تقرير نادي روما 2018 ، الفصل 3.17: "الإجراءات الوطنية: الصين وبوتان"

أقترح التعامل مع تقرير "حكومة العالم" بأنفسنا ، وفي نفس الوقت المساعدة في ترجمة المصدر.

3.17. العمل الوطني: الصين وبوتان

إن سياسة التنمية المستدامة هي السياسة الوطنية الرئيسية. بالطبع ، قصص النجاح التي تم سردها في بداية الفصل 3 هي دون وطنية. تقدم الفصول الأخرى حلولًا لعالم الأعمال أو دوليًا. أما على الصعيد الوطني ، فمن المستحيل تغطية ما يقرب من 200 دولة في العالم. وبدلاً من ذلك ، سيكون هناك دولتان بمثابة أمثلة. يمكن اعتبارها متطرفة من حيث حجم السكان وكثافتهم وتصنيعهم وأهميتهم للتجارة العالمية: الصين ، العملاق ، وبوتان ، القزم. وقد أظهر كلاهما ، بطريقتهما الخاصة ، استراتيجيات ملحوظة لحل مشاكل التنمية المستدامة. اختارت الصين استراتيجية التصنيع السريع والنمو الاقتصادي ، ومؤخرا تخضير اقتصادها.

اختارت بوتان مهمة جذرية في مجال حماية البيئة ، معلنةً سعادة شعبها أكثر أهمية من التحول الاقتصادي.

3.17.1 الصين وخطتها الخمسية الثالثة عشرة

تمر الصين بتغييرات عميقة. لقد تلاشت فترة الصناعة الثقيلة والإنتاج الضخم الرخيص والتصدير العدواني. وفي الوقت نفسه ، يلحق السكان الصينيون بتلوث الهواء والماء الهائل ، ويفوق الطلب على الغذاء الجيد العرض. انهارت التوقعات المبكرة لمعدلات النمو المستمرة المكونة من رقمين كجزء من هذه الحقائق الجديدة ، وخسر المستثمرون والمضاربون الكثير من المال. باختصار ، كان هذا هو الوضع في عام 2015 عندما أصدرت الصين خطتها الخمسية الثالثة عشرة.

يتم وضع الخطط الخمسية من قبل أعلى مستويات الدولة والأطراف التي تتخذ قرارات بشأن التوجيهات التنظيمية للتنفيذ على مستوى المقاطعات والمستوى المحلي. منذ عام 2006 ، تم تغيير اسم الخطط الخمسية إلى "القيادة" للإشارة إلى أن إرادة الناس والأسواق ستؤثر أيضًا على تنمية البلاد على مدى السنوات الخمس المقبلة. ومع ذلك ، بالنسبة للقارئ الدولي ، فإننا نواصل استخدام المصطلح الأكثر شيوعًا لخطط السنوات الخمس. بدءًا من الخطة الخمسية الحادية عشرة (من 2006 إلى 2010) ، تضمنت هذه النماذج تركيزًا قويًا على الصحة البيئية المحلية. أضافت الخطة الخمسية الثانية عشرة ، من 2011 إلى 2015 ، مكونًا قويًا لإزالة الكربون.

عززت الخطة الخمسية الثالثة عشرة ، التي تم تبنيها في عام 2015 ، بشكل كبير الحاجة إلى تقليل اعتماد الصين على الكربون من خلال تحديد أهداف طموحة للطاقة المتجددة وزيادة تحسين كفاءة الطاقة. وهذا يتماشى مع التزام الصين باتفاقية باريس للمناخ 2015. كما تؤكد على الاستخدام الفعال للموارد في اقتصاد خال من النفايات.

بالإضافة إلى ذلك ، تم تضمين العديد من الاستراتيجيات الإقليمية ، مثل أهمية النظم البيئية الطبيعية في زيادة تطوير منطقة بكين وتيانجين وخبي ودلتا اليانغتسي ودلتا نهر اللؤلؤ. وفقًا لبرنامج الاقتصاد الأخضر التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، تم وضع مفهوم "الحضارة البيئية" في الخطة الخمسية الثالثة عشرة في تطوير المناطق الصناعية والمجموعات الحضرية التي تشكل المدن.

بالنسبة للصناعة ، تقدم الخطة مفهوم "الإنتاج الأخضر" المتجسد في الرؤية العشرية لدليل الإنتاج "صنع في الصين 2025"

لم يكن عرض الحضارة البيئية بعد طرقًا موصوفة. البداية الجيدة هي تقييم الوضع الحالي للبيئة وتحديد حدودها البيئية ("خطوط التحكم") ، وخاصة تحديد خط الأساس (الأحمر) ، بقدر الإمكان من وجهة نظر علمية وعقلانية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم اتخاذ تدابير لاستعادة الجودة البيئية. كل هذا يحتاج إلى مناقشته مع السكان المحليين أو المزارعين ، وكذلك التدريب والخبرة المناسبة.

يجب الحصول على خطوط التحكم باستخدام العلوم على مستوى المنطقة. بالنظر إلى النمو الاقتصادي ، قد تسعى السلطات المحلية ، على سبيل المثال ، للتعويض عن استهلاك المراعي من خلال تدابير لاستعادة المراعي مثل المتنزهات الاصطناعية والتلال المستصلحة أو المشجرة ، على الرغم من وجود تمييز مستمر مهم بين ، على سبيل المثال الغابات الاصطناعية والطبيعية.

في عام 2015 ، حددت الصين أربع مدن لإنشاء "جداول توازن رأس المال الطبيعي" كقضايا تجريبية. وذكروا نظام المحاسبة البيئية والاقتصادية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة لعام 2012 ، الذي يتطلب بيانات دقيقة. تتطلب هذه المهمة التغلب على الحواجز التي تعوق تبادل البيانات بين مختلف الدوائر الحكومية. وبعبارة أخرى ، يحمل برنامج الحضارة البيئية معه الرغبة في الانتقال من الشعارات إلى الإجراءات الكمية والقابلة للقياس.

يحصل المزارعون على مزايا واضحة ، وهي القدرة على استخدام الأرض المخصصة لامتلاك المنازل ، وكذلك نقل وتداول الأراضي. يفتح هذا الخيار مسارًا سريعًا للنجاح لم يكن بوسع المزارعين تحمله من قبل.

مشكلة اجتماعية جديدة هي الإنترنت + ، والتي تسمح بالمبيعات المباشرة ، وبالتالي تقليل إمكانية توليد الدخل في المهن التقليدية. من الواضح أن الإنترنت أصبحت سبب التجارة الإلكترونية لعمالقة جدد مثل Alibaba و Taobao و Jingdong و Alipay.com. لقد نجحت بوابات B2B و C2C و e-pay في ربط الشركات المصنعة والمستهلكين والبنوك بشكل مباشر ، ولكنها خلقت طلبًا متزايدًا بشكل حاد على البنية التحتية الجديدة للنقل والخدمات اللوجستية ، والتي تتغذى على الكنوز المتبقية من المناظر الطبيعية.

تشهد الصين حاليًا الاتجاه الغربي في إنشاء سلاسل الإمداد الغذائي باستخدام معدات التبريد والمركزية. كما ينتهز الفرص الجديدة للزراعة البلدية ، مثل الزراعة العمودية ، الزراعة المائية ، الأيروبونيك ، والزراعة المدعومة من المجتمع المحلي (CSA) ، بالقرب من المستهلكين الحضريين. تتمتع سلامة الغذاء أيضًا بمكانة بارزة في فترة الخمس سنوات الثالثة عشرة.

في مجال التصنيع ، تشعر الصين حاليًا بالقلق من الطاقة الزائدة الكبيرة في الصناعة الثقيلة وتكاليف العمالة التي تقترب من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. الجواب في الخطة الخمسية الثالثة عشرة يسمى "صنع في الصين في عام 2025" ، والذي يتكون من تحول طموح نحو اتجاه البيانات الضخمة ، والذي يمتد حاليًا في الولايات المتحدة واليابان وألمانيا ويهدف إلى تدفق مستمر للمعلومات بين جميع المعنيين من الأطراف. يتضمن المفهوم الصيني أيضًا تركيزًا قويًا على التصميم البيئي بكفاءة عالية في استخدام الموارد ، وإزالة الكربون من دورة حياة السلامة البيئية الكاملة للإنتاج ونظام إنتاج صديق للبيئة عالي الكفاءة. هذا جزء من الإجابة على حقيقة أن العديد من المدن في الصين تعاني من تلوث الهواء المرعب.

بدأت الأكاديمية الصينية للعلوم في إنشاء أجهزة مبتكرة من خلال تطوير الأدوات الوظيفية والرموز المرئية التي تمثل انتقالهم المقترح إلى الحضارة البيئية في الزراعة والصناعة. أنشأت الأكاديمية مثل هذه الأدوات والرموز لمساعدة المديرين والعملاء على إعادة تصميم العمليات وفقًا لمتطلبات الحضارة البيئية. وهذا يعني اتباع نهج شمولي وتكافلي ، بدلاً من معايير محددة بدقة.

