حالة العلم العالمي: الولايات المتحدة وأوروبا متقدمتان على الجميع ، لكن الصين تلتقطهما بسرعة

بموجب قانون الولايات المتحدة ، يُطلب من المؤسسة الوطنية للعلوم تقييم حالة البحث والابتكار كل عامين. هذه المرة ، حان الوقت ، وأعدت NSF تقريرها "المؤشرات العلمية والهندسية" لتقديمه إلى الكونغرس الأمريكي والرئيس. التقرير متفائل بشكل عام ، والبحث الناجح عن تمويل العلوم يستجيب بشكل جيد من حيث عدد الوظائف وحالة الصناعات. لكنه يؤكد على تغيير التركيز العالمي ، والذي بموجبه تستثمر الصين وكوريا الجنوبية بكثافة في البحث والتكنولوجيا.

العلم متعدد الأوجه ، لذلك ، لن يكون من الممكن اشتقاق مقياس واحد يصف التقدم العلمي العالمي. درست NSF 42 مؤشراً مختلفاً يتتبع معلمات مثل تمويل البحث ، والاستثمار التجاري ، وتدريب العلماء ، وما إلى ذلك. تم تقييم جميع المعلمات في جميع أنحاء العالم ، بحيث كان هناك شيء لمقارنة النشاط العلمي للولايات المتحدة.

أرني المال

بشكل عام ، تمويل العلوم على جدول جيد. في عام 2005 ، تم إنفاق أقل من تريليون دولار على البحث والتطوير في جميع أنحاء العالم. في عام 2015 ، تم أخذ علامة بقيمة 2 تريليون دولار. وإجمالا ، تنفق 75 دولة 10٪ من هذا المبلغ. من أجل خفض الإنفاق ، هذه هي الولايات المتحدة والصين واليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية وفرنسا والهند وبريطانيا. تنفق الولايات المتحدة 500 مليار دولار ، وتنفق الصين ، التي أنفقت 100 مليار دولار قبل عشر سنوات ، اليوم 400 مليار دولار.

هذا النمو يحول تركيز العلم العالمي تدريجياً. في بداية القرن ، شكلت أوروبا والولايات المتحدة معًا 65 ٪ من الإنفاق العالمي على البحث والتطوير. الآن هم يمثلون أقل من النصف.

في الولايات المتحدة ، أنفقت الأعمال التجارية في الغالب على البحث ، لكنها كانت في الغالب الأبحاث التطبيقية وتطوير المنتجات. في مجال العلوم الأساسية ، الأعمال مسؤولة عن حوالي ربع التكلفة. تغطي الجامعات والمؤسسات الخيرية الخاصة والاستثمارات الحكومية التمويل المتبقي ؛ ومع ذلك ، تتلقى مثل هذه الدراسات 17٪ فقط من إنفاق الميزانية. جميع مصادر تمويل العلم لا تزيد أو تقلل مساهماتها على مدى السنوات الخمس الماضية.

يذهب ما يزيد قليلاً عن نصف الميزانية الفيدرالية إلى صناعة الدفاع ، بشكل رئيسي لتطوير المنتجات. يذهب نصف المبلغ المتبقي إلى الرعاية الصحية ، التي تشارك بشكل رئيسي في البحوث الأساسية.

من حيث دعم السكان المستعدين للقيام بالعلوم ، فإن الوضع مختلط قليلاً. الطلاب الأمريكيون لديهم نتائج اختبار أفضل قليلاً ، ولكن ليس بشكل ملحوظ - المؤشرات أفضل قليلاً من المتوسط ​​وفقًا للتقديرات الدولية في العلوم ، أسوأ قليلاً في الرياضيات.

يحصل حوالي ثلث جميع العزاب في الولايات المتحدة على درجة البكالوريوس في الرياضيات والعلوم الدقيقة. خلال القرن الحالي ، ارتفع عدد هذه الدبلومات من 250،000 إلى 800،000. وهذا يضع الولايات المتحدة على قدم المساواة مع الدول الثماني الكبرى في أوروبا. وزادت الصين عدد الشهادات من 400 ألف إلى 1.6 مليون ، وتصدر الهند والصين معا نحو نصف الشهادات في العالم.

في مجال درجات الدكتوراه ، لا تنمو الصين بهذه السرعة. تتمتع الدول الثماني الكبرى في أوروبا بميزة ، فهي تصدر حوالي 60،000 درجة دكتوراه سنويًا. الولايات المتحدة لا تزال أكبر دولة في هذا المجال ، وهي مسؤولة عن 40،000 درجة. يذهب حوالي ثلثهم إلى الطلاب الأجانب. الرسم البياني للصين ، على الرغم من نموها ، استقر قليلاً عند حوالي 30،000 درجة. تعتبر درجات الدكتوراه مهمة للغاية لكل من البحث الأساسي الذي يغذي الأعمال والابتكار التكنولوجي ، ولتوفير قوة عاملة يمكنها استخدام نتائج البحث وتطوير طرق لتطبيقها.

