تقرير نادي روما 2018 ، الفصل 3.7: "المناخ: أخبار سارة ، لكن مشاكل كبيرة"

أقترح التعامل مع تقرير "حكومة العالم" بأنفسنا ، وفي نفس الوقت المساعدة في ترجمة المصدر.


كما تم التأكيد عليه بالفعل في Sec. 1 ، يجب أن يمر العالم بتحويل سريع وشامل لأنظمة الإنتاج والاستهلاك الخاصة به حتى يتمكن من البقاء ضمن "هدف 2 درجة". فقط اتفاقية باريس والإجراءات التي اتخذتها الحكومات لا تصل إلى الهدف. بدلاً من الحفاظ على الاحترار أقل من درجتين ، فإن العالم في طريق 3 درجات أو أكثر. تسخين الأرض بمقدار 2 درجة مئوية (درجة مئوية) ليس فقط أسوأ بقليل من 1.0-1.3 درجة (أو نحو ذلك) ، لقد قمنا بتسخينه بالفعل ؛ إنه أكثر خطورة. ثلاث درجات أكثر خطورة. أربعة تعني العيش على كوكب مخيف وفوضوي لم يختبره البشر من قبل.

لذا ، فإن الوضع حرج. ولكن لنبدأ بالأخبار الجيدة.

3.7.1 أخبار جيدة

في الفقرة 3.4 ، لوحظ الاتجاه المثير لنظام الطاقة اللامركزي ، بدءاً باقتباس من أموري لوفينز: "تخيل الوقود بدون خوف. بدون تغير المناخ ... " يقول الفصل أنه على مدى السنوات العشر إلى العشرين الماضية ، أصبحت مصادر الطاقة المتجددة أرخص ، وفي غضون ذلك ، هُزمت منشآت جديدة للفحم والنووية. يوضح الشكل 3.6 الانخفاض المميت على ما يبدو في الفحم الأمريكي داو جونز. يتحول المستثمرون إلى الطاقة المتجددة.

يوفر التطور المرتبط سببًا إضافيًا للأمل: حملة اغتراب واسعة وعالمية ، كانت مدفوعة إلى حد كبير بقضايا المناخ. بحلول مارس 2017 ، باعت 701 منظمة تمثل 5.46 تريليون دولار حصصها في شركات الوقود الأحفوري. كانت حركة انتعاش الاستثمار الأسرع نموا في التاريخ.

المناقشة المتسارعة حول "الأصول العالقة" هي علامة أخرى على أن التغيير في الأجواء. وفقًا لـ Alex Steffen على مدونته (مارس 2017) ، "الوقود الذي لا يمكن حرقه لا يكلف الكثير. في المقابل ، الشركات التي أصولها الرئيسية في الفحم والنفط والغاز تكلف أقل بكثير من أسعار أسهمها. إن الفرق بين تقديرات الوقود الأحفوري للشركات وقيمتها الحقيقية كبير جدًا لدرجة أن البنوك الوطنية والصناعات المالية والجمعيات والمستثمرين المحترمين في جميع أنحاء العالم يحذرون من أنها فقاعة مثل أزمة الرهن العقاري لعام 2007. "

على سبيل المثال ، يقدر باركليز أن الحد من الانبعاثات إلى 2 درجة مئوية سيقلل من الإيرادات المستقبلية لصناعات النفط والفحم والغاز بمقدار 33 تريليون دولار على مدى السنوات الـ 25 المقبلة. في يناير 2017 ، نشر بنك إنجلترا وثيقة ذكر فيها أن تمزق فقاعة الكربون من المرجح أن يكون حادًا و "من المحتمل أن يخلق مخاطر على الاستقرار المالي".

سعر شيء ما هو ما يمكنك دفعه لشخص ما. بالنسبة للمستثمرين الذين يملكون شركات الفحم والنفط والغاز ، فإن دعم الاعتقاد بأن هذه الشركات ستكون مربحة في المستقبل هو الآن أولوية تريليون دولار. بالمناسبة ، يبدو أن هذا هو أحد الأشياء التي توحد ترامب وبوتين. كلاهما مهتمان بصدق بالحفاظ على قيمة الأصول الأحفورية على أعلى مستوى ممكن.

