Die internationale Menschenrechtsgruppe Agora veröffentlichte einen Analysebericht mit dem Titel
„Internet Freedom 2018: Delegation of Repression“ , in dem erneut ein Rückgang der Indikatoren für Russland verzeichnet wurde. Leider wurden im vergangenen Jahr eine Reihe von Gesetzen und Gesetzesvorlagen verabschiedet, die die freie Entwicklung der Runet bedrohen. Roskomnadzor blockierte Millionen von IP-Adressen, um den Betrieb des Telegramm-Messenger zu stören. Viele andere unangenehme Ereignisse ereigneten sich.
Das Wichtigste ist jedoch, dass die Agora-Analysten zu dem Schluss kommen, dass sich die Regierungspolitik im Internetbereich grundlegend ändert: Von der Blockierung von Internetanbietern über die Massenstrafverfolgung gewöhnlicher Benutzer bis hin zu dem Versuch, die Kontrolle über die Plattformen zu erlangen.
"Nachdem die Regierung das Blockieren auf der Ebene der Internetanbieter als ineffektiv erkannt hat, zwingt sie große Dienste zur Zusammenarbeit und monopolisiert den Markt für den Internetzugang", schließen die Experten. "Die Übertragung von Polizei- und Zensurfunktionen an private Akteure minimiert nicht nur den Reputationsschaden, sondern ist offensichtlich auch in Bezug auf die Ausgaben für Ressourcen und eine wirksame Kontrolle gerechtfertigter."
In dieser Situation standen die Plattformen tatsächlich vor einer Wahl - entweder übernehmen sie die Funktionen und Befugnisse der Zensoren oder die Bedingungen ihrer Arbeit in Russland werden unerträglich,
sagte die Leiterin von Agora Pavel Chikov.
Der Internet-Ombudsmann Dmitry Marinichev ist geneigt, solchen Schlussfolgerungen zuzustimmen. Ihm zufolge sprechen wir über die kollektive Verantwortung für das, was im Web geschieht. Dies ist eine Form der totalen Kontrolle, die in der Armee und im Gefängnis häufig eingesetzt wird.
Repressionsstatistik
Insgesamt wurden im vergangenen Jahr im russischen Segment 662.842 verschiedene Tatsachen zur Einschränkung der Freiheit des Internets erfasst, was etwa sechsmal mehr als ein Jahr zuvor ist. Der Hauptanstieg ist mit der Sperrung von Webseiten und Informationsverboten verbunden (110.000 Fälle im Jahr 2017 gegenüber 649.000 im Jahr 2018).
Im Jahr 2018 blockierten die Behörden täglich 1.300 Seiten im Internet, und alle acht Tage verurteilten Gerichte die Nutzer zu echten Haftstrafen.
Experten zufolge ist das Ausmaß der Gewalt trotz eines leichten Rückgangs der Anzahl der Angriffe im Jahr 2018 im Vergleich zum Vorjahr weiterhin hoch.
Strengere Gesetzgebung
Zusammenfassend fassen die Experten die Ergebnisse des Jahres zusammen und beachten eine Reihe von Gesetzen und Gesetzesvorlagen, die Internetunternehmen zusätzliche Verpflichtungen in Bezug auf die Identifizierung von Benutzern, die Kontrolle ihrer Kommunikation und Aktivitäten auferlegen. Es erschienen auch neue Kategorien verbotener Informationen.
Beispielsweise trat am 1. Januar das sogenannte „Gesetz über Messenger“ in Kraft, wonach Besitzer von Internet-Instant-Messaging-Diensten Benutzer anhand ihrer Mobiltelefonnummer identifizieren müssen.
Im April wurde in erster Lesung ein Gesetzesentwurf zur Erhöhung der Geldbußen für die Verweigerung der Entfernung oder Sperrung des Zugangs zu verbotenen Informationen verabschiedet (bis zu 5 Millionen Rubel für Einzelpersonen und 50 Millionen für juristische Personen).
Im September trat das
Gesetz über die Verantwortung der Suchmaschinenbetreiber in Kraft, die Verbindung zum Register verbotener Websites zu verweigern und Links für blockierte Ressourcen aus den Suchergebnissen zu entfernen. Das erste Unternehmen, das zur Rechenschaft gezogen wurde, war Google, das im Dezember aufgrund der Entscheidung von Roskomnadzor mit einer Geldstrafe von 500.000 Rubel belegt wurde.
Änderungen an Artikel 17.15 des Kodex für Verwaltungsverstöße , mit denen die Haftung für die Verweigerung der Löschung von Informationen begründet wird, die durch eine Gerichtsentscheidung verboten sind, wurden angenommen. Gleichzeitig sieht das Strafgesetzbuch eine Strafe von bis zu einem Jahr Gefängnis für die böswillige Nichterfüllung einer solchen Anforderung vor.
Im Dezember traten
Änderungen des Gesetzes "Über Informationen" in Kraft, die eine außergerichtliche Sperrung von Forderungen nach rechtswidrigen Handlungen ermöglichen, die das Leben und die Gesundheit von Minderjährigen und anderen Personen gefährden.
Im Dezember führte die Staatsduma mehrere neue Gesetzesvorlagen ein, die die Internetfreiheit ernsthaft bedrohen. Das sogenannte
„Gesetz über souveräne Runet“ sieht die Einführung einer strengen zentralen Kontrolle über die Austauschpunkte des grenzüberschreitenden Internetverkehrs vor, die es nach Ermessen der Behörden ermöglicht, bestimmte Dienste und Verkehrstypen zu deaktivieren und den Internetzugang auf Einzelpersonen und Gebiete gemäß den angegebenen Parametern zu beschränken. Der Gesetzesentwurf sieht auch ein Notfallregime für die Verwaltung des Runet vor, wenn Roskomnadzor im Falle von „Bedrohungen der Integrität, Stabilität und Sicherheit des Betriebs“ die zentrale Verwaltung aller Kommunikationsnetze übernehmen kann.
Gleichzeitig führte die Staatsduma ein Gesetzespaket ein, in dem die Haftung für die Missachtung der Macht im Internet und die Verbreitung von "ungenauen Informationen, die eine Bedrohung für das Leben der Bürger oder eine massive Ordnungsverletzung darstellen" sowie die Sperrung solcher Informationen im Internet festgelegt wurden.
Experten anderer Organisationen stellen ebenfalls eine niedrige Bewertung der Internetfreiheit in Russland fest. Zum Beispiel bleibt Russland laut dem Jahresbericht von Freedom on the Net 2018: Der Aufstieg des digitalen Autoritarismus, der von der Nichtregierungsorganisation Freedom House erstellt wurde, mit 67 von 100 möglichen Punkten zum vierten Mal in Folge in einer Gruppe von 19 Ländern mit nicht freiem Internet zusammen mit China, Äthiopien, Iran und Syrien (
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