اعتماد "حزمة Spring-Ozerov". العواقب

ما الذي حدث بالفعل فيما يتعلق باعتماد التعديلات ، وماذا يجب أن يحدث أو يمكن أن يحدث؟



في 7 يوليو ، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على حزمة من التعديلات على ياروفوي أوزيروف. هناك عدد غير قليل من التعديلات ، بما في ذلك تعديلات على قانون "الاتصالات". حقيقة أن حزمة القوانين الجديدة تلزم مشغلي الاتصالات بتخزين البيانات الوصفية للمستخدم لمدة تصل إلى ثلاث سنوات وحركة المرور لمدة تصل إلى ستة أشهر قد سمعها جميعهم تقريبًا. بالإضافة إلى ذلك ، من المعروف أن البنية التحتية لتسجيل المحادثات والرسائل الإلكترونية والبيانات الأخرى سيتم دفعها من قبل المشغلين.

هذه هي الآثار الواضحة لمجموعة القوانين هذه. ولكن هناك أيضًا عواقب بدأت في الظهور فقط ، ولم يسمع عنها سوى القليل. والحقيقة هي أن مجرد رفع تعريفات الاتصالات ، التي سيعوض المشغلون بسببها تكاليفهم ، لن تفعل كل ذلك. ما هو معروف بالفعل عن القانون وما الذي لم يعرف بعد؟

يتم تحديد فترة تخزين البيانات من قبل حكومة الاتحاد الروسي


قد يختلف المعدل في فترة تخزين البيانات الوصفية وحركة المستخدم. ينص مشروع القانون على ما يلي: "تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وشروط ومقدار تخزين المعلومات المحددة في هذه الفقرة الفرعية". يقولون الآن أن مشغلي الاتصالات سيتعين عليهم تخزين البيانات الوصفية (حقيقة اتصال خطوط الاتصال والبيانات ذات الصلة) لمدة ثلاث سنوات ، وحركة المستخدم (الرسائل النصية ، والمعلومات الصوتية ، والصور ، والأصوات ، والفيديو ، والرسائل الإلكترونية الأخرى) لمدة ستة أشهر. في الواقع ، يمكن أن تتغير كل هذه المصطلحات - صعودا وهبوطا.

"يمكن أن تكون 12 ساعة ، ويمكن أن تكون 24 ساعة. القانون لا ينظم هذه المسألة على الإطلاق ، والقانون يحدد فقط سلطة الحكومة للبت فيها ، بينما نحصر الحكومة في إرادتنا ، ”تعلق إيرينا ياروفايا على الوضع.

إذا لم تقم حكومة الاتحاد الروسي بتغيير أي شيء ، اعتبارًا من 1 يوليو 2018 ، سيتعين على المشغلين التصرف وفقًا للخطة المذكورة أعلاه.

كمية البيانات المخزنة ضخمة


اعتبر مشغلو الاتحاد الروسي من الدول الثلاث الكبرى أنه إذا لم تتغير فترات تخزين البيانات المحددة في القانون ، فيجب تخزين كمية البيانات كبيرة جدًا. وفقًا لتقديرات مختلفة ، فإن هذا يتراوح من 5 إلى 8.6 مليون تيرابايت من البيانات. في الوقت نفسه ، تقدم بعض الشركات بالفعل نظام ضغط صوتي سيساعد على تقليل كمية المعلومات المخزنة بنسبة 9 مرات. تم تطوير هذا النظام من قبل المتخصصين المحليين.

تتجاوز تكلفة البنية التحتية للتخزين إيرادات المشغل



الصورة: Interfax

ليس فقط مشغلي الهاتف المحمول ، ولكن سيتعين على جميع شركات الاتصالات المحلية تقريبًا تخزين حركة بيانات المستخدم والبيانات الوصفية. تقدر مجموعة Mail.ru تكاليف بناء البنية التحتية الإضافية بمبلغ يتراوح بين 1.2 و 2 مليار دولار أمريكي ، ولدى شركات الاتصالات الكبيرة الأخرى تقديرات تكلفة قابلة للمقارنة.

