دوما الدولة يلغي التجوال الوطني في القراءة الثالثة

اليوم ، اعتمد مجلس الدوما في القراءة الثالثة تعديلات على قانون "الاتصالات". هذه التعديلات تلغي التجوال الوطني. بدءًا من 1 يونيو من العام المقبل ، يجب على المشغلين تزويد المشتركين بالخدمات بنفس التعريفات - بغض النظر عن المنطقة الروسية التي يتواجدون فيها. صرح بذلك فيدوموستي.

وقال ليونيد ليفين ، رئيس لجنة الدوما لسياسة المعلومات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، إن مشروع القانون سيسمح بإلغاء التجوال في جميع أنحاء روسيا. أينما كان المشترك مع بطاقة SIM لمشغل تم شراؤه في منطقته ، سيتم تقديم الخدمات له بنفس الأسعار الموجودة في منطقة الشراء. يجب أن تظل المكالمات الواردة مجانية.

وفقًا لـ Levin ، يشرح بعض المشغلين الرسوم المرتفعة للتجوال لأنهم في بعض المناطق ليس لديهم شبكات خاصة بهم ، لذلك عليهم رفع الأسعار. ومع ذلك ، يرى المسؤول الطريق أمام المشغلين لحل مشاكل توصيل المنافسين بالشبكات بمشاركة وزارة الاتصالات. سوف تساعد الوزارة في بناء نظام تبادل مشترك بين المشغلين بطريقة تجعل الفارق في تكلفة خدمات السفر بالنسبة للمستهلك النهائي غير ملحوظ. قد يكون من الضروري لهذا الغرض اعتماد لوائح إضافية.

يعتقد مؤلف مشروع القانون ، سيرجي ميرونوف ، أن إلغاء التجوال سيمكن المواطنين من توفير حوالي 35 مليار روبل سنويًا على الاتصالات الخلوية. في الملاحظة التوضيحية لمشروع القانون ، يسمى التجوال الوطني بالآثار القديمة. يدعي مؤلفو المستندات أنه بحلول منتصف عام 2017 ، كان 1.5٪ فقط من إيرادات المشغلين يمثلون الخدمة. هذا هو ما يقرب من 10-14 مليار روبل لعام 2018.

في العام الماضي ، حصل ممثلو Big Four على 30 مليار روبل عن التجوال على الإنترانت.

فيما يتعلق بإلغاء التجوال ، كانت خدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية (FAS) قد طلبت من قبل المشغلين تخفيض أسعار التجوال المحلي بشكل كبير (يشير ذلك إلى التعريفات الخاصة عند نقل مشترك من منطقة إلى منطقة ومن شبكة مشغل واحد إلى آخر) ، وكذلك للتجوال داخل الشبكة ( زيادة التعريفات عند نقل مشترك بين شبكات مشغله في مناطق مختلفة). في هذه الحالة ، من غير المرجح أن يؤثر حظر التجوال المحلي بشكل كبير على إيرادات المشغلين والتعريفات الجمركية للمشتركين.

طالبت FAS بتخفيض التعريفات للتجوال الوطني ، وإلغاء التجوال الدولي في منتصف العام الماضي. بدءًا من ديسمبر 2017 ، بدأ المشغلون في وضع تعريفات جديدة. ومع ذلك ، في ربيع عام 2018 ، قام المشغلون الثلاثة الكبار بربط تكلفة الخدمات في المنطقة المضيفة بخدماتهم المحلية. ولكن في الوقت نفسه ، تم فرض رسوم (5-5.5 روبل في الدقيقة) للمكالمات بعيدة المدى الواردة. قررت FAS أنها انتهكت قانون حماية المنافسة ، لأنها وضعت تعريفات مختلفة لنفس الخدمة دون أي سبب.

في النهاية ، تم تغريم المشغلين 737500 روبل لكل منهما. أوقفت الشركات طوعًا الانتهاكات أثناء مراجعة القضية ، لذلك لم تصدر FAS تعليمات إلزامية لإلغاء التجوال.

بدأت شركات تشغيل الهواتف المحمولة في الاتحاد الروسي في إلغاء التجوال في أغسطس - ثم قالت الشركات إنها مستعدة للامتثال لمتطلبات FAS. تمت إزالة الدفعة الأولى من خلال VimpelCom ، ثم بواسطة Megafon. في أواخر أغسطس ، ألغى MTS التجوال أيضًا.

في شهر أكتوبر من هذا العام ، عارض مشغلو الهواتف المحمولة الإقليميون الذين يخدمون حوالي 3.5 مليون مشترك إلغاء التجوال. قالت الشركات إنها ستعاني من الخسائر ، لأنه في المناطق التي لا توجد فيها شبكات خاصة بها ، تحتاج إلى الاتصال بشبكات "الزملاء" ، وهي ليست مجانية. لذلك ، يكون الموقف ممكنًا عندما يغادر بعض المشغلين السوق ، بينما ترفع شركات أخرى التعريفات بشكل حاد. أرسل المشغلون الإقليميون رسالة إلى الحكومة الروسية تصف فيها النتائج السلبية لإلغاء شحن المكالمات الواردة في التجوال المحلي. ومع ذلك ، في أكتوبر / تشرين الأول ، قالت ممثلة FAS Elena Zayeva إنها لا تعتقد أن إلغاء المدفوعات الواردة "سيكون له تأثير سلبي على أنشطة مشغلي الاتصالات". وبالتالي ، فإن حقيقة أن إلغاء المدفوعات الواردة لا يمكن أن يكون الأساس لنمو التعريفة الجمركية.