✂️ ⬜️ 🤦🏽 Annahme des "Spring-Ozerov-Pakets". Die Folgen 🔶 ⬅️ 👩🏾‍🍳

Was ist bereits im Zusammenhang mit der Annahme der Änderungsanträge geschehen und was sollte oder kann noch geschehen?

Am 7. Juli unterzeichnete der russische Präsident Wladimir Putin ein Änderungspaket zu Jarowoj-Ozerow. Es gibt einige Änderungen, einschließlich Änderungen des Gesetzes „Über Kommunikation“. Die Tatsache, dass das Paket neuer Gesetze Telekommunikationsbetreiber verpflichtet, Benutzermetadaten für bis zu drei Jahre und Datenverkehr für bis zu sechs Monate zu speichern, wurde von fast allen gehört. Darüber hinaus ist bekannt, dass die Infrastruktur für die Aufzeichnung von Gesprächen, elektronischen Nachrichten und anderen Daten von den Betreibern bezahlt wird.

Dies sind die klaren Auswirkungen der Annahme dieses Gesetzespakets. Es gibt aber auch Konsequenzen, die sich erst zu manifestieren beginnen und von denen nur wenige gehört haben. Tatsache ist, dass nur eine Erhöhung der Kommunikationstarife, aufgrund derer die Betreiber ihre Kosten kompensieren, dies alles nicht tun wird. Was ist bereits über das Gesetz bekannt und was bleibt noch zu wissen?

Die Datenspeicherdauer wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt

Die Rate für die Speicherdauer von Metadaten und Benutzerverkehr kann variieren. Der Gesetzentwurf lautet wie folgt: "Das Verfahren, die Bedingungen und der Umfang der Speicherung der in diesem Unterabsatz genannten Informationen werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt." Jetzt heißt es, dass Telekommunikationsbetreiber Metadaten (die Tatsache der Verbindung von Kommunikationsleitungen und zugehörigen Daten) drei Jahre lang und Benutzerverkehr (Textnachrichten, Sprachinformationen, Bilder, Töne, Videos, andere elektronische Nachrichten) sechs Monate lang speichern müssen. Tatsächlich können sich alle diese Begriffe ändern - sowohl nach oben als auch nach unten.

„Es können 12 Stunden sein, es können 24 Stunden sein. Das Gesetz regelt dieses Thema überhaupt nicht, das Gesetz legt nur die Befugnis der Regierung fest, es zu bestimmen, während wir die Regierung in unserem Willen einschränken “, kommentiert Irina Yarovaya die Situation.

Wenn die Regierung der Russischen Föderation ab dem 1. Juli 2018 nichts ändert, müssen die Betreiber gemäß dem oben genannten Plan handeln.

Die Menge der gespeicherten Daten ist riesig

Die Betreiber der Russischen Föderation der Großen Drei waren der Ansicht, dass die Datenmenge sehr groß gespeichert werden müsste, wenn sich die im Gesetz festgelegten Datenspeicherungszeiten nicht ändern würden. Nach verschiedenen Schätzungen sind dies 5 bis 8,6 Millionen TB Daten. Gleichzeitig bieten einige Unternehmen bereits ein Sprachkomprimierungssystem an, mit dem die Menge der gespeicherten Informationen um das Neunfache reduziert werden kann. Dieses System wurde von einheimischen Spezialisten entwickelt.

Die Kosten für die Speicherinfrastruktur übersteigen die Einnahmen der Betreiber

Foto: Interfax

Nicht nur Mobilfunkbetreiber, sondern fast alle inländischen Telekommunikationsunternehmen müssen Benutzerverkehr und Metadaten speichern. Die Mail.ru Group schätzt ihre Kosten für den Bau zusätzlicher Infrastrukturen auf 1,2 bis 2 Milliarden US-Dollar. Andere große Telekommunikationsunternehmen haben vergleichbare Kostenschätzungen.

