Heute hat die Staatsduma in dritter Lesung Änderungen des Gesetzes "Über Kommunikation" verabschiedet. Mit diesen Änderungen wird das nationale Roaming abgeschafft. Ab dem 1. Juni nächsten Jahres müssen die Betreiber den Abonnenten Dienste zu denselben Tarifen anbieten - unabhängig davon, in welcher Region Russlands sie sich befinden. Dies wurde von Vedomosti
berichtet .
Leonid Levin, Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Informationspolitik, Informationstechnologie und Kommunikation, sagte, der Gesetzentwurf würde es ermöglichen, das Roaming in ganz Russland abzubrechen. Überall dort, wo ein Abonnent mit einer SIM-Karte eines in seiner Region gekauften Betreibers unterwegs ist, werden Dienstleistungen für ihn zu den gleichen Tarifen wie in der Kaufregion erbracht. Eingehende Anrufe sollten kostenlos bleiben.
Laut Levin erklären einige Betreiber die hohen Gebühren für Roaming, weil sie in einigen Regionen keine eigenen Netze haben und daher die Preise erhöhen müssen. Dennoch sieht der Beamte den Ausweg für die Betreiber, um Probleme bei der Anbindung von Wettbewerbern an die Netze unter Einbeziehung des Kommunikationsministeriums zu lösen. Das Ministerium wird dazu beitragen, ein Inter-Operator-Austauschsystem so aufzubauen, dass für den Endverbraucher der Unterschied in den Kosten für Reisedienstleistungen nicht allzu spürbar ist. Es kann durchaus sein, dass zu diesem Zweck die Annahme zusätzlicher Statuten erforderlich ist.
Der Verfasser der Gesetzesvorlage, Sergei Mironov, glaubt, dass die Abschaffung des Roamings es den Bürgern ermöglichen wird, jährlich etwa 35 Milliarden Rubel für die Mobilfunkkommunikation einzusparen. In der Begründung des Gesetzentwurfs wird nationales Roaming als Archaismus bezeichnet. Die Autoren der Dokumente behaupten, dass bis Mitte 2017 nur 1,5% der Einnahmen der Betreiber für den Dienst entfielen. Dies sind ungefähr 10-14 Milliarden Rubel für 2018.
Im vergangenen Jahr verdienten Vertreter der Big Four 30 Milliarden Rubel beim Intranet-Roaming.
In Bezug auf die Aufhebung des Roamings hat der Federal Antimonopoly Service (FAS) zuvor die Betreiber angewiesen, die Preise für nationales Roaming drastisch zu senken (dies bedeutet Sondertarife, wenn ein Teilnehmer von einer Region in eine Region und von einem Netz eines Betreibers in eine andere verlegt wird) sowie für Intranet-Roaming (dies bedeutet). erhöhte Tarife beim Umzug eines Teilnehmers zwischen den Netzen seines Betreibers in verschiedenen Regionen). In dieser Situation ist es unwahrscheinlich, dass ein Verbot des Inlandsroamings die Einnahmen der Betreiber und die Tarife für die Abonnenten stark beeinflusst.
FAS forderte, die Tarife für nationales Roaming zu senken und das Intranet-Roaming Mitte letzten Jahres abzubrechen. Ab Dezember 2017 begannen die Betreiber, neue Tarife festzulegen. Trotzdem haben die drei großen Betreiber im Frühjahr 2018 die Kosten für Dienstleistungen in der Gastregion mit denen für ihre Heimat gleichgesetzt. Gleichzeitig wurde eine Gebühr (5-5,5 Rubel pro Minute) für eingehende Ferngespräche eingeführt. Die FAS entschied, dass sie gegen das Gesetz zum Schutz des Wettbewerbs verstießen, da sie ohne Grund unterschiedliche Tarife für dieselbe Dienstleistung festlegten.
Am Ende wurden die Betreiber mit einer Geldstrafe von jeweils 737.500 Rubel belegt. Unternehmen haben Verstöße freiwillig beseitigt, während der Fall geprüft wurde. Daher hat das FAS keine verbindlichen Anweisungen zum Abbrechen des Roamings erteilt.
Die Mobilfunkbetreiber der Russischen Föderation haben im August damit begonnen, das Roaming abzubrechen. Dann erklärten die Unternehmen, sie seien bereit, die FAS-Anforderungen zu erfüllen. Die erste Zahlung für den Eingang wurde von VimpelCom und dann von Megafon entfernt. Ende August stornierte MTS auch das Roaming.
Im Oktober dieses Jahres
sprachen sich regionale Mobilfunkbetreiber, die rund 3,5 Millionen Teilnehmer bedienen, gegen die Abschaffung des Roamings aus. Die Unternehmen gaben an, dass sie Verluste erleiden werden, da Sie in Regionen, in denen es keine eigenen Netzwerke gibt, eine Verbindung zu den Netzwerken von "Kollegen" herstellen müssen, was nicht kostenlos ist. Daher ist eine Situation möglich, in der einige Betreiber den Markt verlassen, während andere die Tarife stark erhöhen. Regionale Betreiber schickten sogar einen Brief an die russische Regierung, in dem sie die negativen Folgen einer Stornierung der Gebühren für eingehende Anrufe im nationalen Roaming beschrieben. Im Oktober erklärte die FAS-Vertreterin Elena Zayeva jedoch nicht, dass die Stornierung eingehender Zahlungen „negative Auswirkungen auf die Aktivitäten der Telekommunikationsbetreiber haben würde“. Daher kann die Stornierung eingehender Zahlungen nicht die Grundlage für das Tarifwachstum sein.