Hallo Habr!
Ende letzten Jahres sorgten die am „Internet der Dinge“ beteiligten Websites, Blogs und Kanäle für Aufsehen - angeblich entschied der SCRF, dass die Basisstationen aller LPWAN-IoT-Netzwerke nur in Russland hergestellt werden sollten und bei der Installation registriert werden müssen.
In Russland hergestellte LoRaWAN-BasisstationObwohl für die beliebtesten offenen Technologien - LoRaWAN - russische BSs für sich existieren, wie zum Beispiel der Novosibirsky Vega BS-2, sorgten die Nachrichten für viele für ernsthafte Aufregung. Erstens wirst du nicht allein mit Vega voll sein, manchmal willst du auch Kerlink, Multitech und sogar Sagemcom. Zweitens bauen alle heute und morgen LoRaWAN? Eine solche Lösung würde einfach den Weg zum russischen Markt für neue Standards blockieren - ausländische Geräte können nicht betrieben werden, und niemand wird in die Entwicklung eines ähnlichen russischen Geräts investieren, bis die Amortisation und die Aussichten irgendwie verstanden sind.
Tatsächlich sind Eulen jedoch, wie im russischen Recht üblich, nicht das, was sie zu sein scheinen.
Lass es uns richtig machen.
Erstens die
berüchtigte Entscheidung des Staatsausschusses für Notsituationen im Original - hier ist es notwendig, sofort bis zum Ende durchzublättern, zu Absatz 22.
22. In Anhang Nr. 11 zur Entscheidung des Staatsausschusses für Funkfrequenzen vom 07.05.2007 Nr. 07-20-03-001 wird die Spalte Zusätzliche Nutzungsbedingungen für die Funkfrequenzbänder 864-865 MHz, 866-868 MHz, 868,7-869,2 MHz durch Folgendes ergänzt Bedingungen:
„Die Verwendung von Basisstationen in Kommunikationsnetzen zur Erfassung und Verarbeitung von Telematikinformationen unterliegt:
Registrierung von Basisstationen in der in der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise;
Inbetriebnahme von Kommunikationsnetzen nach dem in der Russischen Föderation festgelegten Verfahren;
Ab dem 1. Dezember 2020 dürfen auf dem Gebiet der Russischen Föderation hergestellte Basisstationen verwendet werden, denen der Status von Telekommunikationsgeräten russischer Herkunft zugewiesen wurde (die Bedingung gilt nicht für Basisstationen, die vor dem 1. Dezember 2020 registriert wurden). “
Die GKRCH-Entscheidung von 2007 ist eine allgemeine Tabelle zur Verwendung von Kurzstrecken-Transceivern, zu der bereits Dutzende von Ergänzungen und Erläuterungen herausgegeben wurden. Wenn beispielsweise die GKRCH beschließt, jemandem in dieser Geräteklasse einige neue Frequenzen zu geben, erscheint die Entscheidung darüber ebenfalls wie folgt Ergänzungen zum 20.07.03-001.
Die Grundentscheidung des Staatlichen Komitees für Notfälle ist zehn Jahre gültig, natürlich wurde die Fristentscheidung von 2007 lediglich um weitere zehn Jahre verlängert.
Was sehen wir hier?
Registrierung von LPWAN-Basisstationen
Registrierung von Basisstationen in der in der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise ;
Inbetriebnahme von Kommunikationsnetzen nach dem in der Russischen Föderation festgelegten Verfahren ;
Meine Auswahl. Wie leicht zu bemerken ist, weist das Staatliche Komitee für Notfälle nicht auf eine neue Verpflichtung hin, etwas zu lizenzieren oder zu registrieren. Das Staatliche Komitee für Bürgerrechte und Notfälle weist darauf hin, dass die Gesetzgebung der Russischen Föderation eingehalten werden muss, dh tatsächlich als Hauptmannsbeweis fungiert.
Zu welchem Zweck dieser Änderungsantrag angenommen wurde, ist schwer zu verstehen (es ist wahrscheinlich, dass bei einem rein politischen „die Arbeit demonstriert werden musste“), da er im Wesentlichen überhaupt nichts ändert. Jemand stimmt nicht zu, dass Gesetze eingehalten werden sollten? Kannst du deine Hände nicht sehen?
Es ist nicht befugt, die Gesetze des staatlichen Komitees für Notfälle zu ändern, es liegt außerhalb seiner Befugnisse.
Bedeutet dies, dass Basisstationen nicht registriert werden müssen? Warte eine Minute!
Wie wir herausfanden, haben sich die Gesetze nicht geändert. Aber was war eigentlich schon in ihnen geschrieben?
Erstens gibt es traditionell für die russische Technologiegesetzgebung, die sehr oft ein voreiliges Rückverfolgungspapier der Internationale darstellt, „ein Wort - aber keinen Begriff“. Das heißt, die Wörter "Basisstation" sind, und was sie bedeuten, wird nirgendwo explizit gesagt. Mein Heim-WLAN-Router, der Teilnehmergeräten Zugriff auf das öffentliche Kommunikationsnetz bietet - ist es bereits eine Basisstation oder noch nicht?
Hier können wir auf ein anderes Dokument mit der Bezeichnung
Ausnahmen von der Liste der zu registrierenden elektronischen Geräte und Hochfrequenzgeräte verweisen, insbesondere auf Absatz 22:
22. Nicht spezialisierte (für jeden Zweck) Endgeräte in Hochfrequenzbändern:
26,957 - 27,283 MHz, 40,660 - 40,700 MHz und 433,075 - 434,790 MHz mit einer äquivalenten isotrop abgestrahlten Leistung von nicht mehr als minus 17 dBW;
2400 - 2483,5 MHz mit einer äquivalenten isotrop abgestrahlten Leistung von nicht mehr als minus 20 dBW;
864 - 865 MHz, 868,7 - 869,2 MHz und 5725 - 5875 MHz mit einer maximalen effektiven Strahlungsleistung von 25 mW .
Hier können Sie drei Punkte feststellen: Erstens hat der
SCRC für den Gesetzgeber die
Erweiterung des Bereichs mit einem unbemessen durchgelassenen
Stück von 866-868 MHz durchgeführt , so dass es streng genommen unmöglich ist, Geräte darin zu verwenden. Aber hier, wie üblich, die Strenge der russischen Gesetze ... In dem Sinne, dass niemand dafür bestraft wird, obwohl dies formal formell möglich ist. Wenn Ihnen also rechtliche Sauberkeit wichtig ist, beeilen Sie sich nicht, neue Frequenzen in Ihrem Netzwerk einzurichten.
Zweitens beträgt die begrenzte Leistung 25 mW. Im Herbst erlaubte der SCRF eine Leistung von bis zu 100 mW im Bereich von 868,7 bis 869,2 MHz - daher müssen solche Geräte unabhängig von ihrem Zweck registriert werden.
Drittens wurde der Begriff „Basisstation“ nicht besser, aber wir stießen auf den Begriff „fertige Geräte“ - und wir können davon ausgehen, dass alles, was sie nicht sind, eine Basisstation ist. Nun, oder nicht eine Basisstation, aber alles muss registriert werden.
Ok, Yandex, was sind "Endgeräte"? .. Hier hilft uns bereits der dritte NPA - 126-FZ "
On Communication ":
Benutzerausrüstung (Endgeräte) - technische Mittel zum Senden und (oder) Empfangen von Telekommunikationssignalen über Kommunikationsleitungen, die mit Teilnehmerleitungen verbunden sind und von Teilnehmern verwendet werden oder für solche Zwecke bestimmt sind;
Hurra, mein WLAN-Heimrouter muss nicht registriert werden, er wird von mir verwendet - es ist das Endgerät! Gleiches gilt für den Smart Home Controller und andere Haushaltsgegenstände.
