Gestern wurde auf Habr die Nachricht veröffentlicht, dass
eine Klage gegen Roskomnadzor
eingereicht wurde . Tatsächlich ist dies nicht die erste und nicht die letzte Klage, die von normalen Benutzern oder Unternehmen gegen die Agentur eingereicht wurde. Es gibt immer weniger zufriedene Organisationen, selbst große Unternehmen, die sich normalerweise nicht gerne zur Interaktion mit staatlichen Behörden äußern,
äußerten sich negativ.
Heute schlage ich vor, einen kurzen Ausflug in die Geschichte zu machen und mich daran zu erinnern, wer, wann und warum Roskomnadzor gegründet hat und zu verstehen, was die Organisation jetzt ist. Dieser Beitrag ist übrigens der erste im neuen Abschnitt „Hintergrund“. Der Zweck der Erstellung einer Kolumne besteht darin, relativ kurz über alles zu sprechen, was für uns alle von Interesse sein kann (wenn Sie dies wünschen, schlagen Sie Themen in PM vor). Nun, lass uns gehen.
Wer, wann und warum hat Roskomnadzor gegründet?
Der offizielle Name der Organisation lautet Federal Service for Supervision of Communications, Information Technology und Mass Communications. Es wurde im Mai 2008 unter der Leitung des russischen Präsidenten Dmitri Medwedew gegründet. Wir können sagen, dass Roskomnadzor die Hälfte des Ganzen ausmacht: Es ist das Ergebnis der Aufteilung des Bundesdienstes für die Überwachung der Massenkommunikation, der Kommunikation und des Schutzes des kulturellen Erbes (Rossvyazokhrankultura) in zwei Gremien. Die zweite Hälfte ist der Bundesdienst für die Überwachung der Einhaltung der Rechtsvorschriften im Bereich des Schutzes des Kulturerbes (Rosokhrankultura), der dem Kulturministerium unterstellt ist.
Ursprünglich wurde Roskomnadzor als Rossvyazkomnadzor bezeichnet, da der offizielle Name der Einrichtung bis zum 3. Dezember 2008 dies war - der Bundesdienst für die Überwachung von Kommunikation und Massenmedien. Nun, am 3. Dezember wurde Rossvyazkomnadzor offiziell in den Bundesdienst für die Überwachung von Kommunikation, Informationstechnologien und Massenkommunikation umgewandelt.
Was soll Roskomnadzor tun?
Die Aufgaben der Abteilung umfassen:
- Einhaltung der russischen Gesetzgebung in den Bereichen Kommunikation, Informationstechnologie und Medien;
- Überwachung des Schutzes personenbezogener Daten gemäß dem Gesetz über personenbezogene Daten in Russland;
- Organisation des Hochfrequenzdienstes.
War Alexander Zharov schon immer der Chef von Roskomnadzor?
Überhaupt nicht. Der erste Leiter des neu gebildeten Gremiums im Mai 2008 war Boris Boyarskov. Davor leitete er das Ganze, das später zu zwei Hälften wurde. Nur ein halbes Jahr später wurde Sergey Sitnikov der Chef, der seit Juli 2007 als Stellvertreter von Boyarskov tätig war.
Zharov wurde am 3. Mai 2012 Leiter von Roskomnadzor. Zuvor war er als stellvertretender Minister für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands tätig.
Und was ist mit dem Budget?
Es ist groß genug, wenn auch nicht besonders steigend. So erhielt Roskomnadzor 2014 8,5 Milliarden Rubel, 2015 und 2016 bereits 9,6 Milliarden Rubel und 2017 erneut 8,5 Milliarden.
Wie die meisten Regierungsabteilungen erhält Roskomnadzor Mittel aus dem Staatshaushalt der Russischen Föderation.
Wie viele Leute arbeiten in Roskomnadzor?
Im Jahr 2016 hatte die Organisation 159 Mitarbeiter (die Zentrale). Höchstwahrscheinlich und jetzt überschreitet die Anzahl der Mitarbeiter der Abteilung 200 Personen nicht. Gleichzeitig gibt es auch Mitarbeiter der Gebietsabteilungen. Der maximale Personalbestand von Roskomnadzor
betrug im Jahr 2017 2.718 Personen (Stand 1. Januar 2017, ohne Personal für den Schutz und die Instandhaltung von Gebäuden). Detailliertere Daten zur Personaldynamik finden Sie
hier (dank
Revetements_Etales ).