قضية أخرى ولكن ذات صلة هي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من النقل. ولكن هناك أخبار جيدة هنا ، حسب تقارير مبادرة تعقب الكربون ومعهد غرانثام في إمبريال كوليدج لندن. بشكل أساسي ، تشير السيناريوهات المقدمة إلى ارتفاع حاد في الكهرباء الشمسية (الطاقة الكهروضوئية والطاقة الضوئية) وبالتوازي مع السيارات الكهربائية. إذا حدث ذلك ، فمن المحتمل أن يتوقف نمو الطلب العالمي على النفط بالفعل من عام 2020 وما بعده ، وسيؤدي إلى استنفاد احتياطيات الوقود الأحفوري مع تزايد سرعة التحول إلى الكربون. قد تكون النتيجة حركة خالية من الكربون إلى حد ما خلال عقود قليلة. لكن هذا يعتمد بالطبع على التخلص التدريجي من الفحم كوقود رئيسي لإنتاج الكهرباء.

سوف يبحث القسم 3.9 الأدلة على الإمكانات الهائلة للحفاظ على الطاقة. يبدو من الممكن زيادة كفاءة الطاقة بمقدار خمسة أضعاف ، مما سيقلل بشكل كبير من الحاجة إلى إمدادات الطاقة. ومع ذلك ، سوف تكون هناك حاجة لبعض التغييرات الخطيرة على الشروط الإطارية لتحديد الربحية التجارية ، كما هو موضح في القسم 3.10.

الأخبار الجيدة الأخرى تأتي من منطقة مختلفة. كان في الأساس صبيًا ألمانيًا يبلغ من العمر تسع سنوات ، فيليكس فينكبينر ، الذي بدأ في عام 2007 يفكر في زراعة الأشجار الكبيرة. من خلال التعرف على مخاطر الاحترار العالمي والاستماع إلى كيفية زرع وانغاري ماتاي والحزام الأخضر لـ 30 مليون شجرة في كينيا ، اعتبر فيليكس أن أطفال العالم يمكنهم الانضمام إلى زراعة المزيد من الأشجار. في نفس العام ، تم إطلاق مبادرة Plant for the Planet ، بدءًا من الالتزام بزراعة مليون شجرة في كل بلد في العالم.

نمت الحركة بشكل أسرع من المتوقع. ونظموا "أكاديميات" للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 8 و 14 سنة ، مما أتاح لهم الفرصة ليصبحوا سفراء من أجل العدالة المناخية. بحلول عام 2016 ، حصل 51000 طفل من 193 دولة على هذا اللقب. الهدف من الحركة اليوم هو أن يقوم كل مواطن في العالم بزراعة 150 شجرة في المتوسط ​​للوصول إلى 1،000 مليار شجرة بحلول عام 2020. سيساعد ذلك على امتصاص جزء كبير من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

حافز آخر للعمل على مكافحة تغير المناخ هو الارتباط بالزراعة ، كما نوقش في القسم 3.5. من الواضح أن استعادة التربة لخصوبة عالية مفيد للمحاصيل المرتفعة. ولكنه أيضًا يزيد بشكل كبير من قدرة التربة على امتصاص ثاني أكسيد الكربون (انظر أيضًا القسم 3.1.4). وهذا يعني أن مهمة إطعام 7.5 مليار شخص في العالم يجب ألا تتعارض مع أهداف السياسة المناخية ، بشرط أن يتم تخفيض الثروة الحيوانية بدلاً من زيادتها بسبب انبعاثات غاز الميثان من هضم الحيوانات.

3.7.2 حل مشكلة الديون التاريخية ونهج موازنة الكربون

إن معاهدة باريس هي دعوة للعمل لجميع الحكومات في العالم. ومع ذلك ، يجب أن تبدأ التغييرات اللازمة في البلدان الصناعية. لقد بنوا مستوى معيشتهم على النفط والغاز الرخيص وهم ملزمون بقيادة العالم النامي.

بالطبع ، الدول الصناعية ليست سوى جزء من هذا اللغز. سواء تم تحقيق أهداف باريس أم لا سيتم تحديدها إلى حد كبير من خلال الاتجاهات في البلدان النامية. ومع ذلك ، تعتمد البلدان النامية إلى حد كبير على استخدام التقنيات المتاحة حاليًا بشكل رئيسي في البلدان الصناعية (باستثناء الصين والعديد من البلدان النامية الأخرى). يجب أن يروا أيضًا أمثلة جيدة على كيفية تحقيق الثروة والرفاهية في اقتصاد منخفض الكربون.