Mobilfunkbetreiber sagen, dass für sie die Kosten für die Erstellung von Benutzerdatenspeichersystemen mit den Einnahmen über mehrere Betriebsjahre vergleichbar sind. Die Betreiber planen, ihre Kosten auf Kosten der Benutzer zu erstatten. Nämlich um die Kommunikationstarife zu erhöhen.

Die Kommunikationstarife werden um ein Vielfaches erhöht

Bisher liefern Telekommunikationsbetreiber keine genauen Schätzungen, es wird jedoch davon ausgegangen, dass die Preise für Kommunikationstarife um das 2-3-fache steigen werden. Der Preisanstieg ist eine direkte Folge der enormen Kosten für die Schaffung einer neuen Infrastruktur für die Datenspeicherung.

„Zum gegenwärtigen Zeitpunkt ist es schwierig, das Wachstumsvolumen vorherzusagen, aber es ist offensichtlich, dass Ausgaben nur durch die Kosten für Kommunikationsdienste kompensiert werden können. Es gibt einfach keine anderen Quellen. Selbst wenn Sie die von Viktor Ozerov angegebenen Zahlen verwenden (42 Milliarden Rubel für die Region Moskau für vier Telekommunikationsbetreiber), werden die Kosten des gesamten Landes für alle Betreiber selbst nach solchen "bescheidenen" Schätzungen 1 Billion überschreiten. Rubel. Dies kann sich nur auf die Kosten für Kommunikationsdienste auswirken “, so Vertreter von Megafon.

Der Leiter des Kommunikationsministeriums, Nikolay Nikiforov, behauptet, dass der Preis für Kommunikationsdienste um mindestens das Vierfache steigen wird. Bei einem Treffen des Präsidenten mit Regierungsmitgliedern am 14. Juli gab er jedoch die gegenteilige Erklärung ab und sagte, dass er aufgrund der Annahme von Änderungen keine Gefahr höherer Preise für Mobilfunkbetreiberdienste sehe.

„Der Prozess der Verabschiedung des Gesetzes war so, dass ein Teil der vorgeschlagenen Änderungen, die sich in den Rückmeldungen der Regierung widerspiegeln, berücksichtigt wurde. Einige der Fragen im Hinblick auf die Durchsetzung blieben offen. Wenn zusätzliche Änderungen des einschlägigen Gesetzes erforderlich sind, werden diese von der Regierung vorbereitet und der Herbstsitzung der Staatsduma vorgelegt “, sagte er.

Nikiforov erklärte, dass die Betreiber ab 2018 Benutzerdaten speichern müssen. Bis zu diesem Punkt bestehen keine Risiken.

Telekommunikationsunternehmen beginnen bereits, Russland zu verlassen

Am 12. Juli gab der VPN-Anbieter Private Internet Access die Schließung seiner Präsenz in Russland aufgrund der Annahme der oben genannten Gesetze bekannt.

„Die russische Regierung hat ein neues Gesetz verabschiedet, nach dem jeder Anbieter den gesamten russischen Internetverkehr registrieren und diese Informationen bis zu einem Jahr speichern muss. Sobald wir herausfinden, was passiert ist, haben wir unsere russischen Gateways sofort geschlossen und werden keine Geschäfte mehr tätigen diese Region “, sagte der Anbieter.

Abonnenten können mit einer Geldstrafe belegt werden, wenn sie Instant Messenger mit Unterstützung der Verschlüsselungstechnologie verwenden

Es wird angenommen, dass nach der Annahme der Änderungen fast jeder mit einer Geldstrafe belegt werden kann, wenn er den Messenger verwendet, der die Verschlüsselungstechnologie implementiert. Tatsache ist, dass die derzeitige Gesetzgebung die Zertifizierung von Programmen erfordert. Für die Arbeit mit nicht zertifizierten Programmen kann der Benutzer eine Geldstrafe in Höhe von 3 bis 5 Tausend Rubel erhalten. Mit den Änderungen von Yarovoy-Ozerov wurden Änderungen an Artikel 13.6 des Kodex für Verwaltungsverstöße hinzugefügt.

