Das Kommunikationsministerium räumte ein, dass die Nutzung russischer Bodenstationen zur Weiterleitung des Verkehrs von Teilnehmern ausländischer Satellitensysteme Bedrohungen der nationalen Sicherheit des Landes nicht vollständig verhindern kann.
Diese Schlussfolgerung wurde im Ministerium nach Prüfung des Feedbacks des Marktteilnehmers zu den Änderungsentwürfen zu den Regeln für die Nutzung von Satellitenkommunikationsnetzen in Russland gezogen, die der Gerichtsbarkeit anderer Staaten unterliegen.
Dennoch hatte das Ministerium selbst zuvor einen Änderungsentwurf vorgeschlagen, „um Bedrohungen der nationalen Sicherheit durch die unkontrollierte Nutzung ausländischer Satellitenkommunikations- und Zugangssysteme zu verhindern“.
Derzeit sehen die Regeln vor, dass die Verkehrsübertragung über russische Gateways (dh Stationen, die beim Empfang eines Signals aus dem Weltraum zwischen einem Satelliten und dem Gerät eines Teilnehmers vermitteln) nur von mobilen persönlichen Satellitenkommunikationsbetreibern durchgeführt werden sollte. Unter anderen Unternehmen ist Iridium. Das Ministerium schlägt vor, diese Anforderung auf den gesamten Verkehr auszudehnen, der von Satellitengeräten aus dem Hoheitsgebiet Russlands erzeugt wird, einschließlich des Verkehrs, der sich im Roaming ausländischer Teilnehmer befindet. Dies wird
von RBC
gemeldet .
Experten argumentieren, dass die vom Kommunikationsministerium vorgeschlagenen Änderungen nicht nur auf ausländische Eigentümer von Satellitensystemen für die Telefonkommunikation angewendet werden müssen, wenn sie umgesetzt werden. Außerdem müssen neue Standards für alle anderen Systeme implementiert werden, einschließlich solcher, die Breitband-Internetzugangsdienste bereitstellen.
„Dies ist logisch, da die Satellitenkommunikation speziell für den Zugang zum Internet aktiver genutzt wird und eine große Menge an Verkehr erzeugt, den die speziellen Dienste steuern müssen. Besitzer aller Satellitensysteme müssen ihre Aktivitäten möglicherweise nicht nur mit dem BFS, sondern auch mit dem Verteidigungsministerium und dem BFS koordinieren, was diesen Prozess erheblich verlängert “, sagte Sergey Pekhterev, Leiter der AltegroSky-Unternehmensgruppe.
Er behauptet, dass andere Systeme, für die die Änderungen gelten, das OneWeb-Netzwerk natürlich nur dann einschließen werden, wenn das Unternehmen das für den Betrieb in Russland erforderliche Frequenzspektrum erhält. Es sei daran erinnert, dass OneWeb plant, eine Orbitalkonstellation von 900 Satelliten zu erstellen, um allen Bewohnern der Erde bis 2027 einen Hochgeschwindigkeitszugang zum Netzwerk zu ermöglichen.
Insbesondere Pekhterev ist der Ansicht, dass das Projekt des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation die physische Präsenz ausländischer künstlicher Erdsatelliten auf russischem Territorium in keiner Weise beeinflussen kann. Somit ist es unmöglich, die Möglichkeit des Empfangens und Sendens von Daten von diesen Satelliten zu beeinflussen. Gleichzeitig weist das Ministerium darauf hin, dass „das Problem des Vorhandenseins oder Nichtvorhandenseins von Bedrohungen für die Sicherheit der Russischen Föderation durch bestimmte ausländische Satelliten in der Phase der Ausarbeitung des Resolutionsentwurfs geprüft wird“.
Nach Erhalt aller Rückmeldungen berücksichtigte das Kommunikationsministerium diese Kommentare, jedoch nur teilweise. Daher plant die Agentur, innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten der Änderungen eine Übergangsfrist einzuführen, damit die Betreiber von Satellitenkommunikationsnetzen "die erforderlichen Genehmigungen und Schlussfolgerungen über das Fehlen von Bedrohungen für die nationale Sicherheit erhalten" können.
Zusätzlich zu den Änderungsentwürfen zu den Regeln für die Nutzung ausländischer Satellitennetze hat das Kommunikationsministerium Änderungen des Gesetzes „Über Kommunikation“ vorbereitet. Demnach dürfen Satellitentelefone nicht in das Land gebracht werden - an andere als in Russland registrierte Satellitenbetreiber. Diese Notwendigkeit erklärt sich aus dem Wunsch, Bedrohungen der nationalen Sicherheit zu verhindern.
Die Marktteilnehmer glauben, dass die Behörden die Arbeit der neuen globalen Satelliten- und Internetbetreiber, darunter OneWeb, StarLink und TeleSat, behindern wollten. "Nun wird davon ausgegangen, dass unabhängig davon, ob die russischen Behörden neuen Betreibern erlauben, im Land zu arbeiten, Menschen oder interessierte Organisationen Terminals in das Land importieren können, die Signale von ihren Satelliten empfangen und die Dienste dieser Netze nutzen können. Dies sollte verhindert werden." Sergey Pekhterev kommentierte die Situation.
Wie auch immer, inländische Organisationen arbeiten weiterhin mit OneWeb zusammen. Zum Beispiel
erfüllt Roscosmos
die Bedingungen einer Vereinbarung zum Start von OneWeb-Kommunikationssatelliten in den Weltraum. Roscosmos diskutiert derzeit sowohl die Möglichkeit einer Beteiligung an Big OneWeb als auch die Erhöhung seines Anteils an dem Joint Venture, an dem das Gonets-System derzeit 40% hält.