خلال العام الماضي ، تغير خطاب المسؤولين الحكوميين الروس فيما يتعلق بالعملات المشفرة وتكنولوجيا blockchain الأساسية بشكل كبير: قبل بضع سنوات
هددت وزارة المالية بتجريم التعدين والمضاربة بالعملات المشفرة.
الآن ،
يدعي الرئيس بوتين أنه "بدون اقتصاد رقمي ، لا مستقبل للبلاد" ،
يتذكر رئيس الوزراء ميدفيديف باستمرار تقنية blockchain ،
وتتحدث نائب رئيس البنك المركزي أولغا سكوروبوتاتوفا عن خطط البنك لإنشاء روبل التشفير ، ونائب أول لرئيس الحكومة
يقول إيجور شوفالوف أن روسيا يجب أن يكون "أكثر جرأة" لتطوير الاقتصاد الرقمي.
سنصل بالتأكيد إلى العملة الوطنية الافتراضية ، وقد بدأنا بالفعل العمل على ذلك.
- أولغا سكوروبوتاتوفا ، نائبة رئيس البنك المركزي
ومع ذلك ، لا يوجد حتى الآن تعريف رسمي للعملات المشفرة في التشريع ، ولا تزال المناقشات جارية حول أفضل طريقة لتحديدها.
يعرض البنك المركزي اعتبار العملات المشفرة "سلعًا رقمية" ،
وتعتقد وزارة المالية
أنه وفقًا للقانون المدني ، فإن العملات المشفرة "ملكية أخرى" ، كما قال نائب وزير المالية أليكسي مويسيف في وقت سابق. من بين أمور أخرى ، يقترح نائب الوزير "من أجل حماية حقوق مستخدمي العملة المشفرة" لتقديم هوية العميل.
الآن هناك مفاهيم قانونية مختلفة ، بطبيعة الحال ، ولكن من حيث المبدأ ، هناك اقتراح نفكر فيه الآن لتعريف البيتكوين والعملات المشفرة بشكل عام كممتلكات أخرى ، لأنه إذا كنت تسميها بالمال ، فإن التحكم في العملة وكل شيء آخر ، وليس من الواضح سبب الحاجة إليه ، لأنها ليست عملة أجنبية.
- نائب وزير المالية أليكسي مويسيف
ترى وزارة المالية أنه من الضروري إدخال تعريف العملاء والمحاسبة لجميع المعاملات ، بالإضافة إلى توفير الحماية لحقوق مشتري العملات المشفرة. يجب أن تكون نقاط التحكم الرئيسية في تداول النقود الرقمية هي مكان شرائها وصرفها.
بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال مفهوم الاعتراف بالعملات المشفرة بـ "قيمة العملة" قيد المناقشة ، حيث تم
تعريفها في الوثيقة الرسمية الوحيدة التي تحتوي على أي تعريف لهذه الظاهرة - رسالة من مصلحة الضرائب الفيدرالية بتاريخ 03.10.2016.
ومع ذلك ، فماذا تتوقع صناعة التعدين في روسيا؟ ربما يعتمد هذا بشكل مباشر على التعريف الذي ستمنحه السلطات العملة المشفرة.
يعتقد رئيس مجموعة الخدمات القانونية لمشاريع تكنولوجيا Deloitte CIS ، Artem Tolkachev ، أنه استنادًا إلى توقعات ومناقشات عام 2016 وبداية هذا العام ، ينبغي افتراض أنه إذا لم يكن قانونًا كاملًا ، فسيظهر على الأقل بعض في عام 2017 لوائح العملة المشفرة
وفقًا لـ Artyom ، تغيرت نبرة التصريحات الرسمية حول هذا الموضوع مؤخرًا ، وفي الوقت الحالي يمكننا القول أن هناك أشخاصًا مهتمين ونشطاء على استعداد لتمرير القانون. في الوقت نفسه ، إذا ظهر قانون ، فيجب أن يحتوي ، كحد أدنى ، على تعريف للكيان الجديد ، الذي ليس له حتى الآن اسم في التشريع.
إذا تم الاعتراف بالعملات المشفرة بشكل أو بآخر كعملة أو قيمة عملة - فهل سيؤدي ذلك إلى إنهاء التعدين كنشاط مشروع؟ بعد كل شيء ، يعد التعدين في الواقع مشكلة ، ولا يمكن إلا للبنك المركزي إصدار العملة.
يعتقد Artem Tolkachev أنه إذا طبق المشرعون مفهوم العملة أو قيمة العملة ، فإن أعمال التعدين ، التي في رأيه ليست متطورة جدًا في روسيا ، ستستجيب سريعًا لهذا وتختفي من روسيا بشكل عام ، بينما ستكتسب مناطق أخرى المزيد من التطوير. الأنشطة.
بدورها ،
تعتقد رئيسة مجموعة العمل الحكومية المعنية بتقييم مخاطر العملة المشفرة إلينا سيدورينكو أنه إذا وصفت الحكومة العملة المشفرة كسلعة ، فإن هذه المواصفات سيكون لها مزايا عديدة.
يمكننا تنظيم التعدين ، الذي يقع اليوم خارج مجال التنظيم القانوني. سيكون من الأسهل تنفيذ إجراءات التسوية ووضع هذا النشاط تحت قانون الترخيص. سيتيح لنا إدخال عدد من التعديلات ، بما في ذلك التشريعات الضريبية ، تنظيم المجال الضريبي - على سبيل المثال ، الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة.
- رئيسة مجموعة عمل العملات الرقمية الحكومية إلينا سيدورينكو
وفقا لها ، يعمل مثل هذا البرنامج بالفعل فيما يتعلق ببعض السلع الافتراضية (على سبيل المثال ، بيع قوة إضافية في ألعاب الكمبيوتر).
وبالتالي ، إذا تم الاعتراف بالعملات المشفرة كسلع أو ممتلكات ، فقد تكون صناعة التعدين مؤهلة جيدًا كقطاع تصنيع.
في الوقت نفسه ، في مؤتمر Bitcoin & Blockchain في موسكو في 19 أبريل ، طرح Sidorenko أطروحة مفادها أن "قانون صغير واحد" غير قادر على التأثير على الوضع على مستوى العالم ، حيث لا يوجد تعليم قانوني ، وبالتالي ، فإن دمج القانون في الإطار القانوني الحالي قد يسبب الكثير من التناقضات.
بناء على اقتراحها ، يجب أن تبدأ عملية تقنين العملات المشفرة بإعداد مجتمع قانوني محترف. كجزء من هذا المفهوم ، ستبدأ MGIMO قريبًا في إعداد المحامين للتطبيق القانوني وصيانة مبادرات blockchain و cryptocurrency. وفقًا لـ Sidorenko ، لن تظهر اللوائح الشاملة في هذا المجال قبل 5 سنوات.