غالبًا ما تدور مفاوضات المناخ بين الشمال والجنوب حول التحويلات من الشمال إلى البلدان منخفضة الدخل في الجنوب. كما سيتم استخدام التزام باريس ، الذي يبلغ 100 مليار دولار سنويًا منذ عام 2020 ، للتكيف مع مناخ دائم التغير. لا يزال هذا المبلغ متواضعًا مقارنة بإعانات الوقود الأحفوري العالمية ، والتي تزيد بنحو خمس إلى ست مرات. ومع ذلك ، فإن المشكلة العملية هي أن معظم الحكومات والبرلمانات في بلدان الشمال تعتقد أنه ليس لديها أي فرصة عمليًا للمناورة في ميزانيات دولها. عادة ما تكون الثروة الحقيقية لهذه البلدان في أيدي القطاع الخاص.

قد تؤدي هذه الحقيقة إلى تطوير استراتيجية مختلفة للانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون. تم تطوير فكرة مقنعة لمثل هذه الاستراتيجية في التسعينات من قبل الراحل أنيل أغاروال وزميلته سونيتا ناراينا من الهند: اقترح المؤلفون السماح لكل شخص على وجه الأرض بنفس الكمية من استهلاك الموارد أو انبعاثات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي. يمكن للفقراء بيع جزء من منافعهم للأغنياء ، والتخفيف من حدة فقرهم ، مع الحفاظ على حافز قوي للأغنياء والفقراء على حد سواء ليصبحوا أكثر كفاءة في استخدام الموارد ويقللون من انبعاثات الكربون. لسوء الحظ ، لم تحصل فكرة "شخص واحد ، منفعة متساوية" على الدعم اللازم.

بعد أكثر من عقد من الزمن - ومن أجل تسهيل المفاوضات المناخية في مؤتمر كوبنهاجن للمناخ 15 في كوبنهاغن ، واصل المجلس الاستشاري الألماني للتغير العالمي ("WBGU") تطوير هذه الفكرة وقدم "نهج الميزانية" ، كما هو موضح في الشكل 2. 3.9. يعني هذا النهج إعطاء البلدان من جميع الأنواع نفس "ميزانية" نصيب الفرد من انبعاثات الكربون. ستضطر البلدان الصناعية القديمة إلى الحصول على إذن في البلدان الأقل نمواً.

من السمات المثيرة للاهتمام في نهج الميزانية هذا أنه لأول مرة في التاريخ ، لن تقوم دولة نامية تواجه قرار بناء محطة جديدة للطاقة الوقود الأحفوري بعمل ذلك تلقائيًا ، ولكنها ستنحرف للحظة ، ثم تحسب نسبة التكلفة إلى الفائدة للخيارين -إنشاء أو عدم البناء. سوف تجعل الأسعار المرتفعة لتصاريح الكربون الخيار بدون إنشاء مربح بشكل مغر. وإذا كان لا يزال هناك العديد من الخيارات لتوسيع مصادر الطاقة المتجددة (القسم 3.4) أو كفاءة الطاقة (القسم 3.8) ، فسينتقل التوازن بسرعة إلى خيار غير بناء. وذلك لأسباب اقتصادية بحتة.

لسوء الحظ ، بالنسبة لمفاوضات المناخ ، جاءت الولايات المتحدة وروسيا والمملكة العربية السعودية والعديد من الدول الأخرى إلى قمة المناخ في كوبنهاغن بقصد واضح من إعاقة مناقشة نهج الميزانية. ومع ذلك ، بالنسبة لنادي روما ، يبدو الأمر جذابًا للغاية ويستحق الإحياء.



رسم. 3.9 "نهج الميزانية": استنفدت الدول الغنية (باللون الوردي) ميزانياتها من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون تقريبًا. تظهر الخطوط المنقطة تطوير الميزانية قبل تقديم العطاءات. ستحصل البلدان النامية (الخضراء) على تصاريح زائدة وقد تبيع بعضها ، مما يسمح للدول الغنية بانبعاث ثاني أكسيد الكربون. يمكن للبلدان ذات الدخل المتوسط ​​(الأصفر) أيضًا شراء تصاريح بعد أن يمكن تخفيض ميزانيتها إلى الصفر في عام 2040 (المصدر: WBGU - المجلس الاستشاري الألماني أو التغيير العالمي (2009): معالجة معضلة المناخ: نهج الميزانية. تقرير خاص. برلين: WBGU)

3.7.3 سعر الكربون

نهج الميزانية هو أداة للمعاملات الدولية. على المستوى المحلي ، تكون التصاريح التجارية أقل جاذبية ، كما تظهر الخبرة المكتسبة من نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي. كان سعر تصاريح الانبعاثات ولا يزال منخفضًا جدًا لتغيير أي شيء. من الناحية العملية ، فإن ضرائب الكربون أبسط بكثير وأكثر كفاءة. المشكلة هي أنه من الناحية السياسية ، يعتبرون عمومًا "سامين" ، خاصة في الولايات المتحدة. تتمثل إحدى الطرق الجذابة للمضي قدمًا في اتباع اقتراح جيم هانسن ، والذي اقترحه مؤخرًا مجلس قيادة المناخ (الجمهوري) الجديد (CLC) لإدخال ضريبة الكربون ، ولكن رد دافعي الضرائب على قدم المساواة وربع سنوي باستخدام الشيكات الموزعة والودائع المباشرة أو مساهمات في حسابات التقاعد الفردية الخاصة بهم. إذا تم اتخاذ مثل هذه التدابير ، فإن حوافز الاستثمار في الطاقة البديلة والعمليات الصناعية الخالية من الوقود الأحفوري ستحصل على قوة دفع إضافية.

تتمثل إحدى مشاكل جميع الضرائب وأنظمة تداول الكربون في أنها إما تضر بجهات إصدار الكربون (صعبة للغاية سياسياً) أو يتم ترويضها لدرجة أنها لا تساعد في إزالة الكربون من الاقتصاد. اقتراح واحد ، محاولة الجمع بين المزايا (مقبول سياسيًا ولكن مع تأثير قوي) تمت مناقشته في Sec. 3.12.3: زيادة تدريجية في السعر بما يتناسب مع الزيادة الموثقة في الكفاءة بحيث تظل التكلفة السنوية لخدمات الكربون أو الطاقة مستقرة في المتوسط.

3.7.4 مكافحة الاحترار العالمي من خلال "اقتصاد ما بعد الحرب"

من الواضح أن الخطوات العملية التي اتخذتها الحكومات والجهات الخاصة حتى الآن ليست كافية لتحقيق أهداف باريس. ردا على ذلك ، يدعو عدد متزايد من المعلقين ، بما في ذلك علماء المناخ ، إلى تعبئة ضخمة ، مثل الحرب ، لكسب المعركة ضد تغير المناخ. يرسم هيو روكوف ، أستاذ الاقتصاد في جامعة روتجرز ، أوجه الشبه بين مكافحة تغير المناخ والحرب العالمية الثانية. وفقًا لـ Rokoff ، فإن حجم الصعوبات المالية التي نواجهها في مكافحة تغير المناخ مشابهة لتلك التي واجهها آباؤنا وأجدادنا خلال الحرب العالمية الثانية. الطريقة التي فعلوا بها ذلك - وما يقترح روكوف أن نفعله لكسب الاحترار العالمي - هي تحقيق إنفاق حكومي ضخم على البنية التحتية والتكنولوجيا.

من المفهوم أن وقت "التزايدية" قد انتهى. الآن نحن بحاجة إلى التحول من خلال الابتكار التكنولوجي والاستبدال والاستثمار الضخم. للحكومات دور رئيسي تؤديه هنا.

بصفتنا نادٍ في روما ، نفضل تجنب مصطلح "التعبئة العسكرية" ، لذلك دعونا نستخدم مصطلح "اقتصاد ما بعد الحرب" بدلاً من ذلك. شهدت الولايات المتحدة ، وكذلك الدول التي هُزمت في الحرب العالمية الثانية ، اليابان وألمانيا ، انتعاشًا اقتصاديًا هائلاً بعد الحرب من خلال بناء (أو إعادة بناء) البنية التحتية وتطوير تقنيات جديدة.

العمل السياسي على تغيير الظروف الإطارية المؤدية إلى تغييرات جذرية ، مثل الانتقال إلى "اقتصاد ما بعد الحرب" و / أو اعتماد نهج الميزانية ، لا تزال هناك حاجة لاستخدام الخيارات القطاعية ، وبعضها مثير للاهتمام ، مثل الطاقة المتجددة وإعانات الكفاءة ومعقولية معقولة التنقل ، الإصلاح الزراعي ، إبطاء إزالة الغابات ، إلخ. من الضروري تغيير الإطار السياسي من أجل تحفيز التغييرات التكنولوجية اللازمة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حاجة إلى زيادة دعم القطاع العام بشكل كبير لمشاريع البحث والابتكار والبيان العملي. بالإضافة إلى ذلك ، يجب استخدام المشتريات العامة - في العديد من البلدان ، والتي تمثل خمس الناتج المحلي الإجمالي - بنشاط لتعزيز الحلول منخفضة الكربون. سيكون دعم الاستثمار في البنية التحتية منخفضة الكربون وتحسين كفاءة المواد أمرًا بالغ الأهمية. بالإضافة إلى ذلك ، سيكون من الضروري إلزام الصناعة المالية بالإبلاغ عن مخاطر الكربون في الإقراض.


