In Russland wurde
die Idee der obligatorischen Registrierung mobiler Geräte nach IMEI-Nummer
lange diskutiert . Die Datenbank wird Smartphones, Tablets, Laptops, Dienstprogrammzähler und alle anderen Geräte enthalten, die die Verbindung zu einem Mobilfunknetz unterstützen. Laut Behörden hat die IMEI-Basis viele Vorteile: vom Kampf gegen Grauimporte und Blockierung gestohlener Telefone bis zur Suche nach „Telefoterroristen“.
Der Föderationsrat der Russischen Föderation hat diese Idee auf eine neue Ebene gebracht. Entsprechend der neuen Rechnung wird die Registrierung in der neuen Datenbank nicht nur obligatorisch, sondern auch bezahlt. Die Rechnung wurde noch nicht im Landesportal registriert, befindet sich aber
in der Redaktion von RBC .
Die Autorin des Gesetzentwurfs ist Lyudmila Bokova, erste stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses des Föderationsrates für Verfassungsrecht (Bild) mit einer Gruppe von Parlamentariern.
Einige in der Rechnung festgelegte Normen:
- Einzelpersonen können Geräte, die im Ausland gekauft wurden, unabhängig auf der Website der öffentlichen Dienste registrieren. Sie müssen dies innerhalb weniger Monate tun.
- Der Preis der Dienstleistung wird 100 Rubel nicht überschreiten.
- Mobilfunkbetreiber müssen Geräte blockieren, die nicht in Netzwerken arbeiten dürfen, dh nicht in der einheitlichen IMEI-Datenbank enthalten sind.
- Für vorhandene Telefone ist eine „Amnestie“ für einen Zeitraum von drei bis fünf Jahren geplant. Danach muss das Gerät registriert werden.
Erinnern Sie sich daran, dass die Idee der Einführung von IMEI-Blacklists zum automatischen Blockieren gestohlener oder importierter Geräte unter Umgehung rechtlicher Verfahren ohne Zahlung einer entsprechenden Gebühr (z. B. bei Aliexpress gekauft) zunächst erörtert wurde. Laut
Distributoren sind illegale Importe besonders im Smartphone-Sektor chinesischer Marken verbreitet, wo der Anteil grauer Smartphones 10% beträgt und an einigen Stellen graue Importe 50% aller Importe ausmachen.
Im Januar 2018 entwickelte der Verband der Internet-Handelsunternehmen (AKIT)
ein Konzept zur Regulierung mobiler Geräte anhand von IMEI-Nummern . Es enthält weiße, graue und schwarze IMEI-Listen. Wahrscheinlich basiert die aktuelle Rechnung auf den Bestimmungen dieses Konzepts, das die Pflege von drei Listen vorsieht:
- Weiße Liste: Codes, die für den Import und die Verwendung zulässig sind
- Graue Liste: Nicht eindeutige IMEIs, deren Verwendung vorübergehend nicht verboten ist (um auf die Whitelist gesetzt zu werden, muss der Benutzer im Büro des Betreibers einen Nachweis über den legalen Kauf des Geräts vorlegen.)
- Blacklist: Es ist verboten, IMEI von gestohlenen oder illegal importierten Geräten zu verwenden
AKIT hat auch ein weiches „Zertifizierungssystem“ entwickelt, das normale Verbraucher nicht sonderlich treffen wird:
- Sie können 1 Smartphone pro Jahr kostenlos mitbringen
- Für das zweite Gerät beträgt die Gebühr 20 USD
- Für den dritten und jeden weiteren - 30 $
- Wenn keine Dokumente vorliegen, die die Rechtmäßigkeit der Einfuhr bestätigen, beträgt die Gebühr 40 USD
Anscheinend haben die Autoren des Gesetzentwurfs beschlossen, die "kostenlose" Option aufzugeben.
Nach dem ursprünglichen Plan sollten alle Mobilgeräte mit einer SIM-Karte in die Registrierung eingetragen werden. Dies sind Mobiltelefone, Tablets, Router und Sicherheitsalarme. Das Register wird auf der Grundlage des Central Telecommunications Research Institute in Rossvyaz erstellt. AKIT schlug eine Übergangsfrist von bis zu drei Jahren für die schrittweise Einführung des Systems vor.
Vor einem Jahr sandte AKIT ein Dokument an Lyudmila Bokova, Vorsitzende der Interimskommission des Föderationsrates für die Entwicklung der Informationsgesellschaft, und Mikhail Abyzov, Minister der Offenen Regierung. Rossvyaz erkannte die Grundprinzipien des AKIT-Konzepts als „richtig und gerechtfertigt“ an: Ein solches System ist weltweit weit verbreitet, sagten Vertreter der Abteilung.
Im Juni 2018 bereitete ein Expertenrat unter der Regierung der Russischen Föderation ein
Konzept zur Überwachung mobiler Geräte vor , und eine vorläufige Kommission des Föderationsrates zur Entwicklung der Informationsgesellschaft
überprüfte und unterstützte dieses Konzept . Auf der Grundlage der Arbeitsgruppe Kommunikation und IT eines Expertenrates unter der Regierung der Russischen Föderation wurde eine IMEI-Arbeitsgruppe organisiert.
Die Autoren des Konzepts beziehen sich auf die Erfahrungen im Ausland, wo die Sperrung gestohlener Telefone durch IMEI bereits in Kraft ist. Es ist äußerst vorteilhaft für den Staat und reduziert die Anzahl der Diebstähle. In der Türkei beispielsweise brachte das IMEI-Kontrollsystem von 2006 bis 2010 einen zusätzlichen Steuergewinn von 10,5 Mrd. USD, und die Anzahl der mobilen Diebstähle ging um fast 95% zurück.
Die Autoren des russischen Gesetzentwurfs schlagen vor, die Registrierungspflicht am 1. Februar 2020 einzuführen. Die Betreiber sind sich nicht sicher, ob sie pünktlich sein werden: „Es ist notwendig, Tests durchzuführen, ein Pilotprojekt unter Beteiligung von Telekommunikationsbetreibern und des Zentralen Wissenschaftlichen Forschungsinstituts für Informationstechnologien“, sagte Dmitry Lukyanchikov, Sprecher von MegaFon. Darüber hinaus erfordert der Gesetzentwurf die Entwicklung einer Vielzahl von Statuten.
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