💵 💪🏻 ㊙️ Trotzdem geschah es: Putin unterschrieb das "Spring Package". Die Kommunikationstarife werden um das 2-4-fache steigen 🚅 🐡 🌙

Stellvertreterin Irina Yarovaya. Foto: Stanislav Krasilnikov / TASS

Heute hat der Präsident der Russischen Föderation das Paket von Yarovoy-Ozerov unterzeichnet, das vom Parlament und vom Föderationsrat in der durch russisches Recht geänderten Fassung angenommen wurde , einschließlich Änderungen des Gesetzes „Über Kommunikation“. Somit wurde der letzte Punkt in der Diskussion dieses Pakets festgelegt, das ausführlich über Habré diskutiert wurde.

Ein Paket neuer Gesetze verpflichtet Telekommunikationsbetreiber, Metadaten und Datenverkehr bis zu sechs Monate lang zu speichern.

Gemäß den verabschiedeten Gesetzen wird die Infrastruktur für das Abhören der Bevölkerung von der Bevölkerung selbst bezahlt , was höchstwahrscheinlich auf höhere Kommunikationstarife und niedrigere Gewinnspannen der Betreiber zurückzuführen ist. Wie stark werden die Kommunikationspreise steigen? Hier gehen die Meinungen von Experten auseinander.

Was wird gespeichert

Telekommunikationsbetreiber und Organisatoren der Verbreitung von Informationen im Internet müssen den gesamten Benutzerverkehr bis zu sechs Monate speichern - Textnachrichten, Sprachinformationen, Bilder, Töne, Videos und andere elektronische Nachrichten. (Nach der geltenden Gesetzgebung müssen Betreiber den Benutzerverkehr nicht aufzeichnen und speichern.)

Telekommunikationsbetreiber müssen Metadaten drei Jahre lang speichern - Informationen zu den Fakten des Empfangens, Sendens, Zustellens von Nachrichten und Anrufen. Internetdienstanbieter müssen diese Informationen ein Jahr lang aufbewahren. (Nach der geltenden Gesetzgebung müssen die Betreiber nur Informationen über die Fakten der Verbindung und nur sechs Monate speichern.)

Der angenommene Gesetzentwurf enthält einen wichtigen Vorbehalt:Das Verfahren, die Bedingungen und der Umfang der Speicherung der in diesem Unterabsatz genannten Informationen werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt .

Daher wurde die endgültige Entscheidung, den gesamten Verkehr sechs Monate lang zu speichern, noch nicht getroffen: „Es können 12 Stunden sein, es können 24 Stunden sein “, erklärte Irina Yarovaya. "Das Gesetz regelt dieses Thema überhaupt nicht, das Gesetz legt nur die Befugnis der Regierung fest, es zu bestimmen, während wir die Regierung in unserem Willen einschränken."

Die Verkehrsspeichernorm tritt am 1. Juli 2018 in Kraft.

Menge an Informationen

Bei der Berechnung der Gesamtmenge der gespeicherten Informationen kann die Menge der Metadaten natürlich vernachlässigt werden. Es gibt Textdatensätze mit Nummern, IP-Adressen und anderen technischen Informationen, deren Volumen im Vergleich zur Aufzeichnung von Sprach- und Internetverkehr unvergleichlich gering ist.

MTS berechnete die Datenmenge, einschließlich Anrufe und SMS, auf etwa 5 bis 6 Millionen TB pro Jahr.

VimpelCom schätzte das Speichervolumen auf 705,8 Milliarden Minuten Sprachanrufe, 39 Milliarden SMS und 8,6 Millionen TB Daten.

Megafon - ungefähr 700 Milliarden Minuten, 50 Milliarden Nachrichten und 6 Millionen TB Verkehr.

Wenn wir das Speichervolumen nur für Konversationen berechnen, beträgt es für Beeline ohne Komprimierung für sechs Monate ungefähr 10 Exabyte und für Tele2 - 9 Exabyte (mit einer Rate von 1 MB für 10 Minuten ohne Komprimierung).

Russische Entwickler bieten Telekommunikationsbetreibern bereits die Installation eines inländischen Sprachkomprimierungssystems an, das 1,5 Stunden Sprachaufzeichnung auf 1 Megabyte komprimiert , wodurch die Menge der gespeicherten Informationen um das Neunfache reduziert und die Kosten erheblich gesenkt werden.

Infrastrukturkosten: Fiktion

Die Schätzungen von Experten und Betreibern zu den Kosten der Projektumsetzung sind sehr unterschiedlich. Nach Schätzungen der Betreiber würde die dreijährige Datenspeicherung im Originaltext der Änderungen beispielsweise erfordern, dass sie 5,2 Billionen Rubel investieren.

