Wie Sie wissen, haben einige westliche Internetunternehmen, einschließlich Facebook, es nicht eilig, ihre Server nach Russland zu übertragen und die Anforderungen der russischen Gesetzgebung zur Lokalisierung personenbezogener Daten zu erfüllen. Boten wie Telegramm und Suchmaschinen wie Google halten sich nicht immer an russische Gerichtsbeschlüsse. Um sie dazu zu ermutigen, wollen die russischen Behörden die Geldbußen erhöhen. Diese Informationen wurden heute ausschließlich von Reuters
gemeldet , wobei "drei Quellen angeführt wurden, darunter Mitarbeiter russischer und ausländischer Internetunternehmen sowie eine Quelle in einem Branchenverband". Alle erhielten von der Präsidialverwaltung eine Kopie des Dokuments mit den Änderungsentwürfen zur Gesetzgebung.
Offensichtlich stört die drohende Blockierung die Verstöße nicht oder sie nehmen sie nicht als real wahr, weshalb die Behörden beschlossen, den Rubel zu schlagen. Dem Dokument zufolge betragen die Höchststrafen für Google, Facebook, Telegramm und anderen „Ungehorsam“
1% des Jahresumsatzes in Russland oder 1,5 Millionen Rubel. (abhängig davon, welche Menge größer ist). Die erste Option ist für Google und Facebook gefährlicher, und die zweite Option ist für Telegramm und andere kleine Unternehmen, die in Russland keine Einnahmen erzielen.
Einer der Quellen zufolge arbeiten die Präsidialverwaltung und Roskomnadzor an der Entwicklung von Gesetzesänderungen. Im November schickten Beamte der Präsidialverwaltung das Projekt an Vertreter mehrerer russischer und ausländischer Internetunternehmen, um Feedback zu den vorgeschlagenen Änderungen zu erhalten.
Der Gesetzentwurf sieht Änderungen des Code of Administrative Offenses of Russia vor.
Reuters geht davon aus, dass Bußgelder ein wesentlicher Motivator für Technologieunternehmen sein werden. So meldete das russische Unternehmen Google auf Basis von 2017 einen Umsatz von 45,2 Milliarden Rubel. Somit kann die Geldstrafe für sie
452 Millionen Rubel betragen.Die Hauptanforderung der Behörden an Google und Facebook ist die Übermittlung von Servern nach Russland, auf denen personenbezogene Daten von Russen gespeichert sind. Dementsprechend werden auf diesen Servern die Regeln des „Frühlingsgesetzes“ implementiert, mit der obligatorischen Speicherung des Datenverkehrs, der Bereitstellung von Verschlüsselungsschlüsseln für den FSB und der Verbindung zum SORM-System, wie dies nach russischem Recht erforderlich ist.
Neben dem Umzug von Servern nach Russland halten sich viele ausländische Unternehmen nicht an andere Gesetze. Zum Beispiel hat Roskomnadzor zuvor beanstandet, dass Google keine Links zu in Russland verbotenen Ressourcen aus dem Suchsystem entfernt und keine Verbindung zum Informationssystem des Bundeslandes herstellt. Am Montag, dem 26. November 2018, eröffnete das Central Federal District Department von Roskomnadzor
ein Verwaltungsverfahren gegen Google, LLC. Roskomnadzor stellt fest, dass das Fehlen einer Verbindung zum FSIS „eine Ordnungswidrigkeit gemäß Artikel 13.40 Absatz 1 des Kodex für Verwaltungsverstöße darstellt. Für juristische Personen ist eine Haftung vorgesehen - eine Geldstrafe in Höhe von 500 bis 700 Tausend Rubel. “ Gegen Google LLC wurde ein Bericht erstellt. Die Verdienste werden im Dezember 2018 stattfinden.
Laut der neuen Gesetzesvorlage wird die Erhöhung der Geldbußen nicht nur Google und Facebook betreffen, sondern auch eine große Liste von Unternehmen, darunter:
- Suchmaschinen (Google, Yandex);
- Nachrichtenaggregatoren (Yandex.News, Google News);
- Mittel zur Umgehung der Blockierung verbotener Websites (Tor-, VPN- und Proxy-Dienste);
- Organisatoren der Informationsverbreitung (Telegramm, WeChat, Habrahabr);
- Online-Kinos;
- Alle anderen Unternehmen, die personenbezogene Daten von Russen sammeln und diese auf dem Gebiet der Russischen Föderation speichern müssen.
Sie können mehr als einmal eine Geldstrafe erheben, während die Behörden weiterhin das Recht haben, die Internetdienste von Unternehmen bei wiederholten Gesetzesverstößen zu sperren.
In einem Kommentar an Reuters gab ein Vertreter ausländischer Internetunternehmen zu, dass die angegebenen Beträge für sie bereits beeindruckend sind, aber die Frage der rechtlichen Anwendbarkeit stellt sich: „Ja, für ausländische Unternehmen ist dies bereits ein erheblicher Betrag, aber es ist nicht klar, wie er berechnet und berechnet wird. Viele ausländische Unternehmen haben keine juristische Person in Russland, während andere nur eine Repräsentanz haben, die nur Marketingfunktionen wahrnimmt, und daher ist ihr Umsatz minimal. Wie viel das Unternehmen in Russland wirklich verdient, weiß nur sie. “
Theoretisch können sogar Facebook und Google mit russischen Zielgruppen und Werbetreibenden zusammenarbeiten, ohne eine juristische Person zu bilden, es sei denn, die Behörden erklären sich damit einverstanden, Kunden, die Anzeigen auf "feindlichen" Ressourcen kaufen, Sanktionen aufzuerlegen.
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