Importsubstitution, Geschichten gehen weiter (Fortsetzung)

Als ich die Untersuchung des Themas „Importsubstitution“ auf der Grundlage neu erscheinender Informationen (Tests, Suche nach Lösungen) ein wenig fortsetzte, kam ich zu dem enttäuschenden Schluss, dass ich zuvor ein Optimist war. In Wirklichkeit sind die Dinge viel schlimmer (im Allgemeinen wie in einem Märchen), je weiter, desto schlimmer. Nach den Kommentaren von Kollegen, die den ersten Artikel „Importsubstitution, die Stimme eines Menschen, der in der Wildnis weint“ kommentierten , zitiere ich Verweise auf behördliche Dokumente, die uns zum „Patriotismus“ aufrufen. Die Anzahl der Dokumente wächst, aber es gibt nur ein Problem, oder diejenigen, die sie verfassen, sind sehr weit vom IT-Sektor entfernt oder schlimmer noch, in der Verschwörung der Lobby der inländischen Entwickler.

Links mit ein paar Kommentaren:

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. Dezember 2017 Nr. 1594

Am 1. Januar 2018 traten zusätzliche Beschränkungen für den Kauf von Software für staatliche und kommunale Bedürfnisse in Kraft. Mit dem Dokument wird das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. November 2015 Nr. 1236 „Über die Einführung eines Verbots der Zulassung von Software aus dem Ausland zum Zweck der Beschaffung zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ geändert, das heute eine wichtige Rolle bei der Substitution von Software durch Importe spielt.

Während früher das Verbot nur für den „direkten“ Erwerb ausländischer Software (oder Rechte daran in Form von Lizenzen) galt, spielt es jetzt keine Rolle, wie der staatliche Kunde das Recht zur Nutzung von Software erhält - gemäß dem SaaS-Modell (Software as a Service) beim Kauf von Geräten mit vorinstallierte Software, bei der Entwicklung neuer oder modernisierender Informationssysteme, die bereits mit dem Kunden zusammenarbeiten, oder beim Kauf von Diensten für deren Support und technischen Support. (Aufgrund der Drohung, dass sie sich aufgrund von Sanktionen weigern könnten, von einem einzelnen staatlichen Unternehmen eskortiert zu werden, wurde ihnen sofort die technische Unterstützung entzogen. Wenn eine Bedrohung bestand, schnitt eine Brandwunde bei einem Patienten allen im Krankenhaus die Beine ab :))

Erinnern Sie sich auch daran, dass im März letzten Jahres zusätzliche Anforderungen für Office-Software eingeführt wurden (in dieser Kategorie wurden neben den Office-Anwendungen selbst auch Betriebssysteme , Virenschutzprogramme, Kommunikationsprogramme usw. eingeschlossen).

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 8. Juni 2018 Nr. 658.
„Zur zentralen Beschaffung von Office-Software, Budget-Buchhaltungssoftware und Informationssicherheitssoftware“
vom 26. Juni 2018
Einzelkäufe bestimmter Softwaretypen wurden identifiziert:
Für wen werden die Bundeskasse und das russische Ministerium für Kommunikation und Massenmedien kaufen und was werden sie kaufen. Aus dem einfachen Grund entscheiden nicht Sie, was speziell beschafft werden soll (wenn Sie ein staatlicher Kunde sind), und im nächsten Schritt der Normsetzung wird es wahrscheinlich auf die regionale und kommunale Ebene ausgedehnt.

Beschluss vom 26. Juli 2016 Nr. 1588-r
Mit dem unterzeichneten Dekret wurde der Plan für den Übergang von Exekutivorganen des Bundes und staatlichen Mitteln außerhalb des Haushalts 2016–2018 zur Verwendung inländischer Software genehmigt.
Ich spezifiziere den Übergangsplan , nicht die Beschaffung.

