Am 5. Juni 2018 verabschiedete die Staatsduma in dritter Lesung den Gesetzentwurf 195449-7 „Über Änderungen des Kodex der Russischen Föderation für Verwaltungsverstöße“, der Geldbußen für Verstöße gegen das Gesetz über Anonymisierer festlegt. Änderungen des Kodex für Verwaltungsverstöße und Einführung von Geldbußen - eine geplante Ergänzung des Gesetzes, das im Frühjahr 2017 von der Staatsduma verabschiedet und am 30. Juli 2017 von V. Putin unterzeichnet wurde . Es verbietet in Russland die Verwendung von Mitteln zur Umgehung von Sperren für den Zugang zu verbotenen Websites, den sogenannten Anonymisierern.

Änderungen des Kodex für Verwaltungsverstöße sehen vor:

1. Geldbußen für Suchmaschinen (Bürger und juristische Personen) für die Ausgabe von Links zu verbotenen Informationsressourcen auf Anfrage von Nutzern;
2. Geldstrafen für Hoster (Bürger und juristische Personen), die Daten über den Proxy-Eigentümer versteckt haben.

Durch die Anonymisierung können Sie Tor, VPN und alle anderen Dienste verstehen, mit denen Sie die Sperren umgehen können. Im Oktober letzten Jahres hat Roskomnadzor eine Abteilung eingerichtet, um Anonymisierer und VPN-Dienste zu blockieren .

Die in der ersten Lesung berücksichtigte Redaktion nahm geringfügige Änderungen in Bezug auf die Höhe der Geldbußen vor. Bei Verstößen gegen das Gesetz wird eine Verwaltungsstrafe für Bürger von 3.000 bis 5.000 Rubel, für Beamte von 30.000 bis 50.000 Rubel, für juristische Personen - von 500.000 bis 700.000 Rubel - verhängt. Für die Ausgabe von Links zu blockierten Websites, die in der Registrierung von Roskomnadzor eingetragen sind, werden anteilige Bußgelder für Suchmaschinen bereitgestellt.

Darüber hinaus wurden Änderungen an Artikel 19.7 des Kodex für Verwaltungsverstöße vorgenommen. Es wird durch einen Teil ergänzt, der von der Verantwortung der Hoster und anderer Personen für die vorzeitige Übermittlung von Daten über die Identität des Inhabers des Anonymisierers oder Proxys an Roskomnadzor spricht. Hier sind die Geldbußen für Einzelpersonen etwas schwerwiegender - von 10 000 bis 30 000 Rubel und für juristische Personen im Gegenteil etwas niedriger - von 50 000 bis 300 000 Rubel.

Der Text des angegebenen Teils:

Versäumnis oder vorzeitige Übermittlung an eine Stelle, die Kontroll- und Überwachungsfunktionen im Bereich Kommunikation, Informationstechnologien und Massenkommunikation ausübt, an einen Hosting-Anbieter oder eine andere Person, die die Platzierung von Hardware- und Softwarezugriff auf Informationsressourcen, Informations- und Telekommunikationsnetze im Internetnetzwerk bereitstellt; Der Zugriff auf Daten ist beschränkt, um den Eigentümer der Software und Hardware zu identifizieren. Zugriff auf Informationsressourcen, Informationen und Telekommunikation Netzwerke mit eingeschränktem Zugang oder Informationen über die Benachrichtigung des Inhabers von Software- und Hardwarezugriff auf Informationsressourcen, Informations- und Telekommunikationsnetze, deren Zugriff eingeschränkt ist, über die Notwendigkeit, Daten zu veröffentlichen, mit denen ein solcher Eigentümer identifiziert werden kann, führen zu einer Geldstrafe gegen die Bürger in Höhe von von zehntausend bis dreißigtausend Rubel; für juristische Personen - von fünfzigtausend bis dreihunderttausend Rubel. “;

Das Gesetz zur Beschränkung der Arbeit von Anonymisierern trat am 1. November 2017 in Kraft. Die Dienste, die in seinen Anwendungsbereich fallen, sollten vom Föderalen Sicherheitsdienst (FSB) oder einer anderen Stelle ausgewählt werden, die mit operativen Suchaktivitäten befasst ist und die Sicherheit Russlands gewährleistet.

Das Verfahren zur Registrierung von Anonymisierern

Am 21. Juli 2017 hat die Staatsduma in erster Lesung den Entwurf des Bundesgesetzes „Zur Änderung des Bundesgesetzes„ Über Information, Informationstechnologien und den Schutz von Informationen “( pdf ) verabschiedet.

Nach dem Gesetzestext wird Roskomnadzor ein Informationssystem des Bundeslandes (FSIS) unterhalten - eine schwarze Liste verbotener Ressourcen. Auf der Grundlage der Berufung von Strafverfolgungsbehörden bestimmt die Behörde den Anbieter, der die Platzierung von Anonymisierer, Tor-Site, VPN-Dienst usw. im Internet ermöglicht. Dieser Anbieter erhält eine elektronische Benachrichtigung über die Notwendigkeit, Daten bereitzustellen, um den Eigentümer des Anonymisierers zu identifizieren. Dann sendet Roskomnadzor an den Anonymisierer eine Anforderung für die Notwendigkeit, eine Verbindung zum FSIS herzustellen, und die Ressource sollte dies in 30 Tagen tun. Auf Ersuchen der Abteilung müssen auch in der Russischen Föderation tätige Internet-Suchmaschinen eine Verbindung zum FSIS herstellen.

Nach dem Eintritt in das FSIS muss der Anonymisierer innerhalb von drei Tagen „sicherstellen, dass das Verbot eingehalten wird, um die Nutzung der Programme auf dem Gebiet der Russischen Föderation zu ermöglichen“, um Zugang zu verbotenen Websites zu erhalten.

Wenn die Eigentümer Roskomnadzor keine Informationen zur Verfügung stellen, mit denen sie identifiziert werden können, oder wenn sie absichtlich falsche Informationen übermitteln, wird eine Geldstrafe von 10 bis 30.000 Rubel verhängt. für Bürger 50-300 Tausend - für juristische Personen. Für wiederholte Verstöße während des Jahres - eine Geldstrafe von 30-50 Tausend Rubel. für Bürger 300-500 Tausend Rubel - für juristische Personen oder administrative Aussetzung der Tätigkeit für bis zu 30 Tage.

Die angegebenen Normen und Strafen gelten nicht für Betreiber staatlicher Informationssysteme, staatlicher Stellen und lokaler Selbstverwaltungsbehörden sowie für „Fälle, in denen Software- und Hardwarezugriff auf Informationsressourcen verwendet wird, auf die der Zugang beschränkt ist“, sofern der Benutzerkreis ihrer Eigentümer vorbestimmt ist und Verwendung "wird zu technologischen Zwecken durchgeführt, um die Aktivitäten der Person sicherzustellen, die die Verwendung durchführt." Das heißt, ein persönliches oder geschäftliches VPN bleibt legal.

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