يقول مشغلو شبكات الهاتف المحمول أن تكلفة إنشاء أنظمة تخزين بيانات المستخدم بالنسبة لهم قابلة للمقارنة بالدخل على مدار عدة سنوات من التشغيل. يخطط المشغلون لسداد تكاليفهم على حساب المستخدمين. وهي زيادة رسوم الاتصالات.

سوف تزيد رسوم الاتصالات عدة مرات


حتى الآن ، لا تقدم شركات الاتصالات تقديرات دقيقة ، ولكن يعتقد أن أسعار الاتصالات سترتفع في السعر بمقدار 2-3 مرات. الزيادة في الأسعار هي نتيجة مباشرة للتكاليف الضخمة لإنشاء بنية تحتية جديدة لتخزين البيانات.

"في هذه المرحلة ، من الصعب التنبؤ بحجم النمو ، ولكن من الواضح أنه لا يمكن تعويض النفقات إلا بتكلفة خدمات الاتصالات ، فببساطة لا توجد مصادر أخرى. في الوقت نفسه ، حتى إذا كنت تستخدم الأرقام التي قدمها Viktor Ozerov (42 مليار روبل لمنطقة موسكو لأربعة مشغلي اتصالات) ، حتى وفقًا لهذه التقديرات "المتواضعة" ، فإن تكلفة الدولة بأكملها لجميع المشغلين ستتجاوز 1 تريليون. روبل. وقال ممثلو Megafon "هذا لا يمكن إلا أن يؤثر على تكلفة خدمات الاتصالات".

يدعي رئيس وزارة الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف أن أسعار خدمات الاتصالات سترتفع أربع مرات على الأقل. ومع ذلك ، في اجتماع الرئيس مع أعضاء الحكومة في 14 يوليو ، أدلى بتصريح معاكس ، قائلاً إنه لا يرى تهديدًا بارتفاع أسعار خدمات تشغيل الهاتف المحمول بسبب اعتماد التعديلات.

"كانت عملية اعتماد القانون بحيث تم أخذ جزء من التعديلات المقترحة التي تعكسها ملاحظات الحكومة في الاعتبار. وظلت بعض القضايا من وجهة نظر الإنفاذ مفتوحة. إذا كانت هناك حاجة إلى تعديلات إضافية على القانون ذي الصلة ، فسيتم إعدادها من قبل الحكومة وتقديمها إلى الدورة الخريفية لمجلس الدوما ”. وأوضح

نيكيفوروف أنه سيطلب من المشغلين تخزين بيانات المستخدم اعتبارًا من عام 2018. لا توجد مخاطر حتى هذه اللحظة.

بدأت شركات الاتصالات بمغادرة روسيا بالفعل


في 12 يوليو ، أعلن موفر VPN Private Internet Access إغلاق وجوده في روسيا بسبب اعتماد القوانين المذكورة أعلاه.

"لقد أصدرت الحكومة الروسية قانونًا جديدًا يطالب كل مزود بتسجيل كل حركة المرور على الإنترنت الروسية وتخزين هذه المعلومات لمدة تصل إلى عام ... بمجرد معرفة ما حدث ، أغلقنا بواباتنا الروسية على الفور ولن نقوم بأعمال تجارية في قال المزود ".

قد يتم تغريم المشتركين لاستخدام برامج المراسلة الفورية مع دعم تقنية التشفير


يُعتقد أنه بعد اعتماد التعديلات ، يمكن تقريبًا فرض غرامة على أي شخص تقريبًا لاستخدام برنامج المراسلة ، الذي ينفذ تقنية التشفير. والحقيقة هي أن التشريع الحالي يتطلب التصديق على البرامج. للعمل مع البرامج غير المعتمدة ، قد يتلقى المستخدم غرامة بمبلغ 3 إلى 5 آلاف روبل. أضافت تعديلات ياروفوي أوزيروف تغييرات على المادة 13-6 من قانون المخالفات الإدارية.