Beschluss des russischen Kommunikationsministeriums vom 04.07.2018 N 335

"Über die Genehmigung von Richtlinien für den Übergang der Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der lokalen Behörden der Gemeinden der Russischen Föderation zur Verwendung von inländischer Bürosoftware, einschließlich zuvor gekaufter Bürosoftware "
Achtung, dass in ihrem Konzept in der Office-Software enthalten ist:
3. In Übereinstimmung mit den Gesetzen der Russischen Föderation umfasst die Office-Software das Betriebssystem , die Kommunikationssoftware, die Office-Suite, die Mail-Anwendungen, den Organizer, die Betrachter, den Internetbrowser, den Präsentationseditor, den Tabellenkalkulationseditor, den Texteditor, die Dateimanager-Software und die Referenz -legales System, Software für elektronische Dokumentenverwaltungssysteme und Virenschutz.
5. Beim Übergang von staatlichen Stellen und lokalen Selbstverwaltungsbehörden zur Verwendung von inländischer Bürosoftware wird empfohlen, eine Reihe von Prozessen, Maßnahmen sowie organisatorischen und technischen Maßnahmen bereitzustellen, die von staatlichen Stellen und lokalen Selbstverwaltungsbehörden durchgeführt werden und mit dem Ersatz zuvor gekaufter und verwendeter Bürosoftware verbunden sind, die von stammen Ausland (im Folgenden als Software für Auslandsbüros bezeichnet) an Inlandsbüros Software, in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation die Beschaffung für staatliche und kommunale Bedürfnisse regeln, unter Berücksichtigung das Verbot der Zulassung von ausländischen Office-Software für die Beschaffung Zwecke für staatliche und kommunale Bedürfnisse.

7. Es wird empfohlen, dass staatliche Stellen und lokale Selbstverwaltungsbehörden Änderungen an Zielprogrammen , Strategien, Konzepten und (oder) anderen Dokumenten vornehmen , die mittel- und langfristige Prioritäten und (oder) Informatisierungsmaßnahmen für den Zeitraum bis einschließlich 2020 und nachfolgende Zeiträume im Zusammenhang mit den festgelegten enthalten den Zuständigkeitsbereich staatlicher Stellen oder lokaler Behörden, der die Aufnahme von Bestimmungen und (oder) Maßnahmen vorsieht, die auf die vorrangige Nutzung russischer Informationen abzielen Kommunikationstechnologien, einschließlich Bestimmungen und (oder) Maßnahmen für den Übergang zur Verwendung von inländischer Bürosoftware;

11. Bei der Planung der Verwendung freier Software beim Übergang zur Verwendung von inländischer Bürosoftware wird empfohlen, freie Software zu verwenden, deren Informationen in einem einzigen Register russischer Programme für elektronische Computer und Datenbanken enthalten sind
Achten Sie darauf:
- Wir haben die kommunale Ebene erreicht! Das heißt, Sie steckten einfach in der Tasche eines anderen. In den meisten Fällen wurde importierte Software nicht auf Kosten des Bundeshaushalts gekauft, sondern auf Kosten des regionalen und kommunalen Haushalts. Jetzt müssen Sie sie nur noch wegwerfen (es stellte sich heraus, dass Regulierungsgesetze von föderaler Bedeutung zusätzliche Kosten für Haushalte anderer Ebenen verursachen, ohne zwischenstaatliche Transfers bereitzustellen). .

- berührt Anhang 2 - den Zeitpunkt und% des Übergangs zu inländischen Betriebssystemen - um 50% bis 2020

Beschluss des russischen Kommunikationsministeriums Nr. 334 vom 29.06.2017
"Über die Genehmigung von Richtlinien für den Übergang von Exekutivorganen des Bundes und staatlichen außerbudgetären Mitteln zur Verwendung von inländischer Bürosoftware, einschließlich zuvor gekaufter Bürosoftware "

Beschluss des russischen Kommunikationsministeriums Nr. 495 vom 25. September 2017 „Zur Änderung des Beschlusses Nr. 334 des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation vom 29. Juni 2017“ zur Genehmigung methodischer Empfehlungen für den Übergang von Bundesorganen und staatlichen außerbudgetären Mitteln zur Verwendung von Software für das Inlandsbüro, einschließlich zuvor gekaufter Office-Software ””
Berührende Prozentsätze von Ersatz und Begriffen: Betriebssysteme bis 2020 - 80% des Inlands.


