بالأمس نشرت أنباء على هبر أن
دعوى قضائية ضد روسكومنادزور. في الواقع ، ليست هذه هي الدعوى الأولى وليست الأخيرة التي تم رفعها من قبل المستخدمين العاديين أو الشركات ضد الوكالة. هناك منظمات أقل وأقل رضا ، حتى الشركات الكبيرة ، التي لا تحب عادة التعليق على التفاعل مع سلطات الدولة ، بدأت
تتحدث بطريقة سلبية.
أقترح اليوم القيام برحلة قصيرة في التاريخ وأتذكر من ومتى ولماذا أنشأ Roskomnadzor وفهم ما هي المنظمة الآن. بالمناسبة ، هذا المنشور هو الأول في القسم الجديد "الخلفية". الغرض من إنشاء عمود هو التحدث بإيجاز نسبيًا عن كل ما قد يهمنا جميعًا (إذا كنت ترغب في ذلك ، اقترح موضوعات في PM). حسنا ، دعنا نذهب.
من ومتى ولماذا خلق Roskomnadzor؟
الاسم الرسمي للمنظمة هو الخدمة الفيدرالية للإشراف على الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية. تم إنشاؤه في مايو 2008 بتوجيه من الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف. يمكننا القول أن Roskomnadzor هو نصف الكل: ظهر نتيجة التقسيم إلى هيئتين من الخدمة الفيدرالية للإشراف على الاتصالات الجماهيرية والاتصالات وحماية التراث الثقافي (Rossvyazokhrankultura). النصف الثاني هو الخدمة الفيدرالية للإشراف على الامتثال للتشريع في مجال حماية التراث الثقافي (Rosokhrankultura) ، التي أصبحت تابعة لوزارة الثقافة.
في البداية ، تمت الإشارة إلى Roskomnadzor باسم Rossvyazkomnadzor ، حيث كان الاسم الرسمي للهيئة حتى 3 ديسمبر 2008 - الخدمة الفيدرالية للإشراف على الاتصالات ووسائل الإعلام. حسنًا ، في 3 ديسمبر ، تم تحويل Rossvyazkomnadzor رسميًا إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف على الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية.
ماذا يجب أن تفعل Roskomnadzor؟
تشمل مهام القسم ما يلي:
- الامتثال للتشريعات الروسية في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ووسائط الإعلام ؛
- الإشراف على حماية البيانات الشخصية وفقًا لقانون البيانات الشخصية في روسيا ؛
- تنظيم خدمة الترددات الراديوية.
هل كان ألكسندر زاروف دائمًا رئيس روسكومنادزور؟
لا على الإطلاق. كان أول رئيس للجسم المشكل حديثًا في مايو 2008 هو بوريس بويارسكوف. قبل ذلك ، ترأس كله ، والذي أصبح فيما بعد نصفين. بعد ستة أشهر فقط ، أصبح سيرجي سيتنيكوف الرئيس ، الذي عمل كنائب بويارسكوف منذ يوليو 2007.
أصبح Zharov رئيس Roskomnadzor في 3 مايو 2012. وقبل ذلك ، عمل كنائب وزير الاتصالات والإتصالات في روسيا.
وماذا عن الميزانية؟
أنها كبيرة بما يكفي ، على الرغم من عدم زيادة خاصة. لذا ، في عام 2014 ، تلقت Roskomnadzor 8.5 مليار روبل ، في 2015 و 2016 بالفعل 9.6 مليار روبل ، وفي 2017 - مرة أخرى 8.5 مليار روبل.
مثل معظم الإدارات الحكومية ، تتلقى Roskomnadzor الأموال من ميزانية الدولة للاتحاد الروسي.
كم عدد الأشخاص الذين يعملون في Roskomnadzor؟
في عام 2016 ، كان لدى المنظمة 159 شخصًا (المكتب المركزي). على الأرجح ، والآن لا يتجاوز عدد موظفي القسم 200 شخص. في الوقت نفسه ، هناك أيضًا موظفو إدارات إقليمية. كان الحد الأقصى لمستوى التوظيف في Roskomnadzor في عام 2017
هو 2718 شخصًا (اعتبارًا من 1 يناير 2017 ، بدون أفراد لحماية المباني وصيانتها). المزيد من البيانات التفصيلية عن ديناميات التوظيف
هنا (بفضل
Revetements_Etales ).
أما بالنسبة للأجور فمتوسطها 75 ألف روبل.
