الخيارات الحالية لتنظيم عمليات الطرح الأولي للعملات في روسيا لا معنى لها ولا ترحم. يجب أن تأخذ أنظمة التعدين في الاعتبار مصالح عمال المناجم أنفسهم ، وقد تصبح بيلاروس المركز الأوروبي الجديد للتكنولوجيا المالية. أخبرنا إيجور ماتيوخين ، عضو مجلس الخبراء المعني بالدعم التشريعي لتطوير التكنولوجيا المالية في الاتحاد الروسي في إطار لجنة مجلس الدوما في السوق المالية ، لماذا يحدث ذلك. ويرأس إيغور أيضًا Esonics ، وهي شركة تصنع معدات التعدين.
المقابل: سيرجي كاربوف
المجيب: إيغور ماتيوخينقبل نهاية عام 2017 ، طورت وزارة المالية في الاتحاد الروسي مراجعات للقوانين المتعلقة بإضفاء الشرعية على عمليات الطرح الأولي للعملات. لكن حكومة الاتحاد الروسي ، بدورها ، أعدت خطة بموجبها يجب على الإدارات الروسية إنشاء مشاريع قوانين تنظم مجال أصول التشفير بحلول أبريل 2018. أخبرني لماذا تأخر إنشاء القوانين بشأن العملات المشفرة والرموز المميزة في روسيا؟أولاً ، في روسيا ، كما في أي بلد آخر ، هناك في السلطة مجموعات معينة من الناس تسعى لتحقيق مصالحها. هذه الجماعات ، بعبارة ملطفة ، تتنافس فيما بينها على السلطات. بمجرد أن يصبح الموضوع مربحًا ومثيرًا للاهتمام ، تبدأ هذه المجموعات في القتال للسيطرة عليه. طالما كانت العملات المشفرة و ICOs غير مرئية ، حارب هؤلاء الناس من أجل السلطات في أمور أخرى. الآن يشار إلى هذه المناطق من الأعلى وهي في الواقع استراتيجية. لذلك تحولوا إلى منطقة ذات اهتمام قوي. لذلك ، تعلق التنظيم في صراع هياكل السلطة للسيطرة.
ثانيًا ، في هياكل السلطة هذه ، لا يوجد فهم كامل للعملات المشفرة و ICOs ، التي أصبحت ظاهرة. ولكن هناك فهم أن هذه الظاهرة يمكن أن تدمر بعض أدوات السيطرة على مجالات معينة من المصالح. هذا ليس خوفًا صريحًا من المجهول ، بل عدم القدرة على تقييم عواقب قراراتهم. عندما يفتقر الأشخاص في السلطة إلى فهم العواقب ، يتخذون "موقف النعام". تعلمون ، هناك الأوبرا الروكية الشهيرة "جونو وأفوس" حول الكونت ريزانوف. لذلك ، كانت شخصية الكونت روميانتسيف تحتوي على الكلمات التالية: "الشاي لا يبلل في المطر - سننتظر ... سننتظر ... سننتظر ...". لذا في روسيا غالباً ما يتم اتخاذ موقف "الانتظار". لا يوجد برنامج عمل يناسب الجميع ، ولا توجد وجهة نظر سائدة حول نتائج القرارات ، ولا توجد إجراءات متضافرة تخضع لحل مهمة استراتيجية. الوقت ينفد ، وتأجيل توقيت اتخاذ القرارات المهمة.
ولكن أعتقد أنه بحلول منتصف العام ، سيكون لدى روسيا نسخة من التنظيم التشريعي لعمليات الطرح الأولي للعملات الرقمية والعملات المشفرة. ربما حتى في الربيع. ما سيكون عليه هو سؤال آخر.
