أول مدينة خاصة في روسيا. الجزء 3

في هذه المقالة ، سنتحدث مع محامٍ حول إمكانية إنشاء مدينة خاصة من وجهة نظر قانونية ، ثم سنناقش تخطيط المدينة وتقنيات تكنولوجيا المعلومات المعمول بها فيها.

التنقل


مقالة تمهيدية
الجزء الأول
الجزء الثاني



ما هي المدينة الخاصة ولماذا هي ضرورية؟


المدينة الخاصة هي المدينة الأكثر استقلالية والتي تسيطر عليها شركة خاصة كبيرة (شركة إدارة). مثل هذه المدينة شرعية وخاضعة تمامًا للقوانين الفيدرالية للاتحاد الروسي ، ولكنها تقدم قواعد إضافية للحفاظ على النظام ومستوى عالٍ من الراحة في العيش على أراضيها ، وليس نموذجيًا لمدن الولاية. يدفع السكان رسوم اشتراك للإقامة في أراضيها. يعتمد حجم الرسوم (نوع من الضرائب) على تكلفة السكن الذي تم شراؤه / المستأجر. أنظمة ومحاكم تطبيق القانون في المدينة مملوكة للدولة ، لكن الطب والتعليم خاصان بشكل كامل أو شبه كامل ويمكن دعمهما من قبل شركة الإدارة.

تمت مناقشة اقتصاد المدينة بالتفصيل في مقال سابق ، أدناه سأجيب على الأسئلة التي طرحت علي في التعليقات.

لماذا أقوم بالترويج لفكرة إنشاء مدينة خاصة؟

نحن نعيش في وقت يتم فيه توفير جميع الخدمات تقريبًا في المدينة من خلال الأعمال. كل يوم نذهب إلى المحلات التجارية التي فتحها لنا العمل ؛ ثم نذهب إلى المطاعم أو المقاهي التي بنتها الشركة ؛ بعد ذلك نذهب إلى السينما أو الملاهي التي أنشأتها الشركة. في كل مكان تقريبًا ، يحيط بنا العمل. نعم ، والعديد منا ، بطريقة أو بأخرى ، يعملون في شركة خاصة أو هم أنفسهم.

وماذا عن القطاع العام؟

التعليم

هذا هو الأساس الذي وضع فينا وسيوضع في أبنائنا. كل واحد منا يفهم أن إما الوطنيين أو أولئك الذين ليس لديهم مكان آخر يذهبون إليه للعمل يظلون في التعليم. المعلمون الجيدون لا يريدون العمل من أجل المال الذي يتلقونه. مهنة التدريس مصداقيتها. لا تخفي السلطات هذا وتقول صراحة: "إذا كنت تريد كسب المال ، فانتقل إلى العمل". أضف إلى ذلك مستوى عال من البيروقراطية والروتين الأحمر الذي لا يسمح بإدخال أنظمة التدريب الحديثة. وبناءً على طلب المجتمع في البلاد ، بدأت المدارس الخاصة ورياض الأطفال في الظهور. حسنا ، أولئك الذين يستطيعون تحمل تكاليف إرسال الأطفال إلى المدارس الخاصة في إنجلترا.



الطب.

كل شيء هو نفسه هنا. لكن الأعمال استجابت لفترة طويلة لهذا. عشرات المراكز والمختبرات الطبية الخاصة مفتوحة في العديد من المدن الكبيرة. يذهب الأطباء من مستشفيات الدولة هناك. وإذا أتيحت الفرصة للشخص ، فإنه يذهب دائمًا إلى عيادة خاصة. بالنسبة للطبقة المتوسطة فهي الآن بأسعار معقولة للغاية.

حسنًا ، إذا لم يكن هناك مال ، فاستعد للفظاظة وعدم وجود خدمة حديثة لمستشفى المدينة.

بدأت الأعمال الخاصة الآن في اختراق بنية تحتية اجتماعية أخرى: هناك طرق عبور ، وشركات إدارة خاصة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية ، والنقل العام الخاص.