كيف تدخل الخدمة في روسكومنادزور؟ بالطريقة التي ينص عليها القانون. بالإشارة - أحكام بشأن الخدمة العامة.
متى بدأت الأقفال؟
في عامي 2012 و 2013 ، لم يبرز Roskomnadzor (على الرغم من أنه في عام 2012 ، تم تضمين العديد من مقالات ويكيبيديا في السجل الموحد للمواقع المحظورة). أصبح منظمة إعلامية في عام 2014 ، عندما بدأ في إصدار تحذيرات لمختلف وسائل الإعلام على المستوى الفيدرالي (Lenta.ru ، Echo of Moscow and others) في المقابلات مع الأشخاص الذين هم قادة المنظمات المحظورة في الاتحاد الروسي. يتعلق الأمر أولاً وقبل كل شيء بـ "القطاع الصحيح" (تُحظر أنشطة المنظمة على أراضي الاتحاد الروسي ، وتعتبر متطرفة).
في عام 2014 ، بدأ حجب موقع المعارضة (على سبيل المثال ، مدونة أليكسي نافالني). وأعقب ذلك حجب مواقع "القرصنة" ، بما في ذلك RuTracker والشبكات الاجتماعية (LInkedIn) والخدمات الأخرى (SlideShare و BlackBerry Messenger و Imo و Line و Vchat).
منذ عام 2017 ، هناك نزاع يتطور بنشاط مع Telegram ، وهو رسول يتطلب Roskomnadzor من أجله مفاتيح تشفير حتى يتمكن ضباط إنفاذ القانون في الاتحاد الروسي من الوصول إلى تاريخ مراسلات المستخدمين. يمكن تتبع تاريخ العلاقة بين القسم وبرقية ، بما في ذلك على حبري - يتم نشر المقالات والأخبار بانتظام حول هذا الموضوع.
من الذي يمنع المواقع والخدمات المعترف بها من قبل Roskomnadzor غير قانوني؟
لا تستطيع Roskomnadzor نفسها حجب أي شيء ؛ تستخدم الإدارة عددًا من الأدوات التشريعية لحظر الموارد والخدمات من مشغلي الاتصالات من أي نطاق ومنطقة. لهذا ، تم إنشاء "
نظام معلومات للتفاعل بين Roskomnadzor ومشغلي الاتصالات السلكية واللاسلكية ". تشارك كل من المحاكم ومكتب المدعي العام في نظام المنع و ... بشكل عام ، من الأسهل ذكر أولئك الذين لا يشاركون في هذا المخطط.
هل نشاط Roskomnadzor يجلب الفوائد؟
طبقاً لموظفي القسم - نعم. جادل Zharov مرارًا في أن Roskomnadzor يحارب بنجاح مع القراصنة ، مما يعني أن المؤلفين المحليين للموسيقى والكتب والبرامج وأنواع أخرى من المحتوى يحصلون على أموالهم ، وتجنب سرقة المال من قبل القراصنة.
قال Zharov أيضًا أن Roskomnadzor أثرت على عمل Rutracker ، مما أدى إلى انخفاض كبير في مستوى دخل الموارد وعدد مستخدميها وعمل Telegram ، والذي يكاد يمحو وجودًا بائسًا بعد الحظر.
في الواقع ، أن Rutracker ، أن برقية تشعر بالرضا. ولكن بسبب العوائق الهائلة ، فقدت الأعمال في الاتحاد الروسي هذا العام وحده حوالي مليار دولار ، فقد عانت آلاف الموارد. في أوقات مختلفة ، لم تنجح وسائل الإعلام المختلفة ، ABBYY Lingvo ، ومبيعات سياسات CTP وتذاكر دور السينما ، والتلفزيونات الذكية ، وأجهزة التتبع والكاميرات الذكية ، وخرائط Google ، وحتى
صندوق المنح الرئاسية .
يحدث شيء غريب في الدائرة نفسها - على سبيل المثال ، في أكتوبر من العام الماضي ، تلقى ثلاثة موظفين في Roskomnadzor ،
بما في ذلك المتحدث باسم Vadim Ampelonsky ، اتهامات بالاحتيال بموجب المادة 165 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (التسبب في تلف الممتلكات عن طريق الخداع أو خيانة الأمانة).
حسنًا ، لا تنسَ ميزانية Roskomnadzor البالغة قيمتها مليار دولار ، والتي يتم تشكيلها على حساب دافعي الضرائب.
وبالتالي ، فإن السؤال المطروح في العنوان الفرعي أعلاه هو سؤال بلاغي.