فيما يتعلق بالموقف ، "انتظر": ماذا تعتقد ، ماذا تتوقع السلطات؟ نوع من المثال الدولي الناجح؟بالضبط يمكنك انتظار اختراق القوانين في بلد آخر ، حتى لا تجهد نفسك في كتابة التشريعات. من الأسهل دائمًا الاستمتاع بتجربة شخص آخر. تعرف على أي منها سيكون ناجحًا ، وقم بتعديله بنفسك. دائمًا ما يكون النسخ أسهل من اختراع نفسك. علاوة على ذلك ، فإن روسيا "قريبة من" أن لديها أشياء مثيرة للغاية تحدث في بيلاروسيا وكازاخستان. لكن مثل هذا النهج غير فعال للاستيلاء على القيادة.
في الملحق ، حيث نشرت الحكومة الروسية خططًا بمواعيد نهائية محددة لإعداد فواتير على العملات المشفرة والرموز المميزة ، يُذكر صراحةً أنه يجب تطوير وضع الأصول الرقمية على أساس الروبل الإلزامي باعتباره العطاء القانوني الوحيد في الاتحاد الروسي. ما هي الحالة التي يمكن أن تحصل عليها العملات المشفرة في هذه الحالة؟إن ترك الروبل باعتباره العطاء القانوني الوحيد هو بالطبع نية مفهومة. لكن السوق وفعالية بعض وسائل الدفع ، على الرغم من محاولات تشديد الخناق ، دائما ما يفوز. بعبارة أخرى ، يمكنك التعامل معها بقدر ما تريد ، ولكن إذا كان هناك شيء يشبه وسيلة دفع فعالة ، ويعمل كوسيلة دفع فعالة ، ويرى الجميع أنها وسيلة دفع فعالة ، فهذه وسيلة دفع فعالة.
بطبيعة الحال ، فإن الدولة (خاصة البنك المركزي) متوترة للغاية بسبب ظهور بعض الأصول التي تجذب جزءًا من السكان أكثر من أموال الدولة. هذا صحيح ليس فقط لروسيا ، ولكن أيضًا لأي دولة أخرى. لذلك من الطبيعي أن تسعى الدولة إلى حماية احتكارها لطباعة النقود.
على الأرجح ، ستسمى العملات المشفرة نوعًا من الأصول الرقمية. لقد ناقشنا ، مع محامينا الروس - دون مشاركة المنظمين - هذه القضية. كما أنهم لا يفهمون تمامًا ماهية التوابل لتناولها. لكن كل شيء يتحرك في مجال نوع خاص من الأصول التي يمكن تداولها في البورصة. هذا خيار عاقل أكثر أو أقل.
أي ، هل تعتقد أنه سيتم تحديد نوع جديد من الأصول بموجب القانون للعملات المشفرة والرموز المميزة؟
ربما. لكن كما تعلمون ، أيها المحامون ، حتى لا يغيروا القانون ، استخدموا تعريف "الممتلكات الأخرى" ثم إلى هذه الملكية المجردة الأخرى ، يمكنك كتابة اللوائح التي ستنظم إجراءات فرض الضرائب على الأرباح. في أفضل الأحوال ، سيكون لهذا العقار بعض الوضع الخاص ، في أسوأ الأحوال - سيجعلون جميع الأصول تحت مشط واحد.
الممتلكات الأخرى هي تفسير واسع. لكن الشيطان يمكن أن يكون في التفاصيل. إذا كتبتها جيدًا ، فسيكون كل شيء على ما يرام ؛ إذا كانت سيئة ، ثم سيئة. هذا هو الحال عندما تترك الدولة نفسها مجالًا كبيرًا للمناورة ، ويتم إنشاء منطقة من عدم اليقين للمشاركين في السوق.