Regulatory Review - Vollständig!

Fahren wir mit der Analyse fort:

Das Versprechen einer Importsubstitution war die Androhung von Sanktionen und die Unabhängigkeit Russlands, aber ich als Person mit einer normalen sowjetischen technischen Ausbildung erinnere mich noch an die „internationale Arbeitsteilung“, die „Globalisierung“, den „vollständigen Produktionszyklus“ und das „Heavy Engineering“.
Es scheint, dass wir erkannt haben, dass wir Russland gerettet haben, aber wir wissen nicht wie und wie auch immer (wir versuchen, eine Matratzenpumpe abzupumpen - die sinkende Titanic). Die Software, die nur die Spitze des Eisbergs „importieren“ möchte, basiert auf einer elementaren elektronischen Basis (> 99% importiert) ), Standards, Protokolle, Firmware und vieles mehr - und auch importiert.

Sollte eine dieser Säulen von den "bösen Bourgeois" berührt werden, wird der Sinn unserer Nachahmung und unserer Versuche einer Importsubstitution NULL sein. Ich stimme voll und ganz zu, dass es notwendig ist, Importe in bestimmten Bereichen zu ersetzen, aber warum sollte ALLES diesen Kampf stören? Es ist notwendig, kritische Informationssysteme (GUS), die IT der Streitkräfte und die Astronautik zu schützen (Ersatz zu importieren) - alles andere, wo es ein "Staatsgeheimnis" gibt, aber der Rest "ein solcher Krieg" kann es sich einfach nicht leisten. Ja, und irgendwie ist es schwer zu glauben, dass die CIA der lokalen Selbstverwaltung der Stadt Muhosransk von Zadripinsky volost wirklich schaden will. Vor Ort werden wir nicht in der Lage sein, die Intrigen der „Bourgeoisie“ in das Bedrohungsmodell einzubeziehen und eine Risikoanalyse durchzuführen (ohne das Gehirn und das Budget in die Luft zu jagen). Nach einer einmonatigen Analyse des technischen und softwareteiligen Teils des Importsubstitutionsprojekts war das Ergebnis mehr als beruhigend.

In meiner Einrichtung kann (und habe ich dies bisher getan) nur das Antivirenprogramm durch KAV ersetzen. Die restlichen 99% der Software sind aufgrund von GIS und anderen Komponenten von Anwendungssystemen, die nicht mit der russischen Software kompatibel sind, nicht austauschbar (keine Freunde in der Praxis und nicht die Wörter und Slogans von Entwicklern mit inländischem Handwerk) )

Im Moment ist die Erfüllung des Plans für "Betriebssysteme" einfach unrealistisch und vor allem nutzlos - wenn ROSA, AltLinux und andere Handwerke einheimischer Hersteller verfügbar sind, kann der "Bourgeois" noch tiefer graben, um zu verderben: BIOS, EFI, (iRMC-iLO - iDRAC-IPMI), FIRMWARE, RAID FW und andere "bürgerliche" Software - und es wird keine Importsubstitution gespeichert. Etwas, das ich nicht als zertifiziertes FSTEC von NDV Firmware gesehen habe, kann jemand darauf stoßen?
Und je besser unsere Entwickler „früher bürgerliche Open Source-Software“ wiederholen, desto weniger wahrscheinlich ist es, dass sie aufstehen und mit ihrer „bürgerlichen“ Hardware und ihren Programmen arbeiten. Treiber und Programme habe ich unter ROSU oder AltLinux nicht gesehen (sie stammen alle aus einheimischen Quellen, und der Zoo hat einen Hersteller mit 3 Betriebssystemversionen - basierend auf drei verschiedenen Baugruppen von * nix-Systemen - dies ist nur in Russland möglich).