Diese Änderungen können dazu führen, dass jeder Polizist eine Strafe für die Arbeit mit verschlüsselten Boten verhängen kann. Und er ist berechtigt, das Smartphone zu beschlagnahmen. Es ist klar, dass nicht alle Entwickler Messenger zertifizieren werden.

Gleichzeitig gibt es die Meinung, dass bisher niemand ein Smartphone für die Verwendung nicht zertifizierter Anwendungen mitnehmen kann. Zumindest noch nicht.

„Bei einer detaillierten Untersuchung der Änderungsanträge wird klar, dass nicht alles so klar ist. Die Geldbuße ist für nicht zertifizierte Geräte vorgeschrieben, und die bereits verfügbare Liste enthält keine Mobiltelefone und Smartphones. Und Anwendungen auch, weil sie keine Hardware sind. Das heißt, der Polizist kann Ihr Telefon nicht nehmen und Sie bestrafen. Wenn Sie beispielsweise zu Hause einen nicht zertifizierten Router installiert haben, können Sie dafür eine Geldstrafe erhalten. Allerdings würde ich mich bei Bewerbungen nicht so sehr entspannen. Es ist eher ein Anliegen für die Zukunft. Es reicht aus, wenn die Regierung der obigen Liste „Mobiltelefone“ hinzufügt. Und dann besteht definitiv die Gefahr einer Geldstrafe für Instant Messenger “, -Mikhail Salkin, Anwalt, Gründer der regionalen öffentlichen Organisation Moscow Human Rights Center, kommentiert die Situation.

Die Dienstleistungen der „Russischen Post“ werden im Preis steigen, und Pakete können in offener Form empfangen werden

Experten der National Distance Trading Association haben geschätzt, dass die Kosten für russische Unternehmen, die Pakete und Briefe liefern, 180 Milliarden Rubel betragen können. Tatsache ist, dass die Änderungen nicht nur die Datenspeicherung betreffen. Ab dem 1. Juli 2018 müssen Postbetreiber verschiedene Geräte verwenden, um die Möglichkeit der Weitergabe von Waffen, Sprengstoffen und anderen für die Zustellung verbotenen Stoffen und Gegenständen auszuschließen.

Wenn diese Ausrüstung in jeder der 42.000 Filialen der russischen Post eingesetzt werden muss, belaufen sich die Kosten für dieses Unternehmen allein auf 500 Milliarden Rubel. Weitere 100 Milliarden müssen pro Jahr für den Betrieb der neuen Infrastruktur und die Vergütung des Personals ausgegeben werden, das sie bedient.

Es gibt einen Ausweg, mit dem wir die Kosten leicht senken können. In diesem Fall gehen Pakete und Briefe in offener Form ein, sodass wir den Inhalt vor Ort überprüfen können. Andere Unternehmen, die eine Lizenz zur Erbringung von Postdiensten besitzen, müssen ähnliche Geräte kaufen. All dies kann die Kosten für die Paketzustellung verdoppeln.

Die Anzahl der Einkäufe in Online-Shops kann um 30-40% sinken

Da die Logistik immer teurer wird, kann es vorkommen, dass die Lieferung einiger Waren aus Online-Shops mehr kostet als die Waren selbst.

Vertreter der SPSR glauben, dass die Anzahl der Online-Einkäufe nicht sinken wird. Tatsache ist, dass zuvor viele Betreiber Maßnahmen gegen das Versenden verbotener Gegenstände ergriffen haben. Und die Kosten für die Durchsetzung neuer Gesetze sehen nicht kapitalintensiv aus. Darüber hinaus verlangt der Staat laut Dmitry Manannikov, Sicherheitsdirektor von SPSR Express, nicht die Installation von Geräten zur Inspektion von Gegenständen an jedem Punkt.