Die Löhne belaufen sich im Durchschnitt auf 75.000 Rubel.
Wie betrete ich den Dienst in Roskomnadzor? In der gesetzlich vorgeschriebenen Weise. Durch Bezugnahme - Bestimmungen über den öffentlichen Dienst.
Wann haben die Schlösser begonnen?
In den Jahren 2012 und 2013 stach Roskomnadzor nicht hervor (obwohl 2012 mehrere Wikipedia-Artikel in das einheitliche Register der verbotenen Websites aufgenommen wurden). Er wurde 2014 zu einer Medienorganisation, als er verschiedene Medien auf Bundesebene (Lenta.ru, Echo von Moskau und andere) vor Interviews mit Personen warnte, die Führer von Organisationen sind, die in der Russischen Föderation verboten sind. Es geht in erster Linie um den „rechten Sektor“ (die Aktivitäten der Organisation sind auf dem Territorium der Russischen Föderation verboten, sie gelten als extremistisch).
Im Jahr 2014 begann die Blockierung von Oppositionswebsites (zum Beispiel Alexey Navalnys Blog). Es folgte die Sperrung von "Piraten" -Seiten, einschließlich RuTracker, sozialen Netzwerken (LInkedIn) und anderen Diensten (SlideShare, BlackBerry Messenger, Imo, Line und Vchat).
Seit 2017 entwickelt sich ein Konflikt mit Telegram, einem Messenger, für den Roskomnadzor Verschlüsselungsschlüssel benötigt, damit Strafverfolgungsbeamte der Russischen Föderation Zugriff auf den Verlauf der Korrespondenz der Benutzer haben. Die Geschichte der Beziehung zwischen der Abteilung und dem Telegramm kann verfolgt werden, auch im Habré - Artikel und Nachrichten werden regelmäßig darüber veröffentlicht.
Wer blockiert Websites und Dienste, die von Roskomnadzor als illegal anerkannt werden?
Roskomnadzor selbst kann nichts blockieren. Die Abteilung verwendet eine Reihe von Rechtsinstrumenten, um Ressourcen und Dienste von Telekommunikationsbetreibern jeglicher Größenordnung und Region zu blockieren. Hierzu wurde ein „
Informationssystem für die Interaktion zwischen Roskomnadzor und Telekommunikationsbetreibern “ geschaffen. Sowohl die Gerichte als auch die Staatsanwaltschaft beteiligen sich am Sperrsystem und ... Im Allgemeinen ist es einfacher, diejenigen zu erwähnen, die nicht an diesem System teilnehmen.
Bringt die Tätigkeit von Roskomnadzor Vorteile?
Laut Mitarbeitern der Abteilung - ja. Zharov hat wiederholt argumentiert, dass Roskomnadzor erfolgreich mit Piraten kämpft, was bedeutet, dass einheimische Autoren von Musik, Büchern, Software und anderen Inhalten ihr Geld erhalten, um den Diebstahl von Geld durch Piraten zu vermeiden.
Zharov sagte auch, dass Roskomnadzor die Arbeit von Rutracker beeinflusst und das Niveau des Ressourceneinkommens und die Anzahl seiner Benutzer sowie die Arbeit von Telegram erheblich reduziert hat, was eine miserable Existenz nach dem Blockieren fast auslöscht.
In der Tat, dieser Rutracker, dieses Telegramm fühlen sich gut an. Aber aufgrund massiver Blockaden hat das Geschäft in der Russischen Föderation allein in diesem Jahr bereits rund 1 Milliarde US-Dollar verloren, Tausende von Ressourcen haben darunter gelitten. Zu verschiedenen Zeiten funktionierten verschiedene Medien, ABBYY Lingvo, der Verkauf von CTP-Richtlinien und Tickets an Kinos, Smart-TVs, Tracker und Smart-Kameras, Google Maps und sogar
der Fonds für Präsidentschaftszuschüsse nicht.
In der Abteilung selbst passiert etwas Seltsames - zum Beispiel erhielten im Oktober letzten Jahres drei Mitarbeiter von Roskomnadzor,
darunter ein Sprecher von Vadim Ampelonsky, Betrugsvorwürfe gemäß Artikel 165 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation (Verursachen von Sachschäden durch Täuschung oder Vertrauensbruch).
Vergessen Sie nicht das Milliardenbudget von Roskomnadzor, das auf Kosten der Steuerzahler gebildet wird.
Daher ist die im obigen Untertitel gestellte Frage eher eine rhetorische.