Die Regeln der Netzneutralität in den USA wurden im Juni dieses Jahres aufgehoben, aber der Status der IP-Telefonie in der neuen Gesetzgebung blieb unklar. Es war nicht klar, wer die Tarife für diesen Dienst festlegen sollte - der Staat oder Telekommunikationsunternehmen. Anfang September
erkannte das US Eighth Circuit Court of Appeal VoIP als Informationsdienst an und übertrug seine Bestimmungen „in die Hände“ der Betreiber.
Im Rahmen der Kürzung erfahren Sie, wie sich diese Entscheidung auf normale Internetnutzer auswirkt und was sie im Kontext des anhaltenden Kampfes für die Netzneutralität bedeutet.
/ Flickr / loren kerns / ccHintergrund
IP-Telefonie ist seit mehreren Jahren ein Grund für Meinungsverschiedenheiten zwischen Telekommunikationsbetreibern und Regulierungsbehörden. Die staatlichen Behörden sagen, dass der Internet-Telefoniedienst der
Festnetz- und Mobilkommunikation ähnlich ist, weshalb VoIP-Dienste zu Recht als Telekommunikation betrachtet werden können.
Dies ist wichtig, da in diesem Fall die IP-Telefonie (wie reguläre Telefondienste) unter den zweiten Teil (Titel II) des American
Communications Act von 1934 fällt. Demnach sind die Anbieter
verpflichtet , allen Abonnenten die gleichen Dienste zum gleichen Preis anzubieten, was nicht vom Einkommen des Kunden oder seines Standorts abhängen sollte.
Laut Gesetz kann die Landesregierung ein Telekommunikationsunternehmen auch dazu zwingen
, ein Netzwerk in ländlichen Gebieten
aufzubauen oder soziale Programme zu
finanzieren - alles, um allen Teilnehmern einen gleichberechtigten Zugang zu Diensten zu gewährleisten.
Was Telekommunikationsbetreiber wollen
Die Betreiber wiederum versuchen, feste Telefonleitungen vollständig aufzugeben und auf Internet-Telefonie umzusteigen, und bestehen darauf, dass VoIP-Dienste ein Informationsdienst sind. In diesem Fall ist der erste Teil (Titel I) des Kommunikationsgesetzes für dessen Regulierung verantwortlich, was eine größere Anzahl von Freiheiten für Anbieter impliziert (einschließlich kostenloser Preise).
Um ihre Sichtweise zu stärken, geben VoIP-Betreiber an, dass sie die Infrastruktur von Internetprovidern nutzen, um die Arbeit des Dienstes zu organisieren. Aus diesem Grund unterscheidet sich die IP-Telefonie angeblich von der klassischen Telefonie und muss daher anderen Regeln entsprechen.
Dies entspricht nicht der Macht einzelner Staaten. Sie sind besorgt darüber, dass die Anbieter die dünn besiedelten Gebiete des Landes nicht mehr bedienen werden, da dies unrentabel sein wird. Alle Meinungsverschiedenheiten mussten vor Gericht beigelegt werden. Eine der letzten Anhörungen zu diesem Thema fand in Mississippi statt.
Urteil
Zunächst kam es zu einer Debatte über den Status der IP-Telefonie zwischen der Regierung von Minnesota, die von der Minnesota Public Utilities Commision vertreten wird, und dem Telekommunikationsunternehmen Charter Communications. Die Regierungsorganisation verklagte Charter wegen ihrer Entscheidung, IP-Telefoniedienste über ein separates Unternehmen bereitzustellen. Der Telekommunikationsriese wollte daher angeblich strenge Regeln für die Regulierung von Telefondiensten vermeiden.
Die Klage zur Feststellung des VoIP-Status wurde mehrfach geführt, bis schließlich das
Berufungsgericht des achten US-Distrikts im September diese Angelegenheit beendete. Das Gerichtsurteil besagt, dass VoIP ein Informationsdienst ist. Die Lösung beruht auf der Tatsache, dass der Dienst Informationen über einen speziellen Adapter konvertiert und überträgt, ohne den IP-Telefonie mit klassischen Telefonnetzen nicht kompatibel ist.
Was später zu erwarten ist
Es ist noch nicht sicher, ob IP-Telefonie als Informationsdienst auf Landesebene betrachtet wird. Beispielsweise wurde zuvor der Status der VoIP-Kommunikation vor dem Obersten Gerichtshof von Vermont
erörtert . Dann gewann die Landesregierung den Fall, der ihr Recht auf Regulierung von IP-Telefoniediensten verteidigte. Comcast, Verizon und AT & T waren mit dieser Entscheidung nicht einverstanden. Vielleicht gibt ihnen ein Präzedenzfall in Minnesota einen Grund, die Situation mit VoIP-Kommunikation in Vermont in Frage zu stellen.
Die Entscheidung des Gerichts in Minnesota veranlasste auch die US-amerikanische Federal Communications Commission (FCC), zu entscheiden, die Regulierung von VoIP in Angriff zu nehmen. Kurz nach der Entscheidung über die Notwendigkeit, den „Informationsstatus“ der IP-Telefonie auf nationaler Ebene anzuerkennen, schrieb FCC-Kommissar Michael O'Rielly. Er wurde vom Leiter der FCC Ajit Pai (Ajit Pai) unterstützt. Die unterschiedlichen Gesetze in verschiedenen Staaten behindern Innovationen in der Kommunikationstechnologie.
Es ist zu erwarten, dass es in naher Zukunft weitere derartige Gerichtsverhandlungen in den USA geben wird. Dies angesichts der Tatsache, dass die staatlichen Behörden
die Abschaffung der Netzneutralität durch Entscheidung der FCC immer noch
ablehnen . Die Anerkennung von VoIP als Informationsdienst ist ein weiterer Punkt zugunsten der Bundeskommission.
/ Flickr / Backbone-Kampagne / ccBisher haben Hawaii, New Jersey, Vermont, Rhode Island, New York und Montana ein Gesetz verabschiedet, das die Netzneutralität im Bundesstaat wiederherstellt. Kalifornien verabschiedete sein Gesetz, was zu Unzufriedenheit mit dem Bundesjustizministerium führte. Am Tag der Unterzeichnung des Dekrets reichte das Ministerium eine Klage gegen die Landesregierung ein, die nun
das Gesetz vor Gericht
verteidigen wird . Generalstaatsanwälte in 22 Staaten
kämpfen für die Netzneutralität.
Wahrscheinlich müssen sie sich jetzt den Entscheidungen der Gerichte im Zusammenhang mit der "Informatisierung" von VoIP stellen. Obwohl mehr als die Hälfte der US-Bundesstaaten gegen die FCC-Richtlinien ist, ist es sehr wahrscheinlich, dass die Federal Commission IP-Telefonie als hochmodernen Informationsdienst anerkennen kann, da das Gericht in Minnesota einen Präzedenzfall geschaffen hat. Was daraus werden wird, bleibt in naher Zukunft abzuwarten.
PS Mehrere Beiträge aus dem Unternehmensblog von VAS Experts:
PPS Unsere Reihe von Beiträgen zur Netzneutralität: