تم إلغاء قواعد الحياد الصافي في الولايات المتحدة الأمريكية في يونيو من هذا العام ، لكن وضع الاتصال عبر بروتوكول الإنترنت في التشريع الجديد ظل غير واضح. ولم يتضح من يجب تحديد الرسوم لهذه الخدمة - الدولة أو شركات الاتصالات. ولكن في أوائل سبتمبر ،
اعترفت محكمة الاستئناف بالدائرة الثامنة الأمريكية VoIP كخدمة معلوماتية ، حيث نقلت لوائحها "إلى أيدي" المشغلين.
تحت هذا التخفيض ، نقول كيف سيؤثر هذا القرار على مستخدمي الإنترنت العاديين وما يعنيه في سياق الصراع المستمر من أجل حيادية الشبكة.
/ Flickr / loren kerns / ccالخلفية
كانت المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت سبباً للخلاف بين مشغلي الاتصالات والمنظمين منذ عدة سنوات. تقول سلطات الدولة أن خدمة الاتصال الهاتفي عبر الإنترنت تشبه الاتصالات
الثابتة والمتنقلة ، وبالتالي يمكن اعتبار خدمات VoIP على أنها اتصالات.
هذا أمر مهم ، لأنه في هذه الحالة يقع الاتصال عبر بروتوكول الإنترنت (مثل خدمات الهاتف العادية) تحت الجزء الثاني (الباب الثاني) من
قانون الاتصالات الأمريكية
لعام 1934 . وفقًا لذلك ،
يلتزم مقدمو الخدمة بتزويد جميع المشتركين بنفس الخدمات بنفس السعر ، والذي لا ينبغي أن يعتمد على دخل العميل أو موقعه.
أيضًا ، بموجب القانون ، يمكن لحكومة الولاية أن تجبر شركة اتصالات
على بناء شبكة في المناطق الريفية أو
تمويل البرامج الاجتماعية - كل ذلك من أجل ضمان الوصول المتساوي إلى الخدمات لجميع المشتركين.
ما يريده مشغلو الاتصالات
ويسعى المشغلون بدورهم إلى التخلي عن خطوط الهاتف الثابتة تمامًا والتحول إلى الاتصال الهاتفي عبر الإنترنت ويصرون على أن خدمات VoIP هي خدمة معلومات. في هذه الحالة ، سيكون الجزء الأول (الباب الأول) من قانون الاتصالات مسؤولاً عن تنظيمه ، والذي ينطوي على عدد أكبر من الحريات لمقدمي الخدمات (بما في ذلك التسعير المجاني).
لتعزيز وجهة نظرهم ، يقول مشغلو VoIP أنهم يستخدمون البنية التحتية لمزودي الإنترنت لتنظيم عمل الخدمة. لهذا السبب ، تختلف المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت عن الهاتف الكلاسيكي ، لذلك ، يجب أن تلتزم بقواعد أخرى.
هذا لا يتناسب مع قوة الدول الفردية. إنهم قلقون من حقيقة أن مزودي الخدمة لن يخدموا بعد الآن مناطق البلاد ذات الكثافة السكانية المنخفضة ، لأن هذا لن يكون مربحًا. يجب حل جميع الخلافات في المحكمة. وعقدت جلسات الاستماع الأخيرة بشأن هذه المسألة في ميسيسيبي.
حكم
في البداية ، نشأ نقاش حول وضع المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت بين حكومة ولاية مينيسوتا ممثلة في لجنة المرافق العامة في مينيسوتا وشركة ميثاق الاتصالات. رفعت المنظمة الحكومية دعوى قضائية ضد الميثاق بسبب قرارها تقديم خدمات الاتصال عبر بروتوكول الإنترنت من خلال شركة منفصلة. وهكذا ، زعم عملاق الاتصالات تجنب القواعد الصارمة لتنظيم خدمات الهاتف.
مرت الدعوى القضائية لتحديد وضع VoIP بعدة حالات ، حتى أخيراً ، قامت
محكمة الاستئناف في الدائرة الأمريكية الثامنة في سبتمبر بإنهاء هذه المسألة. ينص
حكم المحكمة على أن VoIP هي خدمة معلومات. ويرجع الحل إلى حقيقة أن الخدمة تقوم بتحويل المعلومات ونقلها من خلال محول خاص ، والذي بدونه لا تتوافق المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت مع شبكات الهاتف الكلاسيكية.
ماذا تتوقع لاحقًا
من غير المعروف حتى الآن ما إذا كانت المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت ستعتبر خدمة معلومات على مستوى الولاية. على سبيل المثال ، تمت
مناقشة حالة اتصالات VoIP سابقًا في المحكمة العليا في ولاية فيرمونت. ثم فازت حكومة الولاية بالقضية ، التي دافعت عن حقها في تنظيم خدمات المهاتفة عبر بروتوكول الإنترنت. اختلف Comcast و Verizon و AT&T مع هذا القرار. ولعل سابقة في مينيسوتا ستعطيهم سببًا لتحدي الموقف مع اتصالات VoIP في ولاية فيرمونت.
كما دفع حكم محكمة مينيسوتا لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC) إلى اتخاذ قرار بشأن معالجة تنظيم VoIP. كتب مفوض لجنة الاتصالات الفدرالية مايكل أوريلي بعد فترة وجيزة من البت في الحاجة إلى الاعتراف بالحالة "الإعلامية" لمهاتفة بروتوكول الإنترنت على المستوى الوطني. كان مدعومًا من رئيس FCC Ajit Pai (Ajit Pai) ، وفقًا له ، فإن الاختلافات في القوانين في الولايات المختلفة تعوق الابتكار في تكنولوجيا الاتصالات.
يمكن توقع أنه في المستقبل القريب سيكون هناك المزيد من جلسات المحاكمة هذه في الولايات المتحدة. هذا في ضوء حقيقة أن سلطات الدولة لا تزال
تعارض إلغاء الحياد الصافي بقرار من لجنة الاتصالات الفدرالية. والاعتراف بـ VoIP كخدمة معلوماتية هو نقطة أخرى لصالح اللجنة الاتحادية.
/ Flickr / backbone campaign / ccحتى الآن ، أصدرت هاواي ونيوجيرسي وفيرمونت ورود آيلاند ونيويورك ومونتانا قانونًا أعاد حيادية الشبكة في جميع أنحاء الولاية. تبنت كاليفورنيا قانونها ، الذي تسبب في عدم الرضا عن وزارة العدل الفيدرالية. في اليوم الذي تم فيه التوقيع على المرسوم ، رفعت الوزارة دعوى قضائية ضد حكومة الولاية ، والتي
ستدافع الآن
عن القانون في المحكمة. ويكافح المدّعون العامون في 22 ولاية
من أجل الحياد الصافي.
ربما ، سيكون عليهم الآن مواجهة قرارات المحاكم المتعلقة بـ "معلوماتية" VoIP. على الرغم من أن أكثر من نصف الولايات الأمريكية تعارض سياسات لجنة الاتصالات الفيدرالية ، فمن المحتمل جدًا أن تكون اللجنة الفيدرالية قادرة على الاعتراف بالهاتف عبر بروتوكول الإنترنت كخدمة معلوماتية متطورة ، حيث وضعت محكمة مينيسوتا سابقة. ما سيأتي من هذا يبقى أن نرى في المستقبل القريب.
ملاحظة: العديد من المنشورات من مدونة الشركات VAS Experts:
PPS سلسلة منشوراتنا حول حيادية الشبكة: