عادة ما تكون الحكومة هي آخر مكان للبحث عن ابتكارات تكنولوجيا المعلومات ، أو تقنيات جديدة مثل الذكاء الاصطناعي. ولكن ربما قد تنجح أوت ويلسبرغ في تغيير رأيك في هذا الشأن. إنه طالب دراسات عليا يبلغ من العمر 28 عامًا ومديرًا وفقًا لإستونيا ، ويقود عملية إدخال الذكاء الاصطناعى ووزارة التربية والتعليم في هذا البلد الصغير المطل على بحر البلطيق في الخدمات المقدمة
لمواطني البلاد ، والتي يبلغ عدد
سكانها 1.3 مليون.
يقول فيلسبرغ ، وهو مواطن استوني يعمل على أطروحته في جامعة أوميا في السويد ، "نريد أن تكون الحكومة اقتصادية قدر الإمكان" ، وهي تركز على استخدام الإنترنت للأشياء وقراءات أجهزة الاستشعار في الخدمات الحكومية. استعانت الحكومة الإستونية بويلسبيرغ في أغسطس الماضي لبدء مشروع جديد لإدخال الذكاء الاصطناعي إلى مختلف الوزارات من أجل الإسراع في تقديم الخدمات لسكان البلاد.
يقول سوف تنفذ منظمة العفو الدولية أمر بالغ الأهمية. "بعض الناس يشعرون بالقلق من أنه إذا قللنا عدد المسؤولين ، فإن جودة الخدمة ستعاني. لكن منظمة العفو الدولية ستساعدنا في ذلك ". حوالي 22 ٪ من الاستونيين يعملون لحساب الحكومة. بالنسبة إلى الدول الأوروبية ، هذا متوسط ، لكنه يتجاوز 18٪ في الولايات المتحدة.
قام سيم سيكوت ، مدير المعلومات الإستوني ، بإطلاق العديد من مشاريع الاختبارات المعتمدة على الذكاء الاصطناعي في عام 2017 ، أي قبل العام الذي قرر فيه استئجار ويلسبرغ. يقول ويلسبرغ إن إستونيا قد نفذت الذكاء الاصطناعي أو MO في 13 مكانًا مختلفًا حيث حلت الخوارزمية محل المسؤولين.
على سبيل المثال ، لم يعد المفتشون يتفقدون المزارعين الذين يتلقون إعانات حكومية عن التبن في كل صيف. يتم تغذية صور الأقمار الصناعية التي تتلقاها وكالة الفضاء الأوروبية كل أسبوع ، من مايو إلى أكتوبر ، بخوارزمية تعلم عميقة تم تطويرها في الأصل في مرصد تارتو. يتم تثبيت الصور على خريطة الحقل حيث يتلقى المزارعون الدعم حتى لا تتحول هذه الأماكن إلى غابات.
تقوم الخوارزمية بتقييم كل بكسل للصورة ، وتحديد ما إذا كان قسم معين من الحقل منحرفًا أم لا. تغذية الماشية أو الجز الجزئي يمكن أن تربك معالجة الصور ؛ في مثل هذه الحالات ، يترك المفتش المكان. قبل أسبوعين من تاريخ القص النهائي ، يقوم النظام التلقائي بإبلاغ المزارعين عن طريق البريد الإلكتروني أو الرسائل القصيرة ، بما في ذلك رابط لصورة القمر الصناعي للحقل في الرسالة. يقول ويلسبيرغ إن النظام وفر 665،000 يورو في عامه الأول من التشغيل ، مما سمح للمفتشين بالسفر أقل في الحقول والتركيز على قضايا التنفيذ الأخرى.
يعالج تطبيق آخر للتعلم الآلي السير الذاتية للأشخاص الذين فقدوا وظائفهم ويبحثون عن أرباب عمل لهم. لا يزال 72٪ من الأشخاص الذين حصلوا على وظيفة باستخدام هذا النظام يعملون بعد 6 أشهر - قبل إدخال نظام الكمبيوتر ، كان هذا الرقم أقل وبلغ 58٪. في المثال الثالث ، يتم تسجيل الأطفال المولودين في إستونيا تلقائيًا في المدرسة عند الولادة ، بحيث لا يحتاج الآباء إلى التسجيل يدويًا في قائمة الانتظار ، أو الاتصال بمديري المدارس. يعمل النظام عن طريق إرسال السجلات تلقائيًا من المستشفيات إلى المدارس المحلية. إنها لا تحتاج إلى الذكاء الاصطناعي ، لكنها تُظهر انتشار الأنظمة الآلية.
