روسيا - TPA - بيلاروسيا: هنا الثالث ليس زائداً على الإطلاق

الله يحب الثالوث
(أم)

إذا تحدث اثنان بلغات مختلفة ، فلا غنى عن المترجم

عندما يتحدث زعيما حكوميان بلغات مختلفة أثناء المفاوضات الدولية ، فلن يستطيع المترجمان الاستغناء عن البروتوكول الدبلوماسي.
وبالمثل ، عندما تستخدم منظمتان من دول مختلفة توقيعًا إلكترونيًا في سير العمل ، لا يمكن لأحدهما الاستغناء عن ما يسمى بالجهة الخارجية الموثوق بها (TPA). لا سيما إذا كان في ولاياتها الأصلية ، يتم اعتماد تشفيرها المستقل على المستوى التشريعي.

إن جذب TPA من قبل شركاء الأعمال من بلدين مختلفين مع تشفير مختلف يجعل إدارة المستندات الإلكترونية الخاصة بهم مهمة من الناحية القانونية.
فما هو هذا "الطرف الثالث الموثوق" الغامض؟ لتعريف TPA ، دعونا ننتقل إلى مشروع القانون الاتحادي رقم 747528-7 "بشأن تعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحسين التنظيم في مجال التوقيع الإلكتروني". يقدم مشروع القانون مشاركًا جديدًا في الإدارة الإلكترونية للوثائق (EDI) - طرفًا موثوقًا به - ويعرفه بأنه "كيان قانوني يشارك في التحقق من التوقيعات الإلكترونية في المستندات الإلكترونية في نقطة زمنية محددة فيما يتعلق بشخص قام بتوقيع وثيقة إلكترونية لضمان الثقة في تبادل البيانات و الوثائق الإلكترونية ؛ ".

من هذا التعريف ، يترتب على ذلك أن التحقق من التوقيعات الإلكترونية عن طريق TPA يمكن إجراؤه ليس فقط من خلال إدارة الوثائق الإلكترونية عبر الحدود. إن تطبيق هذه الخدمة في وضع الحل السحابي ، والذي يضمن التنفيذ الصحيح للتحقق من التوقيع الإلكتروني حتى داخل نفس الولاية القضائية ، أمر مطلوب ومبرر بشدة.

على سبيل المثال ، دعنا نستشهد بمشروع نفذته شركة Beltim SB CJSC (إحدى الشركات التابعة لشركة Gazinformservice LLC في بيلاروسيا) لصالح مصلحة الدولة البيلوروسية (BCC) Belneftekhim وشبكة من محطات الوقود. يعرض الشكل 1 المخطط الهيكلي للمشروع.



وفقًا لتصميم المشروع ، كان من الضروري توفير التبادل الإلكتروني للبيانات اللاورقية باستخدام توقيع إلكتروني بين شبكات محطات الوقود وشركة Belneftekhim ، وهي مورد للمنتجات النفطية. كانت الصعوبة أن مشغلي محطات الوقود في أماكن العمل لم يكن لديهم وسائل التوقيع الرقمي الإلكتروني (في بيلاروسيا - EDS) ، والتي لم تسمح بالتحقق من EDS. هذه هي الخدمة التي يتم تنفيذها باستخدام TPA of Beltim SB CJSC. تستطيع كل محطة وقود الوصول من خلال واجهة WEB إلى حسابها الشخصي ، حيث يتم إرسال البضائع الإلكترونية والمستندات المرافقة لها (ETSD) من Belneftekhim BCC عبر مشغل EDI.

في كل حساب شخصي ، يمكنك تقديم طلب للتحقق من التوقيع الرقمي لـ EDSD ، ما يسمى DVCS-request. يمكن لمشغل محطة الوقود فقط الضغط على زر "التحقق من التوقيع الإلكتروني" في حسابك لتلقي نتيجة التحقق في شكل إيصال. إذا كانت نتيجة التحقق إيجابية ، يتم قبول ETSD للدفع. هذا المشروع هو مثال كلاسيكي على توفير خدمات التحقق من صحة التوقيع الإلكتروني. انها بسيطة واقتصادية.