يمكن أن تؤدي هذه التغييرات إلى حقيقة أن أي شرطي يمكن أن يفرض عقوبة على العمل مع الرسل المشفرة. ويحق له مصادرة الهاتف الذكي. من الواضح أنه ليس كل المطورين سيعتمدون الرسل.

في الوقت نفسه ، هناك رأي مفاده أنه لن يتمكن أي شخص حتى الآن من أخذ هاتف ذكي لاستخدام تطبيقات غير معتمدة. على الأقل ليس بعد.

"بدراسة تفصيلية للتعديلات ، يصبح من الواضح أن كل شيء غير واضح. يتم فرض الغرامة على المعدات غير المعتمدة ، والقائمة المتاحة بالفعل لا تحتوي على هواتف محمولة وهواتف ذكية. والتطبيقات أيضًا ، لأنها ليست أجهزة. أي أن الشرطي لن يتمكن من أخذ هاتفك وتغريمك. ولكن إذا كنت ، على سبيل المثال ، قمت بتثبيت جهاز توجيه غير معتمد في المنزل ، فقد يتم تغريمك عليه. ومع ذلك ، لن أرتاح كثيرًا بشأن التطبيقات. إنها بالأحرى مصدر قلق للمستقبل. يكفي للحكومة أن تضيف "الهواتف المحمولة" إلى القائمة أعلاه. ومن ثم سيظهر بالتأكيد خطر الغرامة على الرسائل الفورية "، -يعلق ميخائيل سالكين ، المحامي ، مؤسس المنظمة العامة الإقليمية لمركز موسكو لحقوق الإنسان ، على الوضع.

سترتفع أسعار خدمات "البريد الروسي" ، وقد يبدأ استلام الطرود في شكل مفتوح


خبراء الرابطة الوطنية بعد البيع ويقدر أن تكلفة الشركات الروسية التي تقدم الطرود والرسائل، ويمكن أن تجعل 180 مليار روبل. والحقيقة هي أن التعديلات لا تتعلق فقط بتخزين البيانات. اعتبارًا من 1 يوليو 2018 ، سيُطلب من مشغلي البريد استخدام معدات مختلفة لاستبعاد إمكانية نقل الأسلحة والمتفجرات والمواد والأصناف الأخرى المحظورة تسليمها.



إذا كانت هناك حاجة إلى وضع هذه المعدات في كل من الفروع البالغ عددها 42000 فرع للبريد الروسي ، فإن تكلفة هذه الشركة وحدها ستبلغ 500 مليار روبل. وسيتعين إنفاق 100 مليار أخرى سنوياً على تشغيل البنية التحتية الجديدة ومكافأة الموظفين الذين يخدمونها.

هناك طريقة للخروج تسمح لنا بتخفيض التكاليف بشكل طفيف - في هذه الحالة ، سيتم استلام الطرود والخطابات في شكل مفتوح ، مما يسمح لنا بفحص المحتويات في الموقع. الشركات الأخرى التي لديها ترخيص لتقديم الخدمات البريدية سيتعين عليها شراء معدات مماثلة. كل هذا يمكن أن يضاعف تكلفة تسليم الطرد.

قد ينخفض ​​عدد عمليات الشراء في المتاجر عبر الإنترنت بنسبة 30-40٪


نظرًا لأن الخدمات اللوجستية تزداد تكلفة ، فقد يحدث أن يكلف تسليم بعض السلع من المتاجر عبر الإنترنت أكثر من السلع نفسها.

يعتقد ممثلو SPSR أن عدد عمليات الشراء عبر الإنترنت لن ينخفض. والحقيقة هي أنه قبل أن يتخذ العديد من المشغلين تدابير ضد إرسال المواد المحظورة. ولا تبدو تكلفة تطبيق القوانين الجديدة مكثفة لرأس المال. بالإضافة إلى ذلك ، وفقا لدميتري مانانيكوف ، مدير الأمن في SPSR Express ، لا تتطلب تركيب المعدات لفحص العناصر في كل نقطة.