في أكثر المشاريع الحالية طموحًا ، يقوم Velsberg وفريقه ، بناءً على طلب من وزارة العدل الإستونية ، بتطوير "قاضٍ قضائي" يمكنه اتخاذ القرارات بشأن الطلبات الصغيرة ، والتي لا يتجاوز مبلغها 7000 يورو ، ويأمل المسؤولون أن يساعد النظام في إزالة قائمة الانتظار من القضايا ، المتراكمة من قبل القضاة وكتبة المحكمة.
المشروع في مرحلة مبكرة من التطوير ، ومن المرجح أن يتم إطلاقه في وضع الاختبار في أواخر العام ، بدءًا من النقاش حول العقود. من الناحية النظرية ، سيتمكن الجانبان من تحميل المستندات وغيرها من المعلومات ذات الصلة بالقضية ، وستتخذ منظمة العفو الدولية قرارًا ، ويمكن بعد ذلك الطعن فيه بواسطة قاض بشري. هناك العديد من التفاصيل للتعامل معها. يقول ويلسبرغ إن النظام قد يحتاج إلى التغيير بعد ردود فعل المحامين والقضاة.
ليست إستونيا هي أول من يحاول عبور الذكاء الاصطناعي مع القانون ، رغم أنه ربما يكون أول من يعطي الخوارزمية الحق في اتخاذ القرارات. في بعض الولايات الأمريكية ،
تقدم الخوارزميات مدة العقوبة الجنائية.
ساعد chatbot DoNotPay البريطاني
قبل بضع سنوات في تحدي 160 ألف غرامات لوقوف السيارات في لندن ونيويورك. يقدم مكتب المحاماة في تالين Eesti Oigusbüroo مساعدة قانونية مجانية عبر chatbot ويقوم بإنشاء مستندات قانونية بسيطة لإرسالها إلى هواة الجمع. وقال مدير الشركة آرثر فيدوروف إنها تخطط لتوسيع خدمة المساعدة القانونية بحلول نهاية العام ، وتعتزم إيجاد محامين للعملاء في وارسو ولوس أنجلوس.
يمكن أن تعمل فكرة القاضي الآلي في إستونيا ، على وجه الخصوص ، لأن 1.3 مليون من مواطنيها يستخدمون بالفعل الهوية الإلكترونية للدولة ، وبفضل ذلك يمكنك الحصول على العديد من الخدمات الإلكترونية ، على سبيل المثال ، إرسال الإقرارات الضريبية ، أو التصويت في الانتخابات.
قواعد البيانات الحكومية مترابطة باستخدام البنية التحتية الرقمية للطريق X ، والتي تسهل تبادل البيانات. يمكن للمواطنين الإستونيين أيضًا التحقق من الأشخاص الذين تلقوا معلومات عنهم بالضبط على البوابة الرقمية الحكومية.
لم يكن انتقال إستونيا إلى الخدمات الحكومية الرقمية دون أي خلل. اكتشف خبراء من أطراف ثالثة في عام 2017
ثغرة أمنية في نظام بطاقة الهوية الإستونية مما أدى إلى عواقب غير سارة إلى حد ما ؛ تم إصلاحها ، وتم استبدال البطاقات [حوالي 750،000 قطعة]. ومع ذلك ، يزعم المسؤولون الحكوميون أنه لم يكن هناك تسرب رئيسي واحد للبيانات في البلاد منذ أن بدأت البلاد في التحول إلى التكنولوجيا الرقمية في أوائل 2000s. في عام 2016 ، أرسل أكثر من ثلثي البالغين في البلاد وثائق مختلفة للمسؤولين عبر الإنترنت ، وهو ما يقرب من ضعف المتوسط في أوروبا.
يقول تانيل تامت ، أستاذ تكنولوجيا المعلومات بجامعة تالين للتكنولوجيا: "الوصول إلى أكثر الأشياء خصوصية وسرية ليس مع الحكومة ، ولكن مع البنوك وشركات الاتصالات". Tammet هو عضو في فريق تنفيذ الذكاء الاصطناعى التابع للحكومة الإستونية ، والذي من المقرر أن يصدر تقريرًا عن هذا المشروع في شهر مايو ، ويقترح 35 مشروعًا تجريبيًا آخر يتعلق بمنظمة العفو الدولية بحلول عام 2020.