فيما يتعلق بتنفيذ التبادل الإلكتروني للبيانات عبر الحدود ، فإن تجربة شريكين تجاريين من روسيا البيضاء وروسيا في تنظيم التبادل الإلكتروني للبيانات عبر الحدود مع الوثائق المصاحبة للإمداد المتبادل للبضائع أمر مثير للاهتمام. لتزويد EDI بالوثائق الإلكترونية ، شارك أيضًا اثنان من مشغلي EDI: من روسيا البيضاء - OOO Modern Trade Technologies (OOO STT) ومن روسيا - KORUS Consulting CIS. تم تنفيذ مشروع رائد حول التبادل والاعتراف المتبادل بـ ETSD. يرد في الشكل 2 رسم تخطيطي لتكوين مكونات المشروع الرائد وربطه.



للتحقق من التوقيع الإلكتروني بموجب EDSD ، شارك اثنان من مشغلي خدمة التحقق من التوقيع الإلكتروني: من بيلاروسيا - المؤسسة الحكومية الموحدة "المركز الوطني للخدمات الإلكترونية" (NCEU) ، ومن روسيا - LLC "مركز شهادات GAZINFORMSERVICE" (LLC "UTs GIS)".

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في عملية EDI ETSD المنفذة بين مورد البضائع من روسيا البيضاء ومشتري البضائع من روسيا. يقوم المورد من بيلاروسيا ، بتسليم البضائع ، بنقل EDSD الموقعة من ES ، والتي تم إنشاؤها باستخدام معيار التشفير لجمهورية بيلاروسيا ، إلى مشغل EDT LLC STT ، والذي بدوره ينقل EDSD إلى مشغل EDI من روسيا - KORUS Consulting CIS. عند معالجة EDSD ، تحدد الأخيرة أنها موقعة بالتشفير الأجنبي ولا يمكنها ضمان أهميتها القانونية وفقًا للتشريع الخاص بالبلد الذي تم فيه إنشاء المستند الإلكتروني وتوقيعه. بعد ذلك ، تنشئ KORUS Consulting CIS طلبًا للتحقق من نظام المعلومات والاتصالات الإلكتروني وترسله للتحقق إلى UC GIS LLC.

بدورها ، تحدد UC GIS LLC أن ETSD موقعة بتوقيع بيلاروسيا وترسل طلبًا للتحقق من التوقيعات الإلكترونية إلى مشغل DTS البيلاروسي - NCEEU. تقوم NCEE بالتحقق من التوقيع البيلاروسي ، وتقوم بإنشاء إيصال لنتائج التحقق ، وتوقعه بتوقيعه الإلكتروني وتحول هذا الإيصال إلى الشريك الروسي - UC GIS LLC - مشغل خدمة التحقق من التوقيع الإلكتروني. تقوم UC GIS LLC بالتحقق من ES بموجب الإيصال ، وإذا كان هذا صحيحًا ، فتوقعه باستخدام ES الخاص به على التشفير الروسي. بعد ذلك ، يتم إرسال الإيصال إلى المشغل الروسي EDO KORUS Consulting CIS ، والذي يقوم بتمريره جنبًا إلى جنب مع EDS إلى المشتري. يقوم المشتري ، بناءً على نتائج التحقق الموضحة في الإيصال ، باتخاذ قرار بشأن القبول أو الرفض لقبول ETSD. في هذا B2B - اكتمال موقع EDI. كجزء من إجراءات الرقابة الحكومية في كلا البلدين ، يمكن تقديم هذه ETSDs عبر الحدود لإبلاغ السلطات الضريبية. في بيلاروسيا ، تقبل القوة المتعددة الجنسيات مثل هذه الوثائق. لسوء الحظ ، لا توجد خدمة ضريبية في الاتحاد الروسي - إنها تنتظر اعتماد التعديلات المذكورة أعلاه على 63-.

يظهر اثنان من المشاريع المذكورة أعلاه ، والتي تم تنفيذها بنجاح من قبل مجموعة شركات Gazinformservice ، بالتعاون مع شركاء تجاريين من روسيا وبيلاروسيا ، أن خدمات TPA مطلوبة على حد سواء داخل نفس الولاية القضائية وعلى نطاق عابر للحدود ، وتوفر دورة الرقمنة آفاقًا جيدة لمثل هذه المشاريع.

سيرجي أناتوليفيتش كريوشكين ،
دكتوراه ، مستشار المدير العام لشركة Gazinformservice LLC

كوستوف فلاديمير نيكولاييفيتش ،
دكتوراه في العلوم التقنية ، أستاذ ، مستشار المدير العام لشركة UC GIS LLC