
Am 20. März 2018 legten Abgeordnete der Staatsduma A. G. Aksakov, I. B. Divinsky, O. A. Nikolayev, R. M. Mardanshin sowie ein Mitglied des Föderationsrates N. A. Zhuravlev den
Gesetzentwurf Nr. 419059-7 „On digital finanzielle VermögenswerteDie Ziele des Gesetzentwurfs lauten wie folgt: Gesetzliche Konsolidierung der Definitionen von Kryptowährung, Token, verteilter Registrierung digitaler Transaktionen (Blockchain) und intelligenter Verträge im Rechtsbereich; Schaffung von rechtlichen Bedingungen für die Gewinnung von juristischen Personen und Einzelunternehmern durch Ausgabe von Token.
Laut Rechnung sind sowohl Kryptowährung als auch Token
Eigentum . Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass digitale Finanzanlagen in der Russischen Föderation
kein gesetzliches Zahlungsmittel sind .
Darüber hinaus wird der Bergbau
als unternehmerische Tätigkeit anerkannt, wenn die Person, die ihn drei Monate in Folge ausführt, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten
Energieverbrauchsgrenzen überschreitet .
Der Gesetzentwurf legt die Rechtsgrundlage für das Mining und die Validierung digitaler Transaktionen fest (Aktivitäten zur Bestätigung der Gültigkeit digitaler Aufzeichnungen in einem verteilten Register digitaler Transaktionen).
Digitales Eigentum (Token und Kryptowährung) kann gegen Rubel oder Fremdwährung eingetauscht werden. Gleichzeitig wird die Möglichkeit des Austauschs sowie das Verfahren und die Bedingungen des Austauschs von der Bank von Russland im Einvernehmen mit der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Alle Transaktionen müssen
über Börsenbetreiber von digitalen Finanzanlagen durchgeführt werden, bei denen es sich nur um juristische Personen handeln kann, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gegründet wurden. Transaktionen müssen gemäß den Regeln für den organisierten Handel mit digitalen Finanzanlagen durchgeführt werden, die bei der Zentralbank der Russischen Föderation registriert sind.
Digitale Aufzeichnungen, die Informationen zu solchen Transaktionen enthalten, werden in digitalen Geldbörsen gespeichert, die den Betreibern der Transaktion vom Betreiber der Börse für digitale Finanzanlagen offen stehen. Das Verfahren zum Öffnen, Speichern von Informationen über digitale Aufzeichnungen, Verwalten und Schließen einer digitalen Geldbörse sowie die Anforderungen zum Schutz digitaler Geldbörsen werden von der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt.
Einen besonderen Platz in der Rechnung nimmt ein Artikel ein, der die Rechtsgrundlage für die Durchführung eines ICO festlegt. In diesem Artikel wird die Reihenfolge der für ein ICO erforderlichen Maßnahmen festgelegt, die Zusammensetzung eines obligatorischen öffentlichen Angebots festgelegt und die Notwendigkeit der Offenlegung zusätzlicher Informationen durch einen Token-Aussteller festgelegt.
Das öffentliche Angebot zur Ausgabe von Token muss mit einer erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur der Person unterzeichnet werden, die als alleiniges Exekutivorgan der juristischen Person - Emittent oder Einzelunternehmer - Emittent fungiert.
Um ungelernte Anleger (normale Bürger) zu schützen, gibt der Gesetzentwurf der Bank von Russland die Befugnis, die Anzahl der von diesen Personen erworbenen Token zu begrenzen.
Es wird davon ausgegangen, dass ungelernte Anleger mit einem Investitionsbetrag von bis zu 50.000 Rubel am ICO teilnehmen können.
Jetzt wurde der Gesetzentwurf dem Staatsduma-Ausschuss für den Finanzmarkt zur Prüfung vorgelegt. Die Frist für die Einreichung von Rückmeldungen, Vorschlägen und Kommentaren endet am 3. April 2018. Voraussichtlich im April wird es der Staatsduma zur Prüfung vorgelegt.
Nach der Verabschiedung des Gesetzes sind eine Reihe von Statuten sowie Änderungen des Verwaltungs- und Strafgesetzbuchs für diejenigen erforderlich, die gegen das Gesetz verstoßen. Beispielsweise kann die strafrechtliche Verantwortlichkeit für den illegalen Handel mit Geldersatz
bis zu vier Jahre Gefängnis betragen .
Bergleute, die sich nicht als Einzelunternehmer registrieren
lassen, werden für illegale unternehmerische Aktivitäten gemäß
Artikel 171 des Strafgesetzbuchs haftbar gemacht , der mit einer Geldstrafe von bis zu 300.000 Rubel bestraft wird. oder Pflichtarbeit für bis zu 480 Stunden oder Verhaftung für bis zu 6 Monate. Dieselbe Handlung, die von einer Gruppe begangen oder mit der Entnahme von Einkommen in besonders großer Höhe verbunden ist, wird mit einer Geldstrafe von bis zu 500.000 Rubel bestraft. oder Zwangsarbeit für bis zu 5 Jahre oder Freiheitsstrafe für bis zu 5 Jahre mit einer Geldstrafe.
Das Ministerium für Kommunikation bereitet derzeit Vorschläge für den Stromverbrauch von Bergleuten und deren mögliche Verantwortung vor. Experten zufolge ist es sehr einfach, Bergleute anhand des Stromverbrauchsprofils rund um die Uhr zu berechnen.