رسم. 3.10 خارطة طريق لتخفيضات الانبعاثات الجماعية ، وفقًا للفنان جوهان روكستروم وآخرون.

يجب أن يولي الابتكار اهتمامًا أكبر بكثير للمصالح العامة ، وفي هذه الحالة الحلول منخفضة الكربون. في رأينا ، يسيطر الجشع وأسرع عائد على الاستثمار في الابتكار اليوم. يجب على الحكومات أن تزيد بشكل كبير من تمويل البحث والابتكار في الحلول منخفضة الكربون. ولكن في ظل الشروط المنصوص عليها في القسم. 3.10 في حالة حدوث زيادة مطردة ويمكن التنبؤ بها في انبعاثات الكربون ، أو بشكل أعم ، أسعار الطاقة - يفضل استخدام ضريبة الكربون - ستقوم الحكومات والمستثمرون الخاصون بشكل شبه تلقائي بتغيير أولوياتهم في هذا الاتجاه.

تحدى بعض خبراء المناخ الأكثر شهرة واحترامًا في العالم - من بينهم يوهان روكستروم وجون شيلنهوبر - الحكمة التقليدية في المقال. ويذكر المؤلفون أنه "على الرغم من أن أهداف اتفاقية باريس تتفق مع العلم ويمكن ، من حيث المبدأ ، أن تتحقق تقنياً واقتصادياً ، لا تزال هناك تناقضات تنذر بالخطر بين الأهداف القائمة على العلم والالتزامات الوطنية". إنهم يخشون أن يتم تجاوز الأهداف بعيدة المدى من خلال السياسات قصيرة المدى. وهكذا ، طرحوا خارطة طريق في شكل "قانون الكربون" - مستوحى على ما يبدو من قانون مور - وهو ما يعني خفض انبعاثات الكربون إلى النصف كل عقد حتى عام 2050. باتباع هذا المسار ، ستكون انبعاثات غازات الدفيئة قريبة من الصفر في عام 2050 ، وهو شرط أساسي لتحقيق هدف 2 درجة مع احتمال كبير (الشكل 3.10).

تغطي خارطة الطريق جميع القطاعات وتتضمن إجراءات أسرع بكثير مما تمت مناقشته حتى الآن. يجب إلغاء دعم الوقود الأحفوري في موعد لا يتجاوز 2020. إطلاق الفحم من أجل الطاقة في موعد لا يتجاوز 2030. يجب إدخال ضريبة كربون لا تقل عن 50 دولارًا للطن. لا يجب بيع محركات الاحتراق الداخلي بعد عام 2030. بعد عام 2030 ، يجب أن تكون جميع أعمال البناء خالية من الكربون أو سلبية الكربون. . CO2 BECSS / (DACCS).

. . 2050 . , Krausmann . , « » (. . 3.8 3.9).

, , . . , . . . 100 : , , – . , «» , . , , — , . , .

12% 17% . , . , , « ». , - - , , .

. , , , , , . . . . . , .

. « » , , , «». . . . .

«» . - . . . , , , . - .

...

. , «» 220- . magisterludi2016@yandex.ru

2018

1.1.1 « »
1.1.2: «»
1.1.3: « »

3.1: « »
3.3: « »
3.4: « »
3.5: « »
3.6: « : »
3.7: «: , »
3.8: « »
3.9: « »
3.10: « »
3.11: « »
3.12: « »
الفصل 3.13: "العمل الخيري ، الاستثمار ، التعهيد الجماعي و blockchain"
الفصل 3.14: "ليس الناتج المحلي الإجمالي الواحد ..."
الفصل 3.15: "القيادة الجماعية"
الفصل 3.16: "الحكومة العالمية"
الفصل 3.17: "العمل الوطني: الصين وبوتان"
الفصل 3.18: "محو الأمية للمستقبل"

"تحليلات"

• "تعال!" - تقرير الذكرى السنوية لنادي روما
• تقرير الذكرى السنوية للنادي الروماني - تحنيط الرأسمالية
• نادي روما ، تقرير الذكرى السنوية. الحكم: "العالم القديم محكوم عليه بالفشل. العالم الجديد أمر لا مفر منه! "
• تشاسكور: تقرير نادي روما. العربدة للنقد الذاتي