Vertreter von Euroset glauben, dass die neuen Gesetze die Lieferkosten weiterhin nach oben beeinflussen werden.

Wenn ein Unternehmen seine eigene Logistikinfrastruktur nutzt, sollten sich die Kosten für die Lieferung von Paketen nicht wesentlich erhöhen - Vertreter von Ozon.ru, KupiVIP und einigen anderen Online-Shops stimmen dem zu.

Leonid Dovladbegyan, erster stellvertretender Generaldirektor des 220-Volt-Online-Shops, behauptet jedoch, dass sich die Erhöhung der Lieferung auf das Angebot an Online-Shops und deren Geschwindigkeit auswirken wird. Seiner Meinung nach werden auch grenzüberschreitende Betreiber wie AliExpress, eBay und LeEco darunter leiden. Diese Unternehmen haben möglicherweise einen Abfluss von Kunden aus Russland, die Waren in einem Einzelhandelsgeschäft billiger kaufen können.

Geräte zur Schaffung der erforderlichen Speicherinfrastruktur sind weder in Russland noch im Ausland verfügbar

Laut Oleg Fomichev, stellvertretender Leiter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, gibt es keine Ausrüstung in der erforderlichen Menge, um die Datenspeicherinfrastruktur für inländische Benutzer irgendwo zu erstellen - weder in Russland noch im Ausland. "Das Problem mit der Ausrüstung ist viel komplizierter [als mit der Software], da nach unserer Einschätzung bei der Erörterung dieses Problems diese Geräteklasse und in einer solchen Menge und im Ausland eigentlich nirgendwo zu finden ist ", sagte der Beamte.

Eine ähnliche Meinung äußerte der Leiter des Kommunikationsministeriums, Nikolai Nikiforov. Der Minister sagte, dass die russische Industrie in den meisten Fällen noch keine geeignete Ausrüstung herstelle. Darauf antwortete der Präsident der Russischen Föderation, dass es notwendig sei, die Produktion solcher Geräte unverzüglich vorzubereiten. Und dafür müssen Sie "Ihre Unternehmen laden, umso mehr ist dies eine gute, garantierte Bestellung."

Es ist bereits bekannt, dass die Liste der Unternehmen, die eine große Datenmenge speichern können, aus der Untergruppe Internet + Souveränität der Arbeitsgruppe der Präsidialverwaltung unter dem Vorsitz seines Assistenten Igor Shchegolev bestehen wird. Ilya Massukh, der Leiter dieser Untergruppe, glaubt, dass es in Russland Hersteller der erforderlichen Ausrüstung gibt: Kraftway, Aquarius, die National Computer Corporation, T-Plattformen und die Rostec State Corporation. Massuh sagte, dass die Auswahl der Gerätehersteller offen sein wird.

Ilya Massukh bemerkte auch, dass eine Lizenzierung von Geräten nicht erforderlich ist, da die Betreiber den Verkehr der Teilnehmer speichern müssen. Ihm zufolge wird die Schaffung eines Speichersystems, das die richtige Menge an Informationen aufnehmen kann (wenn auch ohne Video), mehrere zehn Milliarden Rubel kosten.

Senator Ozerov, einer der Mitautoren des fraglichen Änderungspakets, sagte, wenn die Aufgabe darin besteht, die importierten Geräte zur Speicherung von Korrespondenz, Gesprächen und Inhalten an Rostec zu übertragen, wird diese Aufgabe "mit Sicherheit gelöst".

Nach Angaben von Telekommunikationsbetreibern können inländische Betreiber ein einheitliches Verkehrsspeichersystem schaffen. Jetzt wird die Umsetzung dieses Plans jedoch durch die innerstaatliche Gesetzgebung behindert. Tatsache ist, dass die Weitergabe personenbezogener Daten von Abonnenten an Dritte untersagt ist.