بالنسبة للزراعة ، هذا يعني تنوعًا كبيرًا بيئيًا ومؤسسات زراعية كيميائية بمنتجات عالية الجودة ، على عكس الثقافات الأحادية الكبيرة التي تعتمد على عدد كبير من الكيماويات الزراعية. كل هذا يتطلب مسؤولية أكبر من المزارعين. يمكن العثور على مثال محلي على التفكير التكافلي في الزراعة في Ying Xiang Wei Ye ، تعاونية زراعية تقع في Cao Xian ، Shandong ، حيث كان النهر الأصفر في السابق. للقضاء على أو تقليل استخدام الهرمونات أو المستحضرات الحيوانية الأخرى ، تأتي الأعلاف المستخدمة من تربة صحية جيدة التحكم مع الأعشاب المحلية كمضافات لتقوية جهاز المناعة لدى الحيوانات. يقتصر تسليم الحليب الطازج على مسافة محددة سلفًا لضمان الجودة. المزارع العضوية ليست مربحة للغاية في الصين. أفضل طريقة لتحسين هذا الوضع هي توفير السكن للمزارعين والاستجمام والأغذية والسياحة في المزرعة. يمكن للمزارعين أن يصبحوا شركاء ، وليس موظفين.

تركز الخطة الخمسية الثالثة عشرة على كفاءة الموارد ، والتي تتجاوز إغلاق الشركات غير الفعالة. اكتسبت أفكار نادي روما ، مثل الاقتصاد الأزرق لجونتر باولي (القسم 3.3) والعامل الخامس (القسم 3.9) ، شعبية كبيرة في الصين. يتوفر أيضًا Cradle to Cradle (من Cradle إلى Cradle) وأداء الموارد في 7 خطوات باللغة الصينية ولا يتم حرمانهم من الاهتمام. وبالمثل ، أصبح مفهوم Passivhaus الألماني ، الذي يوفر ما يصل إلى 90 ٪ من استهلاك الطاقة ، معيار التصميم للمباني الصينية. سيعني تنفيذ هذا المعيار حدوث تحول كبير في بناء وإصلاح المساكن في الصين ، مما يسمح لعدد أكبر بكثير من الناس باستخدام الحد الأدنى من تكلفة التدفئة والهواء النقي وإضاءة LED الحديثة.

قصة مختلفة تمامًا ، أيضًا من الاقتصاد الأزرق ، هي "ورق حجري" مصنوع من الرمل (كربونات الكالسيوم) والنفايات البلاستيكية. يقلل بشكل كبير من استخدام الماء وألياف الأشجار والمواد الكيميائية السامة. يمكن إعادة تدوير الورق الحجري أو استخدامه كمادة مضافة في مصانع الصلب أو الزجاج الصلب أو الأسمنت. تذكر فلسفة الاقتصاد الأزرق في الواقع نظام BASF Verbund من المواد الكيميائية والطاقة التي تتحرك من خلال تكتل صناعي يستخدم نفايات عملية واحدة كمواد خام للخطوة التالية قدر الإمكان. تجني الصين بالفعل الفوائد من ذلك ، في Yangtse BASF و Nanjing Chemical Industrial Park في Lue Nanjing و Shanghai Caojing Chemical Industrial Park.

يمكن أن يصبح تجميع العمليات المتتالية أو تجميعها سمة منهجية مركزية للمجمعات الصناعية المستقبلية. وبالتالي ، يمكن تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الصناعية بنسبة تصل إلى 80٪ ، كما سيتم تقليل تلوث الهواء من SOx و NOx و PM 2.5 ، بما في ذلك تلوث المياه. يقع Lun Chemical Plant في تانغ زيان بمقاطعة شاندونغ ، وهو أول مرفق كيميائي قائم على الفحم يستخدم تكنولوجيا تغويز الهيدروجين متعدد الحقن. منتجاتها الكيميائية مشتقة من المستويين الأول والثاني من الميثانول والأمونيا.

في الختام ، من الآمن أن نقول أن الخطة الخمسية الثالثة عشرة في الصين تتوافق إلى حد كبير مع الحاجة إلى تخضير عالمي للاقتصاد. يبدو أن الصين ، بصفتها أكبر منتج ونموذج صناعي في العالم للعديد من البلدان النامية ، تؤيد بقوة تخضير العالم.

3.17.2 بوتان: مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية

حتى السبعينيات ، كانت دولة بوتان ذات الكثافة السكانية المنخفضة في جبال الهيمالايا معزولة بشكل أساسي عن بقية العالم. بدأ الملك الرابع لبوتان ، جيغمي سيني وانغتشوك ، الإصلاحات وفتح البلاد للزوار. وخلال الإصلاحات ، التي تضمنت نظامًا تعليميًا حديثًا واقتصادًا حديثًا ، قال الملك إن السعادة الوطنية الإجمالية أكثر أهمية من الناتج المحلي الإجمالي ، لأن الأخير يركز كثيرًا على الفوائد المادية لرفاهية الإنسان والتنوع البيولوجي والاستدامة.