يعتقد ممثلو Euroset أن القوانين الجديدة ستظل تؤثر على تكلفة التسليم لأعلى.

إذا كانت الشركة تستخدم البنية التحتية اللوجستية الخاصة بها ، فيجب ألا تزيد تكلفة تسليم الحزم بشكل كبير - يوافق ممثلو Ozon.ru و KupiVIP وبعض المتاجر الأخرى عبر الإنترنت على ذلك.

لكن ليونيد دوفلادبيجيان ، النائب الأول للمدير العام لمتجر 220 فولت عبر الإنترنت ، يدعي أن الزيادة في التسليم سيكون لها تأثير على مجموعة المتاجر عبر الإنترنت وسرعتها. في رأيه ، سوف يعاني المشغلون عبر الحدود مثل AliExpress و eBay و LeEco أيضًا. قد يكون لهذه الشركات تدفق من العملاء من روسيا ، الذين سيكونون قادرين على شراء السلع من متجر بيع بالتجزئة أرخص.

معدات إنشاء البنية التحتية للتخزين بالمقياس المطلوب ليست متاحة بعد سواء في روسيا أو في الخارج





وفقًا لـ Oleg Fomichev ، نائب رئيس وزارة التنمية الاقتصادية ، لا توجد معدات بالكمية المطلوبة لإنشاء البنية التحتية لتخزين البيانات للمستخدمين المحليين في أي مكان - لا في روسيا ولا في الخارج. قال المسؤول : "مشكلة المعدات أكثر تعقيدًا بكثير [من البرامج] ، لأنه بقدر ما رأينا التقديرات ، عندما نوقشت هذه المشكلة ، فإن هذه الفئة من المعدات وبكميات كبيرة وفي الخارج لا يمكن العثور عليها في أي مكان " .

وأعرب رئيس وزارة الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف عن رأي مماثل. قال الوزير إنه في معظم الحالات ، لا تنتج الصناعة الروسية حتى الآن المعدات المناسبة. ورد رئيس الاتحاد الروسي على ذلك بضرورة التحضير السريع لإنتاج هذه المعدات. ولهذا تحتاج إلى "تحميل مشاريعك ، وكلما كان هذا طلبًا جيدًا ومضمونًا".

من المعروف بالفعل أن قائمة الشركات التي يمكنها أداء مهمة تخزين كمية ضخمة من البيانات ستتكون من مجموعة الإنترنت الفرعية والسيادة التابعة لمجموعة العمل التابعة للإدارة الرئاسية ، التي يرأسها مساعده إيجور شكيجوليف. يعتقد Ilya Massukh ، رئيس هذه المجموعة الفرعية ، أن هناك مصنعي المعدات اللازمة في روسيا: وهم Kraftway و Aquarius و National Computer Corporation و T-platform وشركة Rostec state. وقال مسوح إن اختيار مصنعي المعدات سيكون مفتوحًا.

كما أشار إيليا مسوخ إلى أنه نظرًا لأنه يجب على المشغلين تخزين حركة المشتركين ، فإن ترخيص المعدات غير مطلوب. ووفقا له ، فإن إنشاء نظام تخزين يمكنه استيعاب الكمية الصحيحة من المعلومات (وإن لم يكن بالفيديو) سيكلف عشرات المليارات من الروبل.

قال السناتور أوزيروف ، أحد مؤلفي حزمة التعديلات المعنية ، إنه إذا كانت المهمة هي استبدال المعدات المستوردة لتخزين المراسلات ، فسيتم تعيين المحادثات والمحتوى لروستك ، فإن هذه المهمة "ستحل بالتأكيد".

وفقا لمشغلي الاتصالات ، يمكن للمشغلين المحليين إنشاء نظام تخزين حركة مرور موحد. ولكن الآن تعيق التشريعات المحلية تنفيذ هذه الخطة. والحقيقة هي أنه يحظر نقل البيانات الشخصية للمشتركين إلى أطراف ثالثة.