Gleichzeitig erklärte der Minister für Kommunikation und Massenmedien Nikolay Nikiforov während des Allrussischen Jugendbildungsforums „Territory of Senses on Klyazma“, dass es keine staatliche Verordnung für die Entwicklung von Geräten zur Speicherung von Daten gemäß dem Anti-Terror-Gesetzespaket gebe. "Nein. Wir haben keine staatlichen Betreiber “, sagte der Minister. Er unterstützte auch die Idee, Datenspeichergeräte von mehreren inländischen Unternehmen zu entwickeln.

Nikiforov sagt, dass zuerst die Betreiber zusammen mit der Agentur eine technische Aufgabe entwickeln sollten. Dann können Unternehmen, die „bessere und billigere“ Ausrüstungsmuster vorgestellt haben, die entsprechenden Ausschreibungen gewinnen. „Aber das ist keine Regierungsverordnung. Dies ist eine Frage für die Betreiber selbst, wie sie das Gesetz einhalten werden “ , betonte der Minister.

Russische Entwickler preisen bereits ihre Entscheidungen nach dem "Frühlingsgesetz" an

Einige inländische Unternehmen passen ihre Lösungen an neue Realitäten an. Daher bietet das Unternehmen Spirit, das sich auf die Entwicklung und Lizenzierung von Software-Engines für die Übertragung von Sprache und Video über IP-Netzwerke spezialisiert hat, einen neuen Sprachcodec an. Mit diesem Codec können Sie laut Unternehmensleitung fast 2 Stunden Sprache in 1 MB Speicher aufzeichnen.

„Bei Codecs, die zum Speichern von Multimediadaten (insbesondere Sprache) entwickelt wurden, muss keine kleine algorithmische Verzögerung gespeichert werden, die für die bidirektionale Kommunikation in Echtzeit wichtig ist und eine effizientere Signalverarbeitung ermöglicht, um die Qualität der decodierten Sprache zu verbessern“ , erklärt das Unternehmen.

Ein anderes Unternehmen, Reydiks, bietet softwaredefinierte Speichersysteme an, die nicht an bestimmte Geräte gebunden und mit Standardservern kompatibel sind. Der Leiter des Unternehmens sagt, dass diese Lösung „eine Größenordnung“ ermöglicht, um die Kosten für die Speicherung von Big Data zu senken.

Es ist wahrscheinlich, dass andere inländische Unternehmen bald ihre Dienste für die Entwicklung von Hardware und Software anbieten werden, die für die Umsetzung des Yarovoy-Ozerov-Gesetzes erforderlich sind.

Dieses Material kann mit den Worten des Leiters des Kommunikationsministeriums ergänzt werden. Er sagt, dass Änderungen am „Frühlingspaket“ im Herbst an der Staatsduma vorgenommen werden können. Soweit man beurteilen kann, sind keine besonderen Änderungen zu erwarten. „Einige Fragen im Zusammenhang mit der Durchsetzung blieben offen. Wenn zusätzliche Änderungen erforderlich sind, werden diese vorbereitet, der Regierung vorgelegt und der Staatsduma für die Herbstsitzung vorgelegt. Wir teilen jedoch nicht die Position derer, die heute verschiedene emotionale Einschätzungen abgeben, ohne das Problem zu verstehen “ , sagte der Minister. Jetzt haben die meisten Regierungsbehörden wirklich aufgehört, Gesetzesänderungen mit „verschiedenen emotionalen Bewertungen“ zu versehen, und haben begonnen, aktiv an der Umsetzung dieser Änderungen zu arbeiten.

Welche Konsequenzen hat die Annahme der Änderungsanträge, die der Autor in diesem Artikel nicht erwähnt hat? Wenn etwas fehlt, schreiben Sie darüber in die Kommentare, wichtige Punkte werden hinzugefügt.

Annahme des "Spring-Ozerov-Pakets". Die Folgen