يقول David Engstrom من جامعة ستانفورد ، وهو خبير في الحكومة الرقمية ، اليوم ، قد يكون المواطنون الإستونيون قادرين على الوثوق
بحكومتهم ببياناتهم الرقمية ، لكن كل هذا يمكن أن يتغير إذا حدث خطأ ما في أحد أنظمة صنع القرار المستندة إلى الذكاء الاصطناعي.
تستخدم بعض الوكالات في الولايات المتحدة ، مثل إدارة الضمان الاجتماعي ، AI و MO لتسريع عملية فرز البيانات ومعالجتها ، وتستخدمها وكالة حماية البيئة لتحديد الصناعات التي يجب فحصها بحثًا عن التلوث البيئي. ومع ذلك ، يقول إنجستروم أن التعاون بين الإدارات المختلفة للحكومة الفيدرالية في مجال الذكاء الاصطناعي بطيء للغاية ، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن كل وكالة لديها تنسيق قاعدة البيانات الخاصة بها ، وليس من السهل نقل البيانات بينها. وقال "لم نصل إلى هذا المستوى بعد".
يدرس إنجستروم ، مع فريق من الطلاب في القانون وعلوم الكمبيوتر في جامعة ستانفورد ، أفضل طريقة لاستخدام الذكاء الاصطناعي في الوكالات الحكومية الأمريكية. قريباً سوف يقدمون عرضًا تقديميًا للرابطة الإدارية للولايات المتحدة ، وهي وكالة فيدرالية مستقلة تلقت توصيات لتحسين العمليات الإدارية.
لا يرى فرصًا لظهور قاضٍ روبو مع منظمة العفو الدولية في الولايات المتحدة في المستقبل القريب. لا يوجد نظام بطاقة هوية وطنية في الولايات المتحدة ، ويخشى الكثير من الأميركيين "الحكومة الشاملة". وقالت إنجستروم "الإجراءات القانونية المناسبة موصوفة في دستورنا ، ولديها ما تقوله حول اتخاذ القرار التلقائي بالكامل من قبل أي وكالة حكومية". "يمكن أن يكون هذا عقبة حتى لو كانت هناك إمكانية لجذب شخص ما."
ومع ذلك ، يعتقد Engstrom أن الوقت سيأتي عندما يكون مساعدي منظمة العفو الدولية قادرين على إصدار القوانين ذات الصلة للقضاة والسوابق وجميع المعلومات ذات الصلة اللازمة لاتخاذ قرار. وقال: "تعد منظمة العفو الدولية باتباع نهج أكثر اتساقًا في حل المهام من النهج الحالي". "وربما يعمل نظام يتم التحكم فيه بواسطة الذكاء الاصطناعي بشكل أكثر دقة من نظام يتخذ فيه الناس القرارات".
عيبها هو أن جودة الذكاء الاصطناعى سوف تعتمد على جودة تنفيذه. على سبيل المثال ، تم بالفعل انتقاد الخوارزميات التي تقدم أحكام بالسجن بسبب تحيزها ضد السود.
يقول إنجستروم: "عليك أيضًا أن تقلق بشأن التحيز في الأتمتة". ويقول إنه كلما زاد عدد القرارات التي تتخذها الآلات ، كلما قل عدد الأشخاص الذين يقدمون مساهماتهم في النظام. "هذه واحدة من تلك الأشياء المخيفة التي يقلق المدافعون عن الخصوصية وأنصار الحكومة الجيدة ، ويرون كيف تتحول الدولة تدريجياً إلى الرقمية."
لكن في الوقت الحالي ، يحب المسؤولون الإستونيون فكرة منظمة العفو الدولية ، التي يمكن أن تحل النزاعات البسيطة ، وتترك مزيدًا من الوقت لقضاة الرسوم المتحركة والمحامين لحل المشاكل الأكثر تعقيدًا. قال الرئيس كيرستي كالجولاجد في مؤتمر عقد مؤخرا في نورث ستار AI في تالين إن إدخال الذكاء الاصطناعي في الخدمات العامة "سيتيح لنا أن نتخصص في ما لن يكون متاحًا للسيارات أبدًا". "أريد أن أتخصص في أن أكون شخصًا متعاطفًا ودافئًا. ولهذا ، يجب أن تكون منظمة العفو الدولية آمنة ، ويجب أن يكون هذا الأمن قابلاً للإثبات ".