أنت عضو في مجلس الخبراء المعني بالدعم التشريعي لتطوير التقنيات المالية في الاتحاد الروسي في إطار لجنة مجلس الدوما في السوق المالية. ما هو الدور الذي سيلعبه المجلس في صياغة القوانين وفق الخطة أعلاه؟يعمل المجلس كمنبر للحوار بين المشرعين والمنظمين وممثلي الصناعة. تم بناء الحوار في شكل اجتماعات منتظمة يتم فيها مناقشة الخيارات التنظيمية المختلفة: القوانين التنظيمية ، وبعض الإجراءات التي تتخذها السلطتان التنفيذية والتشريعية. تقييم المشاركين في العملية. ببطء ولكن بثبات ، يتم اتخاذ بعض القرارات.
بدأ هذا الحوار قبل عامين. حدث ذلك أن مجال اعتماد اللوائح التشريعية سيطر على لجنة مجلس الدوما في السوق المالية ، برئاسة أناتولي أكساكوف. الأشخاص ذوو الخبرة يعملون في اللجنة. وأكساكوف ، شاكوم
[مارتن شكوم] على دراية جيدة بالموضوع. وهم مسؤولون عن ضمان تمرير التشريعات من خلال مجلس الدوما وتمريرها. هذه مهمة انطلقت من فوق. وتم تشكيل مجلس الخبراء كأداة لبناء حوار بين ممثلي مختلف الجهات التنظيمية وممثلي الهيئة التشريعية وممثلي الصناعة. النسبة هناك غير متكافئة. ممثلو الهيئات التنظيمية والمؤسسات المالية أكبر بكثير. لذلك ، فإن الحوار محدد: هؤلاء الناس لديهم المزيد من السلطة ، وعددهم أكبر. الحوار ليس سهلا.
الآن في روسيا ، هناك اقتراحان لإدخال تعديلات على التشريع لإضفاء الشرعية على ICOs: من وزارة المالية ومن RACIB. تقترح وزارة المالية تحديد حجم استثمارات المستثمرين غير المهرة في عمليات الطرح الأولي للعملات بـ 50 ألف روبل. وفي اقتراح RACIB ، تم زيادة هذا المبلغ إلى 20 مليون روبل. ما الخيار الأقرب إليك وهل من الممكن التوصل إلى حل آخر غير تقييد بسيط؟لدي موقف سيئ تجاه أحد الخيارات الأخرى. كلاهما بلا معنى ولا ترحم. لعبت RAKIB كممثل لمصالح الصناعة. يتم تحديد المبلغ الكبير الذي اقترحته الجمعية من خلال الموقف "نحن من أجلك ، نحن ممثلك ، نلعب إلى جانبك". في الواقع ، بنفس النجاح ، يمكن للمرء أن يقدم 10 ملايين ، 15 مليون ، 50 مليون. هذا لا يحل المشكلة التي تحاول وزارة المالية حلها: بحيث لا يبيع الشخص شقته ، ولا يودع هذه الأموال في نوع ما من ICO الأيسر ، الذي دافع عنه الأشخاص المدربون خصيصًا ، ولن يتم تركهم بدون مصدر رزق.
إن الحديث عن أي أرقام محددة تقيد المشاركة في ICO أمر لا معنى له ومضحك. هذه قصة غريبة من وزارة المالية. ما هو 50 ألف روبل؟ بهذه الطريقة ، نحاول حماية الناس بمنعهم من الدخول في استثمارات ، لأنه مخيف هناك؟
نقطتي بسيطة جدا. أولاً ، من الضروري تطوير ثقافة الاستثمار بين الناس - لإجراء التدريب ونشر هذا الموضوع. تحتاج إلى الاستثمار في هذا. ثانيًا ، من الضروري وضع حواجز ذكية لا تتداخل مع جزء سليم من الصناعة لمنع المشاريع الاحتيالية. لأن البعد أكثر منهم. هناك مشاريع لم تنجح ببساطة في التطوير ، ولكن هناك أيضًا مشروعات لم تكن في البداية تنوي تطويرها. يجب تحديد المحتالين بشكل استباقي وعدم السماح لهم بالدخول إلى ICO.
كيف قد يبدو؟ كيف يتم الترخيص من وزارة المالية لمشاريع ICO؟في أفضل حالاتها ، التنظيم الذاتي للصناعة. ولكن هنا ، عادة من التنظيم الذاتي ، ينشأ نوع من الهيكل الجديد ، والذي يستفيد من هذا. لست متفائلاً بشأن كيفية تنظيم ذلك في روسيا وماذا سيحدث. إن التنظيم فينا دائمًا طريقة للإثراء. يمكن رؤية مثال إيجابي في المنظمات ذاتية التنظيم (SROs) في سويسرا ، التي أنشأت مؤخرًا رمز ICO. لكن ضباط حقوق المهاجرين الروس يختلفون تمامًا عن نظرائهم السويسريين.
في مؤتمر Blockchain & Bitcoin في موسكو في نوفمبر من العام الماضي ، أعلنت Elina Sidorenko أن التعدين قد يخضع للضريبة على الأرجح. ثم قالت أنه ربما سيكون هذا نوعًا من الخيار خفيف الوزن ، ولكن الضرائب ستكون بالتأكيد. ما رأيك ، كيف سيؤثر هذا بشكل عام على التعدين في روسيا؟بالطبع ، كل من يشارك أو ينوي الانخراط في التعدين يرغب في الوضوح: أي نوع من "الخيار البسيط" سيكون هذا. أنا أعتبر نفسي من بين هؤلاء الناس. بالشراكة مع BitFury و General Electric ، نخطط لإطلاق مشروع تعدين كبير في سيبيريا. يطلق عليه عش النسر Exillon. نود أن نفهم ما هي الضرائب وما إذا كانت السلطات ستقرر في مرحلة ما تحويلها من فئة "ميسرة" إلى "كاملة".
أنت تعلم أن لدينا نظام ضريبي مبسط للشركات الصغيرة. اللاعبون الكبار يصبحون أكثر صعوبة. المشروع الكبير أسهل في التحديد والضرائب. هذه قاعدة ضريبية كاملة. يمكن تطبيق نظام ضريبي عام على هذه المشاريع ، وهذا ليس السكر. هذا عبء خطير للغاية. أنا مؤيد للفرضية القائلة بأن التعدين يجلب الأموال القابلة للتحويل إلى البلاد. لذلك ، من الضروري جعل الضرائب مخلصة قدر الإمكان بحيث تتحقق الأموال ، وتحول ، وتنفق ، بما في ذلك إعادة الاستثمار هنا.
خلاف ذلك ، العديد من البلدان المختلفة تحد روسيا. إذا قمت بإجراء نصف إجراء على شكل ضريبة صغيرة ، وفي دولة مجاورة ، على سبيل المثال ، روسيا البيضاء أو كازاخستان ، فلن تكون هناك ضريبة ، فماذا ستعطيك هذه الضريبة الصغيرة؟ لن يذهب مالك أحد ASIC إلى بلد آخر. ويمكن لمشاريع بملايين الدولارات أن تذهب إلى الخارج. وستعمل هذه الأموال خارج البلد.
تؤدي الضرائب دائمًا إلى انخفاض أي صناعة. لا أحد يتحدث عن الإلغاء الكامل لجميع الضرائب. ولكن إذا كانت الصناعة مهمة استراتيجيًا ، كما هو مذكور في أعلى دوائر القوة ، فعلينا التأكد من أن الأشخاص في هذه الصناعة يعيشون على قدر الإمكان. هذا صحيح ليس فقط للتعدين ، ولكن أيضًا لصناعة blockchain بأكملها ككل.
رأيك: في الواقع الروسي ، ما هي تجربة البلدان في تنظيم الأصول الرقمية الأكثر فائدة لنا؟إذا أخذنا لاعبين كبار ، فهذا بالطبع هو سويسرا وسنغافورة. سويسرا أكثر ، سنغافورة أقل. لكن ، في سنغافورة ، تنظيم أكثر صرامة. تاريخياً ، توجد في البلاد سياسة صارمة إلى حد ما ، ولكنها تركز على المهام الصحيحة التي تفيد البلاد. هذا جعل سنغافورة دولة رائدة في صناعة التكنولوجيا المالية في آسيا. التنظيم في سويسرا أكثر نعومة وأكثر ولاء. ولكن هناك ، وهناك حوار متساوٍ بين الهيئة المنظمة والصناعة.
لا يمكن قول هذا عن روسيا. هناك نوع من المغازلة ، وإزالة الخبرة من الصناعة. التفاعل على المبدأ: "يا شباب ، أخبرنا بما يحدث ، وسنقوم بتعديلك لاحقًا بطريقة ما". ستكون تجربة بيلاروسيا مثيرة للاهتمام للغاية. أعتقد أن جميع خبراء التشفير كانوا مذهولين قليلاً بقراءة نص وثيقة موقعة من الرئيس. إذا تم تنفيذ كل ما هو مكتوب في هذا المرسوم ، فسيصبح قنبلة.
ستصبح روسيا البيضاء مركزًا أوروبيًا للتكنولوجيا المالية؟هذا ممكن. لكن معارف المحامين قالوا إن كل شيء تم رسمه بشكل جيد للغاية على المرسوم ليكون صحيحًا. أنت تعرف كيف في نكتة عن الروسية الجديدة والشيطان:
يعرض الشيطان على الروسي الجديد توقيع عقد بالدم مقابل مجموعة من الفوائد. يقرأ ويسأل:
- ماذا ، يجب أن أوقعه بالدم فقط - وهذا كل شيء؟
أجاب الشيطان: "نعم".
- أنا لا أفهم ، ولكن في مكان ما رميتني.
الشكوك هي نفسها تقريبا. تغييرات جذرية للغاية قادمة في بيلاروسيا. إذا تم تنفيذها بصدق ، فإن هذا سيجذب بالطبع عددًا كبيرًا من اللاعبين.
إذا كان لدينا مثل هذا التنظيم التشريعي ، فكيف سيؤثر ذلك على جاذبية روسيا لمستثمري التشفير وبدء تشغيل blockchain؟ هل سيصلون إلينا أيضًا؟للوصول إلى روسيا ، تحتاج أولاً إلى التغلب على صورة نمطية معينة فيما يتعلق بسلطة الدولة من جانب الأعمال. لأنه مع ذلك في بلدنا هذا غالبًا ما يكون تفاعلًا غير متكافئ. يمكنك تسمية عدد من البلدان التي تدفع الضرائب فيها ، وبعد ذلك بشهر - في نفس سويسرا أو بريطانيا العظمى - يأتون إليك ويقولون: "كما تعلمون ، لقد ارتكبت خطأ ، هذا هو مليون دولار. كن على اطلاع. " في روسيا ، من الصعب تصور مثل هذا الوضع.
لذلك ، بالطبع ، إذا كان هناك تنظيم رائع ، إذا تم تنفيذه بشكل صحيح ، فسيتم تكوين بيئة مواتية للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المالية. لكن هذه قصة خيالية.
هناك مفهوم عصري تم تطبيقه في العديد من البلدان الأوروبية - إنشاء ما يسمى صناديق الرمل. هذا هو الوقت الذي يتم فيه إنشاء تقنية تكنولوجية داخلية في الخارج ، وفيها تتيح الدولة للشركات الناشئة "المرح" في أفضل الظروف. سيكون من الجميل أن أعرض هذا في روسيا. ولكن يجب أن يتم تنفيذ ذلك بصدق لأولئك الذين يأتون للعمل هناك ، وليس لأولئك الذين سيقفون عليه. يجب أن يكون كل شيء عادلاً وشفافًا. ثم سيزدهر كل شيء في أي بلد.
في 13 فبراير ، سيعمل إيغور ماتيوخين كمتحدث في Blockchain Conference St. بطرسبرغ. اقرأ المزيد عن الحدث .