خلال الأزمة المالية العالمية لعام 2008 ، اكتسبت فكرة مؤشر السعادة الوطنية الإجمالية دعاية كبيرة وتسببت في اضطرابات في الأمم المتحدة والأوساط الفكرية حول العالم. لطالما تم نشر تقرير عن السعادة العالمية بشكل منتظم ، ولكن في بوتان ، لم يكن السعي وراء السعادة مجرد موضوع نقاش فلسفي. على سبيل المثال ، حماية البيئة هي ولاية دستورية. تم تحديد أكثر من 50٪ من أراضي بوتان كمحمية من الحدائق الوطنية والمحميات والممرات الحيوية. تعهدت الدولة بالبقاء خالية من الكربون وضمان تسليم ما لا يقل عن 60٪ من أراضيها إلى الغابة لفترة غير محدودة ؛ في الواقع ، عزل الكربون في الغابات هو الآن ضعف انبعاثات الكربون الوطنية! حظرت بوتان نقل صادرات الأخشاب ، بل بدأت يومًا للمشاة شهريًا يحظر جميع المركبات الخاصة على الطرق.

وفقا للدستور ، فإن جميع البوتانيين مسؤولون رسميا عن حماية البيئة ، ولا تعاني البلاد من التوتر المعتاد بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة. الميزة الجغرافية الوحيدة الناجحة هي استخدام تطورات الطاقة الكهرمائية "المائية" التي تتطلب الحفاظ على مستجمعات المياه في الغابات الطبيعية. تلبي هذه الطاقة الكهرومائية الحميدة متطلبات القدرة الوطنية وتستمر في السماح بصادرات كبيرة إلى الهند المجاورة ، مما يخلق كمية كبيرة من العملات الأجنبية. كما طورت بوتان مقاربة "السياحة منخفضة التأثير / التكلفة العالية" ، تحمي من بعض الجوانب السلبية والمدمرة ثقافياً للسياحة الجماعية.

من نواح عديدة ، تبدو بوتان ممتعة وثابتة. بالطبع ، في الواقع ، يريد الناس ، وخاصة الجيل الأصغر سنًا ، الاستفادة من مزايا المرافق الحديثة. انتهت الانتخابات الوطنية في عام 2013 بانتصار مذهل لحزب الشعب الديمقراطي ، الذي ارتفع من مقعدين إلى أغلبية مطلقة من 32 مقعدًا في البرلمان. خسر الحزب الحاكم في وقت مبكر (الذي ركز إلى حد كبير على "السعادة" والسلام) 30 مقعدًا ، وانخفض من 45 إلى 15. وقد أعرب رئيس الوزراء الجديد ، ترينج توبي ، عن شكوك حذرة بشأن عقيدة السعادة الشهيرة في البلاد.

ومع ذلك ، فإن الملك الخامس الشاب الحالي ، جيغمي كيسار نامجيل وانغتشوك ، لا يترك أي شك في أنه يلتزم بتفضيل والده لأهمية السعادة على القيم المادية للناتج المحلي الإجمالي. يكرمه الناس ؛ سيخبرنا الوقت كيف ستتطور بوتان.

يتبع ...

شكرا للترجمة ديانا شيريمييفا. إذا كنت مهتمًا ، فأنا أدعوك للانضمام إلى "فلاش موب" لترجمة التقرير المكون من 220 صفحة. الكتابة في magisterludi2016@yandex.ru الشخصية أو البريد

المزيد من الترجمات لتقرير نادي روما 2018

مقدمة

الفصل 1.1.1 "أنواع الأزمات المختلفة والشعور بالعجز"
الفصل 1.1.2: "التمويل"
الفصل 1.1.3: "عالم خالٍ من عالم كامل"

الفصل 3.1: "الاقتصاد التجديدي"
الفصل 3.3: الاقتصاد الأزرق
الفصل 3.10: "الضريبة على البتات"
الفصل 3.11: "إصلاحات القطاع المالي"
الفصل 3.12: "إصلاحات النظام الاقتصادي"
الفصل 3.13: "الأعمال الخيرية والاستثمار والاستعانة بمصادر خارجية و blockchain"
الفصل 3.14: "ليس الناتج المحلي الإجمالي الواحد ..."
الفصل 3.15: "القيادة الجماعية"
الفصل 3.16: "الحكومة العالمية"
الفصل 3.17: "الإجراءات الوطنية: الصين وبوتان"
الفصل 3.18: "محو الأمية للمستقبل"

"تحليلات"

• "تعال!" - تقرير الذكرى السنوية لنادي روما
• تقرير الذكرى السنوية للنادي الروماني - تحنيط الرأسمالية
• نادي روما ، تقرير الذكرى السنوية. الحكم: "العالم القديم محكوم عليه بالفشل. العالم الجديد أمر لا مفر منه! "