. على سبيل المثال ، من خلال بوابة واحدة للخدمات العامة ، يمكنك الحصول على رخصة قيادة ، وتسجيل ولادة طفل ، والتقدم بطلب للحصول على إعانات اجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم أيضًا تقديم 95٪ من الإقرارات الضريبية في الدولة عبر الإنترنت.

ماذا يعني "البلد كخدمة"؟


مع ظهور الشبكة العالمية ، بدأ العديد من مستخدميها في العمل في الشركات الأجنبية ، وكانوا في بلادهم. لدى رجال الأعمال الفرصة لتقديم خدماتهم وسلعهم في الخارج.

بدأ المزيد والمزيد من الناس في البحث عن فرصة لإجراء الأعمال بشكل قانوني في الخارج ، مع أبسط نظام تسجيل لمثل هذه الأعمال وضمانات الأمن. أراد شخص ما فقط الحصول على مكانة دولية ، في حين وضعت حكومة بلد آخر عقبة أمام شخص آخر.

وقررت إستونيا إعطاء الفرصة للجميع لتسجيل أعمالهم بأنفسهم. تحولت إستونيا تدريجياً إلى بيئة رقمية تسمح لرجال الأعمال بإدارة أعمالهم الدولية.

أين يتعين على "المواطن الإلكتروني" دفع الضرائب؟


وفقًا لقواعد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، "يجب دفع الضرائب حيث توجد مرافق الإنتاج ويتم إنشاء الدخل الأساسي". وهذا يعني أن رجل الأعمال المستقل الذي أنشأ شركة في إستونيا ويعيش في الولايات المتحدة الأمريكية أو فرنسا أو سنغافورة يجب أن يدفع الضرائب في ذلك البلد.



وما الذي تحصل عليه إستونيا؟


كلما زاد عدد الأشخاص والشركات الذين أصبحوا "مواطنين إلكترونيين" وسجلوا أعمالهم في هذا البلد ، زاد ظهور العملاء في الشركات الإستونية.

عندما يمر "مواطن إلكتروني" بعملية تسجيل نشاطه التجاري ، سيتعين عليه على الأرجح اللجوء إلى الشركات الإستونية للحصول على المساعدة (إنشاء حساب مصرفي ، وتوقيع عقد مع مزود خدمة الدفع ، والعمل مع المحاسبين والمحامين ومراجعي الحسابات. كل هذا يساعد على تطوير الاقتصاد الإستوني.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن إستونيا ، في عملية تنفيذ برنامجها لإنشاء بنية تحتية رقمية عامة ، لا تلتمس المساعدة من الشركات الدولية ولا تدفع مقابل التراخيص. التي تعمل الخبراء المحليين - على سبيل المثال، فإن الشركة Nortal.

قد يكون "المواطنون الإلكترونيون" أكثر من المعتاد


الدولة كخدمة هي فرصة جذابة للجميع. وهذه الفرصة تجذب المزيد والمزيد من الناس والشركات. تتوقع الحكومة الإستونية الآن زيادة شبيهة بالانهيار الجليدي في عدد الطلبات للحصول على "الجنسية الإلكترونية".

الشيء الرئيسي للبلد الآن هو تقديم دعم موثوق لأنواع مختلفة من الأعمال لعملائها. ينصب التركيز على دعم الأعمال الصغيرة والأعمال التجارية الصغيرة - فهذه هي الكيانات التجارية الأكثر ضعفًا في أي بلد ، لذلك تبذل إستونيا قصارى جهدها لحمايتها.

تأمل حكومة البلاد أنه بحلول عام 2025 سيكون هناك بالفعل 10 ملايين "مواطن إلكتروني". هذا هو عشر مرات أكثر من سكان البلاد الحاليين.

Source: https://habr.com/ru/post/ar395579/

More articles:


All Articles