Durch die Verkürzung der Aufbewahrungsdauer von drei Jahren auf sechs Monate werden die Kapitalkosten um mehr als die Hälfte gesenkt. In diesem Fall kostet die Infrastruktur für die Datenspeicherung 2,2 Billionen Rubel .

Laut Mail.ru GroupDie einmaligen Investitionen für die Implementierung des Projekts belaufen sich auf 1,2 bis 2 Milliarden US-Dollar. Die zusätzlichen Betriebskosten belaufen sich jedes Jahr auf etwa 80 bis 100 Millionen US-Dollar. Weitere 35 bis 40 Millionen US-Dollar sind erforderlich, um die zum Speichern von Benutzerinformationen erforderliche Software fertigzustellen. Dies wird 3-5 Jahre dauern.

Nach Schätzungen der Mail.ru Group werden zusätzliche 4.500 Racks in Rechenzentren benötigt, um Informationen zu speichern. Die Mindestbauzeit für ein solches Rechenzentrum beträgt 3-4 Jahre.

Rambler schätzte, dass sich die Kosten des Unternehmens verdoppeln werden.

Yandex war nicht in der Lage, die Kosten zu schätzen.

Der Vertreter von VimpelCom schätzte die Schaffung des gesamten Systems zum Sammeln, Identifizieren und Speichern von Informationen auf etwa 2 Billionen Rubel und die Kosten jedes Betreibers (einschließlich seiner selbst) auf nicht weniger als 200 Milliarden Rubel. Eine solche Bewertung wurde auf der Grundlage der ursprünglichen Anforderung vorgenommen, den Verkehr drei Jahre und nicht sechs Monate zu speichern (die Änderung wurde in der zweiten Lesung des Gesetzentwurfs vorgenommen).

Megafon schätzte die Kosten für den Bau von Rechenzentren auf 230 Milliarden Rubel.

MTS schätzte die Kosten für den Bau von Rechenzentren, Ausrüstung, Wartung und anderen Kosten auf 2,2 Billionen Rubel.

Der Abgeordnete Yarovaya sagte auf dem Fernsehsender Russia 24, dass es "keinen Grund gibt, die Kosten für Kommunikationsdienste zu erhöhen", und die Regierung wird die Frist für die Datenspeicherung durch Telekommunikationsbetreiber festlegen.

Senator Viktor Ozerov, Mitautor des Gesetzespakets, nannte die Aussagen der Betreiber auch "emotionale und nicht unterstützte Berechnungen". Eine solche Meinung ist für eine Person, die nichts über die Existenz eines Tele2-Betreibers in Russland weiß, ganz natürlich , was auf ihr Kompetenzniveau hinweist.

Infrastrukturkosten: Realität

Die größten Mobilfunkbetreiber MTS, VimpelCom, Megafon und Tele2 warnten im Voraus vor der bevorstehenden Erhöhung der Kommunikationstarife. Natürlich ist der spezifische Rahmen für die Erhöhung der Tarife noch nicht festgelegt, ebenso wie die Daten, an denen die Verbindung hergestellt wird.

Gemäß dem Plan werden die Regierung und die Betreiber bis zum 1. November 2016 den Zeitplan für die Einführung von Standards, die Kosten von den Marktteilnehmern verlangen, und dementsprechend den Kostenplan klarstellen. Danach werden die Betreiber ihre Prognosen nachzählen und die Tarife anpassen.

Zunächst berechnen wir, wie viele Informationen die Betreiber im schlimmsten Fall speichern müssen, wenn die Regierung eine Aufbewahrungsfrist von sechs Monaten festlegt. Dazu verwenden wir einen praktischen " Yarkulyator ""- Frühlingsrechner auf der Website des Portals der Internetprovider NAG.ru. Mit dem Taschenrechner können Sie die Menge der gesammelten Daten für einen Monat bei einer bestimmten Bandbreite des Netzbetreibers sowie die Anzahl und die Kosten der Geräte berechnen, die zum Speichern dieser Informationsmenge erforderlich sind, einschließlich der Kosten für Festplatten, Server, USVs und Miet-Racks für all diese Hardware.

Bei einer Kanalbreite von 500 Gbit / s und einer Haltbarkeit von 6 Monaten muss der Betreiber ungefähr 933 120 TB speichern, dh 233 280 4 TB-Festplatten, dh 19 440 Server (12 Festplatten pro Server), 1296 Server-Racks (15 Server pro Rack) ), 4860 unterbrechungsfreie Stromversorgungen.