Auf der Basis der inländischen Komponenten gibt es auch eine Frage - die Elbrus- und Baikal-Verarbeiter sind aufgrund des Mangels an Heavy Engineering ebenfalls anfällig - es gibt keine inländischen Geräte für ihre Produktion, wir werden ohne Sanktionen bleiben.

Inländische Betriebssysteme selbst, welche Art von Compiler ist dieser (auch eine Art "Heavy Engineering") zusammengesetzt? - Ich nehme an, es ist auch bürgerlich?

Es scheint, dass wir versuchen, das Schloss am Tor in der Mitte des Feldes aufzuhängen, aber es gibt keinen Zaun in der Nähe.

Bild

Da ich die „Importsubstitution“ in der aktuellen Interpretation zum ersten Mal nicht mit technischen Mitteln gelöst habe, kann ich als Beamter einen anderen Weg vorschlagen - organisatorische Maßnahmen in die gleiche Richtung.

Ich habe mehrere verrückte Vorschläge gemacht, vielleicht wird jemand sie ergänzen, richtig, unterstützen :

Wir als Kunden und Verbraucher haben bereits einige der Einschränkungen und Drohungen der Bestrafung. Ich schlage vor, dass sie auf die Seite der Hersteller gespiegelt werden (ansonsten haben sie nur Privilegien und keine Verantwortung). Wenn die Entwickler ernsthafte Kameraden sind, warum haben sie dann solche Angst vor dem Wettbewerb mit importierter Software? Der Patriot wird sich freuen, wenn er etwas so Cooles macht, dass die ganze Welt es kaufen will. Die derzeitige Richtung führt uns als Nordkorea in eine Sackgasse. Von wem wir uns isolieren wollen, gibt es keine rein amerikanischen Unternehmen, sie sind fast alle multinational, und hier sind wir mit unserem Fahrrad mit Vierkanträdern (die niemand außer uns braucht).

Hersteller haben sich bereits in der Association of Software Product Developers zusammengeschlossen

Ich schlage vor, dass wir uns irgendwie zusammenschließen, um unsere Rechte (einschließlich des Überlebensrechts) rechtmäßig zu verteidigen.


Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, um die vom obligatorischen Dekret 1594 vom 20.12.2017 (und unten aufgeführten) erfassten Unternehmen nur auf Eigentümer kritischer Informationssysteme und Systeme zu beschränken, bei denen es "Gostaina" -IT-Systeme gibt.


Kunden müssen 15% oder mehr von kleinen Unternehmen kaufen (aber wir selbst sind klein).

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, um Entwickler zu verpflichten, für kleine staatliche und kommunale Kunden (SMGiMZ) mit bis zu 25 Mitarbeitern oder einem Budget für ihren eigenen Bedarf von weniger als 100 Millionen Rubel zu sorgen. pro Jahr Editionen von Produkten des Typs: (SMB, ROBO, Lite, Essential) mit Preisangeboten ähnlich wie bei importierten Gegenstücken (als Prozentsatz des Preises von EnterPrise-Editionen wie bei importierten Gegenstücken).
SMGiMZ mit weniger als 10 Mitarbeitern - Ausgaben KOSTENLOS (für ländliche Siedlungen), nur bei Bedarf wird Unterstützung gezahlt.
(Tatsächlich befindet sich eine größere Anzahl von Büros weit außerhalb des MKAD und verfügt nicht über ein Budget für Ministerien.) Infolgedessen sparen wir ein konsolidiertes Budget und vieles mehr. Trotzdem kümmert sich der „Staat“ um das Budget eintägiger Unternehmen, die das importierte Open Source umbenennen.