Bei LPWAN-Basisstationen sind die Dinge jedoch etwas komplizierter - sie werden offensichtlich normalerweise von einem Telekommunikationsbetreiber verwendet und sind dementsprechend keine Endausrüstung.
Und hier kommen wir reibungslos zum nächsten Punkt - „
Inbetriebnahme von Kommunikationsnetzen in der in der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise “ -, der indirekt mit der Frage zusammenhängt, wer die Geräte verwendet.
Wie im selben 126-FZ-Zustand gibt es folgende Kommunikationsnetze:
- Allgemeine Nutzung - zur Erbringung von Dienstleistungen für eine unbegrenzte Anzahl von Personen
- dediziert - für die Bereitstellung von Diensten für einen begrenzten Benutzerkreis bestimmt
- technologisch - um die Produktionsaktivitäten der Organisation sicherzustellen
- besonderer Zweck
- Postdienst
Die letzten beiden Punkte betreffen uns jetzt nicht, aber wir müssen uns wieder um den Rest kümmern.
Beginnen wir am Ende. Technologische Kommunikationsnetze sind offensichtlich Kommunikationsnetze der
Größenordnung eines Unternehmens , in solchen Netzen werden kostenpflichtige Dienste nicht an Dritte weitergegeben. Wenn Sie beispielsweise ein einzelnes Projekt „digital etwas“ für einen Industriekunden implementieren und dieses Projekt über LPWAN-Basisstationen in irgendeiner Form verfügt, bauen Sie im Wesentlichen ein technologisches Kommunikationsnetzwerk für diesen Kunden auf.
Wenn Sie ein Netzwerk aufbauen, zu dem
mehrere Kunden eine Verbindung herstellen können, z. B. das Industriegebiet von LoRaWAN, und auf diesem LoRaWAN basierend auf Ihren eigenen Ressourcen im Industriegebiet „digitales Etwas“ anbieten, werden Sie sich von der Technologie entfernen Netzwerk. Im Moment können Sie jedoch noch zeigen, dass dieses Netzwerk technologisch ist, aber nicht der Kunde, sondern Ihr Kunde. Der Kunde kauft keine Dienste von Ihnen für den Zugriff auf das Datennetzwerk, sondern beispielsweise für den Zugriff auf Ihr persönliches Konto, in dem einige über dieses Netzwerk gesammelte Informationen gesammelt werden.
Diese Ausrede bricht in dem Moment zusammen, in dem Sie dem Kunden beispielsweise erlauben, seinen eigenen Server mit seinen eigenen persönlichen Konten einzurichten und Daten einfach über Ihr LoRaWAN zu übertragen - selbst wenn er diesen Server zuvor bei Ihnen gekauft hat, verwendet er jetzt ausschließlich Ihr LoRaWAN nur als Datennetz. In diesem Zusammenhang bietet dieses Netzwerk nicht mehr die Funktionsweise Ihres Unternehmens und wird zu einem separaten Dienst - einem dedizierten Kommunikationsnetzwerk.
Gleichzeitig werden Sie selbst Telekommunikationsbetreiber.
Nun, der letzte Nagel im Deckel Ihres Sarges ist natürlich der Moment, in dem Sie beginnen, Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erbringen, beispielsweise bei der Übertragung von Daten von Wasser- und Stromzählern. Die Ausreden hier können Sie sich ausdenken - solange Sie den Dienst in seiner Gesamtheit erbringen, kann dies als Ihr technologisches Netzwerk bezeichnet werden; Sobald Ihre Benutzer beginnen, beliebige Daten in Ihrem Netzwerk in beliebige Richtungen zu leiten, werden Sie zu einem öffentlichen Kommunikationsnetzwerk.
Vermeiden Sie dies wenn möglich.
Erstens, weil Sie selbst gleichzeitig zu einem Telekommunikationsbetreiber mit allen damit verbundenen Rechtskosten werden (dies ist für eine Sekunde ein lizenzierter Bereich). Zweitens muss, da die Ausrüstung von öffentlichen Kommunikationsnetzen zertifiziert werden muss - genauer gesagt, eine Bescheinigung für Vermittlungsgeräte (d. H. Basisstationen) eingeholt und eine Konformitätserklärung für Endgeräte registriert werden.