كل هذا هو رد فعل المجتمع على عدم قدرة الدولة على إنشاء بنية تحتية حديثة وإدارتها.

وقد تتوج هذه الإجابة المدينة على رأس شركة خاصة ، والتي تتولى فقط دور الإدارة في المدينة. الدور الذي تلعبه التدابير غير الفعالة الآن سيؤخذ في أيدي أكثر قدرة.

هل العمل دائمًا فعال وعقلاني؟

لا. يمكن تقسيم الأعمال إلى فئتين:

  • أولئك الذين يريدون قطع ذاكرة التخزين المؤقت بسرعة دون القلق بشأن الجودة
  • أولئك الذين يطورون خدمة العملاء ويحسنون المنتج ، بينما يكسبون المال

وعلى رأس مدير مدينة خاصة يجب أن يكون من يعرف كيف يميز بعضها عن الآخرين. وتتمثل مهمتها في تحديد نطاق العمل للشركات الصغيرة والمتوسطة. في هذه الحالة ، ستتطور المدينة بانسجام وفعالية.

الوضع القانوني


هل من الممكن بناء مدينة خاصة في روسيا بالتشريع الحالي؟

سنتحدث عن هذا مع المحامي أندريه ستروكين. يشار إلى أن أندريه يشارك الآن في بناء قرية ريفية خاصة بالقرب من فلاديفوستوك وهو على دراية جيدة بالفروق الدقيقة في هذه المنطقة.

المقابلة


1. هل من الممكن بناء مدينة خاصة على أراضي الاتحاد الروسي ، والتي ستكون إدارتها في أيدي شركة خاصة؟

لا يُحظر بناء مدينة خاصة على أراضي الاتحاد الروسي ، حيث لا يوجد حظر مباشر في تشريعات البلاد على هذا الإجراء.

هناك طريقة صعبة وبسيطة ، لكن الأولى توفر المزيد من المزايا:

يمكن انتخاب / تعيين ممثلي شركة خاصة بشكل قانوني لسلطات الدولة والحكومات المحلية. بعد ذلك سيكونون قادرين على تمرير القوانين والموافقة على قواعد استخدام الأراضي لتطوير وإدارة المدينة التي تم بناؤها. ومع ذلك ، فإن هذه الطريقة لأسباب واضحة تستغرق وقتًا طويلاً.

طريقة بسيطة لتحقيق هدفك:

بعد امتلاك قطعة أرض في العقار والحصول على خطة تخطيط المدن في هيئات الحكومة المحلية ، بعد وضع خطة تطوير عامة لنفسك ، يمكنك المتابعة بأمان لبدء البناء. لبناء مرافق على قطعة الأرض هذه ، من الضروري الحصول على رخصة بناء إذا كانت مطلوبة لهذا المرفق.

يمكن تنفيذ البناء من قبل مطور واحد على نفقته الخاصة ، أو مع مراعاة الأموال التي تم جمعها (المستثمرون المشاركون ، أصحاب الأسهم). نظرًا لأن معظم الأراضي لا تزال ملكًا لشركة خاصة (الطرق والاتصالات والأسوار وما إلى ذلك) ، فإن الشركة الخاصة تحصل على الحق في وضع قواعد السلوك الخاصة بها في أراضي مدينة خاصة (مقدار الإيجار للسفر والإقامة والإعلان وما إلى ذلك). لكي لا تفقد نفوذها ، يمكن لشركة خاصة استئجار رأس المال وعناصر البناء غير الرأسمالية ، بالإضافة إلى قطع الأراضي للإيجار التي تشير إلى الاستخدام المقصود ، وكذلك تسجيل الكيانات القانونية المشتركة مع حصة أكبر من الشركة الخاصة في رأس المال المصرح به.


لذا يجب أن تبدو المدن الحديثة

2. هل من الممكن إدخال قواعدك الخاصة (وليس القوانين) في هذه المدينة؟
قد تكون الشركات الخاصة قادرة على الموافقة على بعض قواعد السلوك للمواطنين المقيمين والكيانات القانونية العاملة في مدينة خاصة بموجب الالتزامات التعاقدية.

