Die Medien- und Kommunikationsunion plant, der Staatsduma einen neuen Gesetzesentwurf zur Regulierung von Online-Diensten vorzulegen
Pavel Stepanov, Präsident der Medien- und Kommunikationsunion DieMedien- und Kommunikationsunion plant, der Staatsduma einen Gesetzentwurf zur Regulierung der Aktivitäten von Instant Messenger und Online-Kinos in der Russischen Föderation vorzulegen. Darüber in einem Interview mit der Zeitung RBC sagte der ISS-Präsident Pavel Stepanov.Die ISS ist eine Struktur, die die größten Akteure auf dem Medienmarkt und Telekommunikationsbetreiber wie CTC Media, Gazprom Media, MTS, MegaFon, Vimpelcom usw. umfasst.Laut Stepanov muss der moderne Medienmarkt, insbesondere Online-Sendungen, geregelt werden.Jede Rechtsbeziehung ist eine gesetzlich geregelte Beziehung. Und wir haben einen Block der Öffentlichkeitsarbeit, der sich aus audiovisuellen Diensten zusammensetzt, aber es gibt keine Rechtsbeziehungen, da diese in keiner Weise geregelt sind.
Auch im Rahmen des ISS-Projekts darf der Anteil des ausländischen Kapitals an in Russland tätigen Online-Kinos 20% nicht überschreiten. Stepanov motiviert solche Proportionen, indem er „nationale Inhalte schützt“:Wir schaffen keine Regulierung, um eine Regulierung zu erreichen, sondern um ein einheitliches Wettbewerbsumfeld zu schaffen. Dies ist die erste Aufgabe.
Die zweite Aufgabe ist der Schutz nationaler Inhalte. Die Einschränkung „20 x 80“ ist genau damit verbunden. Ich stelle fest, dass diese Regel keine Auswirkungen auf Websites hat, auf denen benutzergenerierte Inhalte gehostet werden.
Die jüngste Gesetzesvorlage dieser Art, nämlich das Gesetz über Massenmedien, zwang die schwedische Holding MTG im vergangenen Jahr, ihre Beteiligung an STS Media für 200 Millionen US-Dollar an die Strukturen von Alisher Usmanov und Ivan Tavrin zu verkaufen. Ein Jahr vor der Verabschiedung der Gesetzesvorlage wurde dieser Vermögenswert an der NASDAQ auf 1 Milliarde US-Dollar geschätzt.Mögliche Regelungen umfassen Dienste mit einer monatlichen Anwesenheit von 100.000 oder mehr Tausend Personen im ganzen Land und mehr als 20.000 Personen für ein einzelnes Thema des Verbandes, dh kleine lokale Online-Sites oder Sites mit einem bestimmten Schwerpunkt.Quelle: RBCNeben Online-Kinos wirft das Gesetz das Problem der Instant Messenger auf. Stepanov sprach erneut über die obligatorische Identifizierung von Benutzern, während die Ausführung dieses Verfahrens auf die Schultern der Dienstbesitzer verlagert wurde.Jetzt werden die meisten SMS-Nachrichten von Diensten wie Telegramm oder WhatsApp über SMS-Aggregatoren gesendet. Laut dem Vertreter des QIWI-Zahlungssystems kosten ihre Dienstleistungen je nach Vertriebsvolumen etwa 50% weniger. Aggregatoren haben jedoch keine Informationen über die Eigentümer von Zahlen, da sie keine SIM-Karten ausgeben. Daher müssen Dienste SMS-Nachrichten an Telekommunikationsbetreiber senden, um Benutzer zu identifizieren, deren Dienste, wie bereits erwähnt, viel teurer sind. Um Benutzer zu identifizieren, müssen SMS aufgrund des Nummernübertragungsdienstes sofort an alle großen Betreiber gesendet werden.Denken Sie daran, dass alle führenden Telekommunikationsbetreiber Teil der ISS sind.Gleichzeitig sind die in der Union vertretenen klassischen Medienunternehmen von der Einhaltung der im Gesetzentwurf festgelegten Regeln befreit, da sie alle den Status „strategisch“ haben.[Wir haben diese Unternehmen aus dem Gesetz gestrichen], damit keine Konflikte mit anderen Regeln für strategische Unternehmen bestehen. Es spielt keine Rolle, ob es sich um den Betreiber oder eine andere Person handelt. Es hat ein eigenes Regulierungssystem. Es gibt große Rechnungen, die mehrere Branchen gleichzeitig abdecken. Andere wichtige Aggregatoren könnten diesen Ausweg aus dem Verordnungsvorschlag in Betracht ziehen.
Gleichzeitig stimmt Stepanov nicht mit der klar nachvollziehbaren Parallele von Marktschaffung und Gewinn für Mobilfunkbetreiber überein, die jetzt durch die obligatorische SMS-Identifizierung aktiv mit Sprach- und Textnachrichtendiensten überfüllt sind.Nach Ansicht von ISS-Experten existiert eine solche Identifizierung in den allermeisten Fällen bereits und führt daher nicht zu einer Wertsteigerung. Es ist unmöglich, Instant Messenger zu verwenden, ohne eine Teilnehmernummer einzugeben. Die Identifizierung kann per SMS oder über das Portal der öffentlichen Dienste erfolgen.
Der ISS-Präsident ignoriert jedoch die Tatsache, günstige dominante Bedingungen für Telekommunikationsbetreiber zu schaffen, die SMS-Aggregatoren früher bevorzugten.Das große Geschäft hat sich bereits gegen die Rechnung ausgesprochen.Der Vizepräsident und technische Direktor der Mail.Ru-Gruppe, Vladimir Gabrielyan, wies direkt auf andere negative Folgen für Internetunternehmen hin:Für russische Unternehmen und in Russland tätige Unternehmen wie Mail.Ru Group und Yandex ist ein Verbot der Beteiligung von ausländischem Kapital offensichtlich ein Verbot der Schaffung und Entwicklung eigener Dienstleistungen (auch wenn sie diese heute nicht haben und die derzeitigen Dienstleistungen dies auch sein werden) abgeleitet von der Testrechnung). Es ist offensichtlich, dass Unternehmen, die öffentlich sind, ihre Aktionärsstruktur nicht ändern werden.
Yandex erklärte, dass das Gesetz in seiner derzeitigen Form auf Suchmaschinen angewendet werden kann, die mit „audiovisuellen Diensten“ gleichgesetzt werden (der Begriff gilt für Online-Kinos). In der Tat wird dies Unternehmen dazu zwingen, Suchergebnisse vorab zu moderieren und zu filtern. Darüber hinaus können alle Websites, auf denen Benutzer kommunizieren, z. B. Foren, und sogar Websites, auf denen Kommentare hinterlassen werden können, darunter leiden.Source: https://habr.com/ru/post/de398731/
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