Da der ursprüngliche Plan für alle Haushaltsebenen eine gleichzeitige Übergangszeit zum Inland vorsieht, sieht der Bundeshaushalt für den Zeitraum 2018-2020 keine Transfers zwischen den Haushalten zum Zweck der Importsubstitution von Regionen und Gemeinden vor. Nach 2020, vom Bundesbedarf in diese Richtung, Geld für Subventionen in niedrigere Budgets für Importsubstitution überweisen. Tatsächlich werden diese Vorsätze (wenn Sie sie nicht ändern) in die Taschen aller Einwohner des Landes jenseits der Moskauer Ringstraße gelangen, anstatt Schulen und Kindergärten, Straßen und andere Dinge zu reparieren, werden alle Ihre Steuerabzüge für lokale Budgets durch Softwareaustausch aufgezehrt . Es ist nicht realistisch, das, was jahrzehntelang gekauft wurde, kurzfristig durch teures Haushaltsspielzeug ohne nennenswerte Budgetverluste zu ersetzen (da es so viel Geld gibt, werden sie von Schulen, Kindergärten und anderen Bereichen lokaler Haushaltsausgaben abgezogen).

Ich schlage vor, einen Vorschlag zur Änderung der Fristen für regionale Ersatzpläne für 2021-2024 vorzulegen

Ich schlage vor, einen Vorschlag zur Änderung der Bedingungen für kommunale Ersatzpläne für 2022-2025 vorzulegen

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, um Entwicklern reduzierte Preise für ihre Produkte wie Government in Rechnung zu stellen (obwohl sie alle standardmäßig für uns erstellt wurden, können Händler ohne Registrierung kaufen, was sie wollen).

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, um Entwicklern deutlich reduzierte Preise für ihre Produkte wie AE (für Bildungseinrichtungen) oder allgemein kostenlos für Universitäten in Rechnung zu stellen (Universitäten lehren immer noch in C # und Delphi, wo dieses Wissen an Linux gebunden werden kann).

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, Promo-Entwicklern ihre Produktpreise in Höhe von 50% in Rechnung zu stellen, wenn die Lizenz des Kunden durch ein Import-Analog ersetzt wird

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, Promo-Entwicklern Preise für ihre Produkte in Höhe von 30% in Rechnung zu stellen, wenn eine Lizenz für die Entwicklung eigener Anwendungssoftware für importierte Komponenten durch eine Lizenz ersetzt wird, die mit dem inländischen Betriebssystem kompatibel ist

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, Entwickler bis 2020 aus dem Register des Ministeriums für Telekommunikation und Kommunikation auszuschließen, die die Bedingungen für Promo-Preise und Lite-Editionen für SMGiMZ nicht erfüllt haben

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, Entwickler, die ihre Software nur als OEM oder als Teil des PAC verkaufen (und ein separates Register erstellen), aus dem Register des Kommunikationsministeriums der Russischen Föderation zu übertragen, um den „Auditoren“ keine Zweifel an der Ähnlichkeit importierter Softwarelösungen und als Programme deklarierter inländischer PACs (über RAIDIX) zu machen )

Ich schlage vor, einen Vorschlag zu unterbreiten, um neue Gruppen im Register des Kommunikationsministeriums hervorzuheben: Hypervisoren, Speichersysteme, DBMS. (die noch nicht als BÜROSOFTWARE klassifiziert sind) (Um die Funktionalität der inländischen Entwicklungen auf Übereinstimmung mit der angegebenen Gruppe zu überprüfen, wurden zu viele Virtualisierungssysteme geschieden, von denen der Gartner Magic Quadrant nichts weiß.)

Ihr Kapitän ist Evidence. Und jetzt die Moral der Geschichte:

Bild

Wenn dies weiter geht, werden die Importstäbchen bald enden und nicht der Wolf wird die Ferkel verschlingen, sondern ihr G ... m wird einschlafen. selbst G ... kümmert sich nicht um Haushaltsstöcke.

Ich entschuldige mich sofort für das Thema G, es kocht nur.

Source: https://habr.com/ru/post/de426073/


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