3. هل يمكن لمثل هذه المدينة أن تأخذ إيجارًا للعيش على أراضيها وتضمينها في فواتير الخدمات؟

إمكانية قيام شركة خاصة بفرض أي مدفوعات من المواطنين والكيانات القانونية ، على سبيل المثال ، رسوم الإيجار للسفر والإقامة والإعلان وما إلى ذلك. .

4. هل من الممكن تنظيم قواعد البناء للشركات في المجال القانوني؟ على سبيل المثال ، يرغب رجل الأعمال في وضع غسيل السيارات. تخبره المدينة: لا يمكنك أن تحظن ، تصنع مبنى حديث يتناسب مع الطراز المعماري المحيط.



تمت الموافقة على قواعد استخدام الأراضي وتنميتها من قبل الهيئة التمثيلية للحكم الذاتي المحلي (المادة 32 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي). لذلك يحق لمالك الأرض التصرف فيها بنفسه وقد يخالف قواعد المدينة ، ولكن ليس قوانين المنطقة البلدية. من أجل الحصول على جميع الحقوق المتعلقة بالأشياء المبنية على أراضي مدينة خاصة ، من الضروري إما استئجار الأرض أو أن تكون مساهمًا / مشاركًا في المبنى.

الخلاصة

مما سبق ، يمكننا أن نستنتج: يمكنك بناء مدينة خاصة على أراضي الاتحاد الروسي. لأسباب واضحة ، يجب أن تمتثل هذه المدينة لمتطلبات التشريع الحالي للبلاد ، ولكن يمكنها تنفيذ قواعدها الخاصة. بشكل مشروط: يمكن لصاحب المطعم فرض حظر على دخول الكلب والإشارة إلى أي أسعار في القائمة ، ولا تؤثر الدولة على ذلك ، ولكن في الوقت نفسه لا يمكنه إلا أن يترك الشخص على كرسي متحرك ، لأن هذا يتعارض مع الدستور.

تخطيط المدن


كيف ستختلف المدينة الخاصة بشكل أساسي عن كونها ستديرها شركة؟ أوجه انتباهكم إلى مفهومي ورؤيتي. هذه ليست النسخة النهائية ويمكن لأي شخص أن يساهم بأفكارك.

مدينة التصميم


يقوم على مفهوم " التمدن الجديد " ، عندما تكون البنية التحتية الرئيسية للمدينة على مسافة قريبة (10 دقائق سيرا على الأقدام).

لن يكون للمدينة مركز ولن تكون هناك أماكن للنوم ، والمباني مختلطة. هذا يزيل السبب الرئيسي للاختناقات المرورية في المدن - هجرة البندول. تحتوي كل مسدس (مدينة خلوية) على كل ما تحتاجه تقريبًا: المناطق السكنية والعقارات التجارية والمدرسة والحدائق والمتنزهات الصغيرة والملاعب الرياضية.

ستوجه هذه المدينة في المقام الأول إلى المشاة وراكبي الدراجات ، وعندها فقط إلى سائقي السيارات. بالنسبة لأولئك الذين يتساءلون الآن "لماذا؟" ، أنصحك بقراءة كتاب مدن الناس من أجل إيان غيل . سوف أتطرق إلى هذا الموضوع بمزيد من التفصيل في المقالات التالية.

تم تصميم المباني في المدينة على أساس ربع سنوي ، وهذا يسمح لك بفصل المنطقة الخاصة (الفناء) عن الجمهور حسب شكل المبنى نفسه. في التخطيط القائم على المقاطعات الصغيرة ، بسبب عدم وجود مثل هذا التمييز ، أقام السكان الأسوار ، والتي لا تضيف الراحة إلى المدينة وتخلق بيئة "صديق أو عدو" عدوانية.