التنفيذ

ماذا يحدث مع كل هؤلاء الطلاب والمال؟ المقياس القياسي للنشاط البحثي هو عدد المنشورات العلمية. يبدو أن المال يرتبط بالنتائج ، حيث أن الولايات المتحدة والصين تقدمان أكبر عدد من المطبوعات. يتقدم الاتحاد الأوروبي على الصين في عدد المنشورات الطبية الحيوية ، وهذا هو أكبر مجال بحثي من حيث عدد المنشورات. هناك أسئلة حول جودة الدراسات الصينية ، لكن العلماء من هذا البلد يقدمون عددًا متزايدًا من أكثر الأعمال المذكورة. ومن الغريب أن سويسرا رائدة جادة في هذا المقياس.

نمو الصين واضح أيضًا في مجال "الخدمات ذات الحصة العلمية العالية" ، والتي تشمل تحليل البيانات المالية وتخزين السجلات الطبية الرقمية. تفوقت الصين على اليابان ، التي تحتل المرتبة الثالثة ، وتقترب من الاتحاد الأوروبي ، الذي ظل فيه هذا الجزء راكداً منذ عشر سنوات (في الولايات المتحدة ، التي تحتل المركز الأول ، تنمو). من حيث إنتاج التكنولوجيا الفائقة ، تجاوزت الصين كلا من الاتحاد الأوروبي واليابان.

مقياس آخر لإنتاجية البحث المستخدمة من قبل NSF هو النقل الناجح للمعرفة إلى السوق. لا توجد معلومات عالمية في هذا المجال ، لذلك يتركز البحث في السوق الأمريكية. تظهر براءات الاختراع الأمريكية أن البحث الأساسي الذي تجريه معاهد البحث يظل المزود الرئيسي لبراءات الاختراع. تأتي معظم المعلومات (60-70٪) من براءات الاختراع من البحث الأكاديمي. كما ازداد عدد براءات الاختراع التي تنشأ مباشرة في المعاهد خلال السنوات الخمس الماضية.

ويشير التقرير إلى أن الحكومة الفيدرالية تشارك أيضًا بشكل مباشر في نقل التكنولوجيا في الصناعة. وزارة الطاقة هي أكبر مصدر لمثل هذه الإرسالات ، تليها وزارة الدفاع ووكالة ناسا.

دعم المجتمع

يتطلب تطوير ودعم تعليم العلماء وبرامج البحث المكثفة دعمًا كبيرًا من الجمهور. في الولايات المتحدة ، ينعكس هذا في حقيقة أن 40 ٪ من المواطنين يعربون عن ثقة أكبر في مجتمع البحث - المزيد من المواطنين يثقون فقط في الجيش. من 85٪ إلى 95٪ يوافقون على أن العلماء يريدون مساعدة الإنسانية والمساعدة في حل المشكلات - وهذه النسبة لم تتغير في القرن الحالي. يعتقد أكثر من 80٪ من الناس أن الحكومة الفيدرالية يجب أن تستمر في رعاية البحوث الأساسية.

في الوقت نفسه ، أشار التقرير إلى أن الجمهور والمجتمع العلمي لا يتفقون دائمًا. أعرب أكثر من نصف المواطنين بقليل عن قلقهم الشديد بشأن تغير المناخ - ومعظم العلماء قلقون بشأن هذا الموضوع. ويتزامن ذلك عمليًا مع النسبة المئوية للأشخاص المرتبطين تمامًا بالطاقة النووية - ولا ينظر علماءها إلا في حل جزئي لمشكلة تغير المناخ. يعتبر معظم العلماء أن الغذاء المعدّل وراثيًا آمن ، ولكن أكثر من 40٪ من الجمهور لديهم شكوك بشأنه - ارتفعت نسبة المشككين بشكل حاد منذ عام 2010 ، عندما كانت في 25. ، أو لا يتفق معه.

بشكل عام ، لا يحلل التقرير ولا يقدم مقترحات. والغرض منه هو تزويد المشرعين بمواد خام يمكن على أساسها اتخاذ قرارات مستنيرة. يبدو أنه يدعم الموضوعات الرئيسية التي يروج لها العلم: يوفر البحث الأساسي والأساسي مادة خام للابتكار ، وقد طرح نظام التعليم الأكاديمي العديد من الأشخاص الذين يحولون العلم إلى تكنولوجيا. هذا النظام كله يعتمد بشكل كبير على الدعم العام.

يبدو أن الصين درست هذه الدروس بعناية ، وتتحرك بقوة نحو الدول العلمية الرائدة في العالم. ويشير التقرير إلى أن كوريا الجنوبية ، على الرغم من صغرها ، كانت قادرة أيضًا على اتخاذ خطوات مهمة في هذا الاتجاه. لكن زعيم الولايات المتحدة في العديد من المؤشرات اليوم يعرض الابتكار للخطر. تثير دعوة إدارة ترامب لخفض التمويل للعلم بشكل خطير ، وتثير الخطة الضريبية التي تم تبنيها مؤخرًا تساؤلات حول مدى استعداد الولايات المتحدة لمواصلة دعم برامج البحث الأساسية.

التقرير الكامل متاح هنا . [من قبيل الصدفة ، في وقت إعداد الترجمة ، كان موقع NSF معطلاً - مثل جميع المنظمات الحكومية الأمريكية ، تم إغلاق الصندوق لفترة غير محددة من الوقت لحل نزاعات الميزانية خلال السنة المالية التالية بين الكونغرس والحكومة ].