تبنى مجلس الدوما في القراءة الأولى مشروع قانون لإلغاء التجوال



بالأمس ، صوت نواب مجلس الدوما في القراءة الأولى لإلغاء الشبكة الداخلية والتجوال الوطني في روسيا. وفقًا لمؤلفي الفاتورة ، لن تفقد مشغلي الهاتف المحمول أكثر من 1.5 ٪ من إجمالي الإيرادات إذا تم تنفيذ التدابير المقترحة. تدعم الحكومة هذه المبادرة.

تجدر الإشارة إلى أن هذه الوثيقة في شكل تعديلات على قانون "الاتصالات" تم اقتراحها من قبل رئيس فصيل روسيا العادلة ، سيرجي ميرونوف. إذا تم تمرير مشروع القانون ، سيتم تعديل المادة 54 "حول الاتصالات" ، التي تنظم إجراءات الدفع مقابل خدمات الاتصالات من قبل عملاء المشغلين. وفقًا للنواب ، من الضروري إضافة فقرة تنص على ضرورة دفع رسوم الاتصالات الهاتفية بين المشتركين داخل الدولة بتعرفة ناقل واحد. في الوقت نفسه ، لا يهم في أي منطقة من روسيا توجد كل من المشتركين المتصلين والمستقبلين.

سيتم إلغاء علاوة التجوال لاتجاهي المكالمات - الصادرة والواردة. صحيح ، يتم الحفاظ على التجوال الدولي. في الواقع ، يسمى التجوال المحلي عند التجوال عميل عميل معين في الدولة وتبديل الاتصالات بين مشغلي مختلفة. في الوقت الحالي ، لا يعمل التجوال المحلي فقط إذا قام العميل بتوصيل مشغل واحد بشركة أخرى ، على سبيل المثال ، في رحلة. داخل شركة واحدة ، هناك أيضًا تجوال ، يطلق عليه إنترانت.

تقريبا جميع مشغلي الأهمية الفيدرالية يوفرون هذا النوع من التجوال ، بما في ذلك VimpelCom و MTS و Megafon. وفقا للنواب ، لا يمكن تسمية التجوال الوطني بأي شيء آخر غير "الأثرياء ، الذي يعوق حاليا تطوير إمكانية الوصول إلى خدمات الاتصالات في الإقليم وهو في الأساس مجرد مصدر دخل إضافي لمشغلي الاتصالات المعنيين".

يشير النواب إلى أن التجوال الوطني ظهر في البلاد خلال لوائح خاصة - قام مشغلو الاتصالات الأوائل بتوصيل العملاء من خلال مشغل اتصالات كامل من روسيا (شركة Interregional Transittelecom). في الوقت الحالي ، أصبح هذا النوع من الاتصال قديمًا تقريبًا ؛ يتم استخدامه في حالات استثنائية وليست ضخمة. وفقًا لذلك ، لا يتحمل المشغلون تكاليف إضافية ، ولا يُطلب من عملائهم دفع المزيد مقابل مكالمة من منطقة أخرى.

في ملاحظة على الوثيقة ، يوضح مؤلفو القانون أن التجوال لا يجلب لمشغلي الاتصالات أكثر من واحد ونصف بالمائة من الإيرادات. وبالتالي ، عندما يتم إلغاء التجوال الوطني ، لن تتكبد الشركات خسائر كبيرة. يتذكر النواب أيضًا تجربة أوروبا - في العام الماضي ، ألغى النواب الأوروبيون التجوال في الاتحاد الأوروبي.

كما ذكر أعلاه ، دعمت الحكومة الروسية مشروع القانون. صحيح أن ممثلي جهاز الدولة يعتقدون أنه ينبغي إجراء تغييرات على مادة قانون "الاتصالات" 46 ، الذي ينظم التزامات المشغلين. في هذه المقالة ، يقترحون فرض التزام الشركات بتقديم خدمات الاتصال في جميع أنحاء الدولة بتعرفة متساوية ، بغض النظر عن مكان وجود المشترك.

ظهرت الأصوات الأولى المؤيدة لفكرة إلغاء التجوال في روسيا العام الماضي. ثم تم اقتراح وثيقة حول إلغاء التجوال بين روسيا وبيلاروسيا.

في العام الماضي ، أمرت خدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية المشغلين من الأربعة الكبار بإلغاء التجوال داخل الشبكة والتجوال الوطني. لم يتم الامتثال لتعليمات FAS ، وبدأت الإدارة حالتين لمكافحة الاحتكار ضد المشغلين المذكورين في وقت واحد. الأول عن التجوال على الإنترانت والثاني عن التجوال الوطني.

كان على المشغلين أن يبدأوا الاتفاق - بدأ ممثلو الشركة حوارًا مع مراقبي مكافحة الاحتكار. بعد فترة وجيزة ، غيرت الشركات الرسوم الجمركية ، وخفضت تكلفة التجوال. أيضا ، تم تخفيض رسوم التجوال في شبه جزيرة القرم. أما بالنسبة للتجوال على الإنترانت ، فقد وفر المشغلون لعملائهم الذين لم يكونوا في منطقتهم "الأصلية" فرصة تلقي مكالمات واردة مجانية من المشتركين في هذه المناطق.

صحيح أن FAS لم ترضِ هذا أيضًا ، وبالتالي تم إنشاء حالات جديدة لمكافحة الاحتكار.

أما بالنسبة لمشروع القانون الحالي ، فسوف يحتاج إلى قراءة المزيد من القراءات قبل أن يصبح قانونًا.

Source: https://habr.com/ru/post/ar416801/


All Articles