حول المقاطعات الصغيرة
يمثل النظام الصغير نموذجًا للتخطيط الحضري الروسي منذ أوائل الستينيات. ثم بدت الفكرة جديدة وعصرية: بدلاً من الأحياء "الرأسمالية" الصغيرة - الوحدات الإقليمية الضخمة والأحياء السكنية. كانت تتكون من مباني سكنية متعددة الطوابق تقع بحرية ومباني للحياة الاجتماعية والثقافية وتم تقديمها كمفهوم من المستقبل. انبهر المهندسون المعماريون بالتغيير في الحجم: إذا كان الربع يشغل مساحة مائة في مائة متر ، فإن المنطقة الصغيرة كانت عبارة عن هيكل بطول كيلومتر واحد. إذا كانت المباني في الربع تقع حول المحيط ، على طول الشارع ، ثم في المنطقة الصغيرة ، تم ترتيب المباني متعددة الطوابق بشكل عشوائي ، دون اتباع أي قواعد - وهذا خلق شعورًا بالحرية.

جاء نموذج التنمية الحضرية الحداثية في المقاطعة الصغيرة إلى الاتحاد السوفياتي من أوروبا: في الخمسينات والستينات ، تم بناء المدن المتضررة من الحرب بهذه الطريقة بالضبط. تم الجمع بين مفهوم المقاطعة الصغيرة بشكل جيد مع فكرة بناء المساكن - كان من الضروري بناء الكثير وبسرعة. ومع ذلك ، مع بداية السبعينيات ، بدأت أوروبا في التخلي عن الأحياء ، وبعد ذلك بقليل ، لهدمها. لماذا؟

أصبحت عيوب النظام الصغير في ذلك الوقت واضحة تمامًا. مثل هذا التطور لا يتناسب مع الإنسان. المنازل الكبيرة سحق ، من الصعب إتقان المساحات الفارغة من الناحية النفسية - فهي تظل غريبة. يمكن إضفاء الطابع الإنساني على ساحات الفناء العامة الكبيرة ، ولكنها باهظة الثمن ، وفي الواقع ، تتحول إلى أراضي رملية ضخمة وغير متطورة. المباني الشاهقة في معظم الحالات رتيبة ، مما يؤثر سلبًا على الصحة العقلية للناس. تبين أن المنطقة الصغيرة ، المحصورة بين طريقين سريعين كبيرين ، أقل فعالية من حيث النقل من هيكل ربع به نظام شوارع صغيرة. أدى تقسيم المدينة إلى مناطق سكنية أحادية الوظائف ومناطق تجارية إلى زيادة حركة النقل للمواطنين بشكل كبير.

أخيرًا ، لم يكن هناك مجتمع في المنطقة الصغيرة: تم عزل الناس عن بعضهم البعض. ساهم هذا معًا في نمو الجريمة في هذه المناطق. في فرنسا ، أصبحت العلاقة بين الجريمة والبيئة المعيشية غير الإنسانية لأحياء الألواح شائعة اليوم بين سكان المدن.



يتم تخطيط المدينة على شكل سداسيات. لقد كتبت في المقالة الأولى عن سبب اختيار هذا النموذج بالذات. باختصار ، يوضح النموذج الرياضي أن هذا النموذج يخلق اختناقات مرورية أقل ، حتى بالمقارنة مع الأرباع الكلاسيكية.

زائد الثاني - هذا النموذج لا يسمح بتطوير سرعات عالية في المدينة بسبب المنعطفات المتكررة ، مع زيادة سلامة السكان.

أيضًا ، يمنح هذا النموذج ميزة غير مباشرة - من وجهة نظر نفسية ، تبدو الشوارع التي يمر بها الطريق إلى الأفق بلا نهاية طويلة وروتينية للغاية ، فأنت ترغب في السير على طولها أقل من تلك التي يرى فيها الشخص منازل في نهاية الشارع.



دعونا ننظر إلى مسدس واحد (الكتلة) واحد:

يبلغ قطرها 1 كم. عدد السكان 10000 نسمة.
مبنى منخفض الارتفاع (متوسط ​​4-5 طوابق).
على المحيط هي:

- المكاتب والعمل الجماعي
- الفنادق
- المطاعم (المقاهي والمطاعم)
- الترفيه (الحانات والنوادي الليلية)
- المدارس
- المراكز الطبية



هذه ليست مصادفة.