وفي الوقت نفسه ، قال وزير الاتصالات والإعلام الجماهيري نيكولاي نيكيفوروف خلال المنتدى التعليمي للشباب عموم روسيا "إقليم الحواس في كلايزما" أنه لا يوجد أمر من الدولة لتطوير معدات لتخزين البيانات وفقًا لمجموعة قوانين مكافحة الإرهاب. "لا. وقال الوزير "ليس لدينا شركات حكومية". كما دعم فكرة تطوير معدات تخزين البيانات من قبل العديد من الشركات المحلية.

يقول نيكيفوروف أنه أولاً يجب على المشغلين ، مع الوكالة ، تطوير مهمة فنية. بعد ذلك ، ستتمكن الشركات التي قدمت عينات معدات "أفضل وأرخص" من الفوز بالعطاءات ذات الصلة. لكن هذا ليس أمرًا حكوميًا. هذا هو سؤال العاملين أنفسهم ، كيف سيمتثلون للقانون .

المطورين الروس بالفعل تروج قراراتهم بموجب "قانون الربيع"


تقوم بعض الشركات المحلية بتكييف حلولها مع الحقائق الجديدة. لذا ، فإن شركة Spirit ، المتخصصة في تطوير وترخيص محركات البرامج لنقل الصوت والفيديو عبر شبكات IP ، تقدم برنامج ترميز حديث. يسمح لك برنامج الترميز هذا ، وفقًا لإدارة الشركة ، بتسجيل ما يقرب من ساعتين من الكلام في 1 ميغابايت من الذاكرة. توضح الشركة أنه

"بالنسبة إلى برامج الترميز المصممة لتخزين بيانات الوسائط المتعددة (على وجه الخصوص ، الكلام) ، ليست هناك حاجة لحفظ تأخير خوارزمي صغير ، وهو أمر مهم للاتصال ثنائي الاتجاه في الوقت الفعلي ، مما يسمح بمعالجة إشارات أكثر كفاءة لتحسين جودة الكلام الذي تم فك ترميزه" .

تقدم شركة أخرى ، Reydiks ، أنظمة تخزين محددة بالبرامج غير مرتبطة بمعدات محددة ومتوافقة مع الخوادم القياسية. يقول رئيس الشركة أن هذا الحل يسمح بـ "أمر ضخم" لتقليل تكلفة تخزين البيانات الضخمة.

من المرجح أن تبدأ الشركات المحلية الأخرى في تقديم خدماتها قريبًا في تطوير الأجهزة والبرامج اللازمة لتنفيذ قانون ياروفوي أوزيروف.

يمكن استكمال هذه المواد بكلمات رئيس وزارة الاتصالات. يقول إن تعديلات "حزمة الربيع" يمكن إدخالها على مجلس الدوما في الخريف. بقدر ما يمكن للمرء أن يحكم ، لا ينبغي توقع أي تغييرات خاصة. "ظلت بعض القضايا من حيث الإنفاذ مفتوحة. إذا كانت هناك حاجة إلى تعديلات إضافية ، فسيتم إعدادها وتقديمها إلى الحكومة وتقديمها إلى مجلس الدوما لدورة الخريف. ولكن موقف أولئك الذين يعطون التقييم العاطفي مختلفة، وليس فهم السؤال، ونحن لا نشارك "، وقال الوزير. الآن ، توقفت معظم الوكالات الحكومية عن إعطاء "تقييمات عاطفية متنوعة" للتغييرات التشريعية ، وبدأت تعمل بنشاط على تنفيذ هذه التعديلات.

ما هي عواقب اعتماد التعديلات التي لم يذكرها المؤلف في هذه المقالة؟ إذا كان هناك شيء مفقود ، اكتب عنه في التعليقات ، سيتم إضافة نقاط مهمة.

Source: https://habr.com/ru/post/ar396021/


All Articles