Bezogen auf die Kosten für die Anmietung von Racks 60 000 Rubel. pro Monat beträgt der Gesamtmietpreis 77.760.000 Rubel.

Endgültige Schätzung

In dieser Berechnung können Sie auch die erforderliche Gesamtfläche des Raums hinzufügen .

1296 Gestelle von 0,8 m ² (800 x 1000) = 1036,8 m ²
Miete 400 Rubel / m ² / Monat = 414 720 Rubel / Monat. oder 4 976 640 reiben / Jahr.

Festplatten und Batterien für die USV haben eine Lebensdauer von 5-10 Jahren. Der Rest ist "Eisen" - etwas länger. Externe Kanäle wachsen ständig, daher muss die Anzahl der Racks erhöht werden. Natürlich müssen Sie die Kosten für Konstruktionsarbeiten, den Austausch von Festplatten, Batterien, Gehältern von Ingenieuren usw. hinzufügen.

Wie stark werden die Tarife steigen?

Telekommunikationsbetreiber glauben, dass die Tarife um das 2-3-fache erhöht werden müssen.

„Zum gegenwärtigen Zeitpunkt ist es schwierig, das Wachstumsvolumen vorherzusagen, aber es ist offensichtlich, dass Ausgaben nur durch die Kosten für Kommunikationsdienste kompensiert werden können. Es gibt einfach keine anderen Quellen. Selbst wenn Sie die von Viktor Ozerov angegebenen Zahlen verwenden (42 Milliarden Rubel für die Region Moskau für vier Telekommunikationsbetreiber), werden die Kosten des gesamten Landes für alle Betreiber selbst nach solchen "bescheidenen" Schätzungen 1 Billion überschreiten. Rubel. Dies kann sich nur auf die Kosten für Kommunikationsdienste auswirken “, so Vertreter von Megafon.

Die Einschätzung von Nikolai Nikiforov, dem Leiter des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation, ist pessimistischer: Die Kommunikationsdienste werden viermal steigen.

Laut AnbieternDie Speicherung des Datenverkehrs für Mobilfunkbetreiber kostet zusätzlich 500 Rubel Gerätekosten für jeden Teilnehmer zuzüglich Gemeinkosten. Jetzt zahlen Besitzer von Smartphones in Russland monatlich etwa 500 Rubel für Kommunikationsdienste (Benutzer gewöhnlicher Telefone - 176 Rubel weniger).

Russische Telekommunikationsbetreiber haben einen der niedrigsten ARPUs der Welt . Russische Nutzer zahlen im Vergleich zu anderen Ländern lächerlich wenig für Kommunikation. Vielleicht haben die Behörden beschlossen, dass eine mehrfache Erhöhung der Zölle für die Russen keine allzu schwere Belastung darstellen würde.

Laut Yandex, der durchschnittliche Tarif des günstigsten Tarifs unter russischen Anbietern für unbegrenzten Verkehr mit einer angegebenen Geschwindigkeit von mindestens 3 Mbit / s - 404 Rubel. Das heißt, eine vorläufige Einschätzung des Zollwachstums um das 2-3-fache scheint ganz richtig zu sein. Insbesondere das billigste unbegrenzte Internet kann im Durchschnitt von 404 auf 1.008-1212 Rubel steigen. im Monat.

Aktien russischer Betreiber

Nach der Annahme des Pakets reagierte der Frühlingsmarkt praktisch nicht auf dieses Ereignis. Offensichtlich glaubten westliche Investoren nicht, dass die Änderungen tatsächlich angenommen werden könnten und der russischen Kommunikationsindustrie einen schweren finanziellen Schlag versetzen würden. Die russischen Betreiber selbst glaubten nicht wirklich daran: Als sie fantastische Zahlen für die Ausgaben äußerten (siehe oben), nahm keiner der Betreiber das Paket von Yarovaya in die Quartalsberichte „finanzieller Risiken“ in den Quartalsberichten der Unternehmen auf, die im Mai veröffentlicht wurden, als der Gesetzentwurf bereits diskutiert wurde.

Aber jetzt haben alle verstanden, dass die Angelegenheit eine ernsthafte Wendung nimmt, obwohl es keine vollständige Gewissheit zu geben scheint, dass die Behörden die Betreiber bis zum Ende auf dem Markt unter Druck setzen werden.

Heute sind an der Moskauer Börse die Kosten für Rostelecom-Stammaktien um 4,5% und für Vorzugsaktien um 4,9% gesunken.

Die Kosten für gewöhnliche MTS-Wertpapiere unmittelbar nach der Unterzeichnung des Gesetzes durch Putin sanken um 3%.

Die Kosten für Megafon-Aktien gingen um 1,4% zurück.

Staatliche Kontrolle

Um Massenerscheinungen öffentlicher Unzufriedenheit über die Erhöhung der Tarife zu verhindern, beabsichtigt die Regierung, die Telekommunikationsbetreiber streng zu kontrollieren: „Die Regierung ist mit einer sehr klaren Überwachung des Umsetzungsfortschritts und der Umsetzung dieses Gesetzes betraut, um mögliche Risiken im Zusammenhang mit finanziellen Ausgaben gegebenenfalls durch Nutzung zu minimieren Haushaltsgeräte zum Speichern von Informationen usw. “, sagte der Sprecher des Präsidenten, Dmitry Peskov.

Die Kosten der Unternehmen für die Schaffung eines technischen Systems für Abhören und Datenspeicherung tragen zu den Kapitalkosten bei, dh zu Investitionen in Sachanlagen mit einer Amortisation von mehreren Jahrzehnten. Laut MTS kann das Unternehmen unter solchen Bedingungen 100 Jahre lang keine Einkommenssteuer zahlen.

Wenn die Tarife im Zeitraum 2016-2017 nicht stark angehoben werden, wird der Gewinn der Betreiberunternehmen stark sinken oder negativ werden. Vielleicht ist dies genau die Option, die die Regierung bietet, wenn sie von "Minimierung der möglichen Risiken im Zusammenhang mit finanziellen Kosten" spricht. Die Tarife sollten reibungslos erhöht werden, und die Unternehmen müssen vorübergehend mit Verlust arbeiten. Für Benutzer wäre dies die beste Option, aber selbst in diesem Fall sind Tariferhöhungen unvermeidlich.

Eine interessante Option , um den Bau von öffentlichen Rechenzentren der Finanzierung vorgeschlagen CEO „MegaFon“ Sergei Soldatenkov. Er glaubt, dass der Plan machbar ist, wenn der Staat solche Rechenzentren unabhängig erstellt und den Verkehr aller Betreiber speichert. In diesem Fall zahlen die Betreiber Steuern an den Staat.den Bau und die Wartung von Rechenzentren zu finanzieren.

Sergey Soldatenkov betonte, dass der Plan des Staates für ein vollständiges Abhören praktisch unmöglich ist, wenn die Betreiber ohne die Hilfe des Staates selbst eine Infrastruktur schaffen müssen.

Verschlüsselungszertifizierung

Zusammen mit der Unterzeichnung des Änderungspakets für das Frühjahr wies Präsident Putin die Regierung an, auf die Anwendung der Bestimmungen des Gesetzes zu achten: „Haftung für die Verwendung nicht genehmigter Verschlüsselungs- (Verschlüsselungs-) Mittel in Kommunikationsnetzen und im Informations- und Telekommunikationsnetz des Internets“ sowie „ Entwicklung und Pflege des Registers der Organisatoren der Verbreitung von Informationen im Internet durch die autorisierte Stelle im Bereich der Gewährleistung der Sicherheit der Russischen Föderation, sofern dies auf Anfrage genehmigt wird x Abteilungen die Informationen, die für die Dekodierung von empfangenen, gesendeten, zugestellten und (oder) verarbeiteten elektronischen Nachrichten im Falle ihrer zusätzlichen Kodierung erforderlich sind. “

Der FSB wurde angewiesen, das Zertifizierungsverfahren für Codierungsmittel bei der Übertragung von Nachrichten im Internet zu genehmigen, die Liste der zu zertifizierenden Mittel sowie das Verfahren für die Übertragung von Verschlüsselungsschlüsseln an die autorisierte Stelle im Bereich der Gewährleistung der Staatssicherheit festzulegen.

Mit anderen Worten, zusammen mit dem Speichern des gesamten Datenverkehrs möchten die speziellen Dienste das Verschlüsselungsproblem lösen - um sicherzustellen, dass sie bei Bedarf die Schlüssel erhalten und den HTTPS-Datenverkehr entschlüsseln können, ohne die Technologie zu verstehen .

PS Edward Snowden nannte den 7. Juli 2016 einen schwarzen Tag für Russland .

UPD . Die Sammlung von Unterschriften für die öffentliche Initiative Nr. 36F28432 zur Aufhebung des Änderungspakets zu Yarovaya wurde organisiert .

Trotzdem geschah es: Putin unterschrieb das "Spring Package". Die Kommunikationstarife werden um das 2-4-fache steigen