أولاً ، تقع البنية التحتية الرئيسية بالقرب من شبكة الطرق ، لذلك ، إذا ، على سبيل المثال ، إذا أتيت من نقطة مختلفة في المدينة إلى مركز طبي ، فلا حاجة للتعمق في السداسي.

ثانيًا ، إذا جعلنا المدينة سائحًا ، فإن هذا النهج سيوفر السكان من حشود السياح الذين يتعمقون في السداسي ، ويحمي أيضًا من ضجيج الحياة الليلية في المدينة (الحانات والنوادي الليلية وتدفقات المرور الرئيسية).

يوجد داخل محيط السداسي بالفعل بنية تحتية أكثر ضرورة للسكان ، والتي تقع بشكل رئيسي في الطوابق الأرضية للمباني:

- محلات البقالة ، الطهي
- الصيدليات
- ورش عمل (لخياطة الملابس مثلاً)
- صالونات تصفيف الشعر وصالونات التجميل
- الصالات الرياضية
- المربعات
- الملاعب الرياضية
وغيرها

هناك محطات وسائل النقل العام على 3 جوانب من ست عشري. من أي نقطة في الكتلة ، لن تتجاوز المسافة إلى أقرب محطة 500 متر.

من خلال حركة المرور في ست عشري مستحيل ، ولكن يمكنك القيادة إلى كل منزل من الخارج. سيتم تسليم الأفنية للملاعب وشرفات المراقبة والمناظر الطبيعية. فقط المعدات الخاصة ستكون قادرة على السقوط فيها في حالة الطوارئ. سيتم تجهيز جميع المنازل تقريبًا بمواقف للسيارات تحت الأرض. بالنظر إلى البناء المنخفض الارتفاع ، سيغطي هذا النهج بالكامل احتياجات السكان في مواقف السيارات.



يوجد في وسط السداسي طريق كبير للمشاة ، والذي يربطه بالطريق المجاور ، يخلق منطقة مشاة ضخمة. هذا هو أهم طريق سياحي يربط جميع مناطق المتنزه.

تم تصميم المدينة بحيث يمكن لكل منطقة سداسية الوصول إلى متنزه كبير واحد على الأقل (منطقتان مركزيتان).

إذا نظرت إلى خريطة المدينة ، ستلاحظ أنه لا يوجد ترتيب للمباني يمكن تتبعه بشكل واضح ومتكرر بشكل متكرر. هذا أيضا ليس من قبيل الصدفة. أعتقد أن هذا هو بالضبط ما يجب أن تبدو عليه البيئة المعيشية للناس. هذه هي الطريقة التي يتم بها تشكيل المدن القديمة ، وهي ، كما تظهر الممارسة ، هي الأكثر راحة. في مثل هذه الأحياء ، من السهل العثور على المنزل المناسب ، لأن شكل جميع المباني متنوع ، ولكن في نفس الوقت تكون الشوارع منطقية ولا تتحول إلى متاهة من الشوارع غير المترابطة والطرق المسدودة. وإذا صممنا مدينة للروبوتات ، فمن الممكن تمامًا القيام بذلك ، كما هو الحال في "مشروع فينوس" الشهير:



ما يبدو جميلًا من الأعلى لا يبدو دائمًا جيدًا من ذروة النمو البشري.

تكنولوجيا المعلومات في خدمة السكان


ما هي التقنيات التي يمكن أن ندمجها في المدينة حتى تكون فعالة وحديثة ومنطقية؟

تطبيق مدينة موحد "مواطن"


اقتراحي هو تقليل التأخيرات البيروقراطية عند العيش في مدينة خاصة باستخدام تطبيقات مدينة موحدة. يمكن إجراؤه على أساس تقنية blockchain لحماية بيانات السكان من الاحتيال.

سيسمح تطبيق المواطن بما يلي:

- الانتقال بسرعة من عنقود إلى آخر ؛
- الدفع بنقرة واحدة على جميع أنواع المرافق ؛
- تتبع إنفاق HOA أو شركة الإدارة ، على سبيل المثال ، على الإصلاح (ما تم القيام به في المنزل والمواد) ؛
- البحث عن وظيفة جديدة ؛
- تلقي تنبيهات حول الأحداث الكبرى في المدينة.



خطوة ذكية

أنا متأكد من أن السكان الأوائل لن يشتروا أبدًا شققًا. بعد كل شيء ، شكل المدينة جديد تمامًا. ماذا سيحدث له في غضون سنة أو 5 سنوات؟ لذلك ، سوف تتطور ممارسة تأجير المساكن والمباني التجارية. لا تعجبك - يمكنك المغادرة.

الإيجار هو شكل مرن للعيش في المدينة. يمكنك دائمًا تغيير الموقع بسرعة والاقتراب من العمل. لكن الانتقال ينطوي دائمًا على مجموعة من الآثار الجانبية: للعثور على الشقة نفسها ، إذا كان هناك طفل ، تحتاج إلى ترتيبها في روضة أطفال جديدة أو مدرسة جديدة ، ونقل الأشياء ، وإعادة إصدار المستندات.

في تطبيق Citizen ، تحتاج فقط إلى تحديد المجموعة التي تريد الانتقال إليها ، وسوف تنتقل تلقائيًا إلى مكان الإقامة في هذه المجموعة. في الوقت نفسه ، يأخذ التطبيق في الاعتبار عوامل توفر المساحة في روضة أطفال أو مدرسة ، وهي أقرب كائنات البنية التحتية التي قمت بتعيينها على أنها مهمة.

بمجرد العثور على الشقة اللازمة - بنقرة واحدة نقوم بإعادة تنفيذ المستندات إلى مكان جديد ، يتم تسجيل الطفل تلقائيًا في روضة أطفال / مدرسة ويتم تقديم خدمات نقل الأشياء إلى الشقة اللازمة.

السكن والخدمات المجتمعية بدون البواسير


لقد تعبت دائمًا من التجول في الشقة وتسجيل قراءات العدادات. الآن هناك بالفعل عدادات يمكنك الاتصال بها عبر WiFi. ولماذا لا تنقل قيمهم إلى تطبيق المدينة ومرة ​​في الشهر فقط انقر على زر "ادفع"؟ انها مريحة وسريعة. لا مزيد من النفايات الورقية في البريد. بالنسبة للجيل الأكبر سنًا ، يمكنك ترك الإصدار التقليدي مع الإيصالات.

تطبيق مدينة موحد "النقل"
في هذا التطبيق يمكنك:

- انظر خريطة البنية التحتية للنقل في المدينة ؛
- انظر إلى أين تذهب الحافلة في الوقت الفعلي واحصل على تلميح على الفور إذا تمكنت من الوصول إلى المحطة والتقاط هذه الحافلة أو كنت بحاجة إلى الانتظار للحافلة التالية ؛
- العثور بسرعة على دراجة مجانية للاستئجار ؛
- تأجير سيارة مشاركة سيارة.

تطبيق مدينة موحدة "عقارات"
في هذا التطبيق ، سوف تكون دائمًا على دراية ببناء مرافق جديدة في المدينة. . , 3 , .

, .

?


« », « », .

.
.. 21 . . — 9 13. , ?

اتضح أن هذه ليست حكاية خرافية وأن المدينة الموصوفة أعلاه موجودة بالفعل . الكثير ليوتوبيا ، أيها السادة.

أقوم بإنشاء هذا المشروع في حالة ظهور مثل هذا الشخص أو أكثر. في هذه الحالة ، سيكون لدى هؤلاء الأشخاص بالفعل مفهوم جاهز أنشأه مجتمعنا وشكلوا طلبًا على هذا "المنتج".

الطلب يخلق العرض وليس العكس. ونشكل هذا الطلب من أجل بيئة مريحة. وبينما يبني المطورون القمامة باستخدام تقنية التسعينات ، ونحن نشتريها ، لن يتغير شيء ، صدقوني.

مقدمة


, . , . .

, FB SmartProgress.





Source: https://habr.com/ru/post/ar402251/


All Articles