Ratet mal, ob es für dasselbe LoRaWAN eine technische Vorschrift gibt, deren Einhaltung erklärt werden könnte.
Was haben wir also in einfachen Worten?
- Die Entscheidung des SCRF änderte absolut nichts
- LPWAN-Geräte, die beim Endbenutzer betrieben werden, müssen nicht registriert werden, wenn sie 864-865 und 868,7-869,2 MHz und 25 mW nicht überschreiten.
- Achtung! Geräte, die im neuen 866-868-MHz-Band oder mit einer Leistung von 100 mW im oberen Bereich des alten Bandes betrieben werden, müssen unabhängig von Zweck und Verwendung registriert werden!
- Wenn Sie ein technologisches Kommunikationsnetzwerk für ein bestimmtes Unternehmen aufbauen, können Sie darauf verweisen, dass alle Geräte mit dem Endbenutzer zusammenarbeiten (siehe oben)
- Sobald Sie die Basisstationen aus dem privaten Gebiet Ihres Benutzers an einen Mast auf der Straße bringen oder sie auf die jetzt zulässige Leistung von 100 mW entpacken, müssen sie registriert werden
- In dem Moment, in dem Sie einen zweiten Client mit Ihrem Netzwerk verbinden, beginnen Sie, den Übergang in die Kategorie „Telekommunikationsbetreiber“ zu beanspruchen. Wenn Sie jedoch einige Abweichungen feststellen, können Sie sich dennoch damit entschuldigen, dass dies Ihr technologisches Netzwerk ist
- In dem Moment, in dem Ihre Kunden Zugriff auf die Übertragung beliebiger Daten in eine beliebige Richtung erhalten, z. B. indem Sie Ihre Daten von Ihrem LoRaWAN NS auf einen Anwendungsserver eines Drittanbieters umleiten, werden Sie zu einem Kommunikationsbetreiber mit allen damit verbundenen Insignien und Verpflichtungen
Das heißt, all diese Anordnungen existierten bereits vor der neuen Entscheidung des Staatlichen Komitees für Notsituationen, nur alles wurde größtenteils ignoriert.
Es sei darauf hingewiesen, dass als Ergebnis aller Bohrungen
ein ILV-Brief herauskam, in dem erklärt wurde, was gemeint war. Warum es unmöglich war, mit einem solchen Brief zu beginnen und zu enden, und warum war all diese Aufregung mit dem Staatskomitee für Radiofrequenz so groß, dass sich nichts in der Reihenfolge der Dinge änderte - ein Geheimnis des Universums, vergleichbar mit anderen ewigen Fragen des Universums.
Weil.
Basisstationen der russischen Produktion
Ab dem 1. Dezember 2020 sind in der Russischen Föderation hergestellte Basisstationen zugelassen, denen der Status von Telekommunikationsgeräten russischer Herkunft zugewiesen wurde (die Bedingung gilt nicht für Basisstationen, die vor dem 1. Dezember 2020 registriert wurden).
Obwohl dieser Moment viel mehr Lärm machte, ist die Bedeutung darin noch geringer.
Erstens ist dies keine unerschwingliche, sondern eine zulässige Maßnahme - Sie können Basisstationen russischer Herstellung verwenden.
Zweitens war es nicht möglich, ein
gültiges Verbot für die Verwendung von in Russland hergestellten Basisstationen zu finden. Wenn Sie jedoch die absolute rechtliche Reinheit Ihres Projekts wünschen, können Sie dies vor dem 1. Dezember 2020 tun, d. H. das Inkrafttreten einer Genehmigung zur Verweigerung der Nutzung russischer Basisstationen, denen im Folgenden der Status zugewiesen wurde.
Plötzlich gibt es irgendwo immer noch ein Verbot - warum sollte es sonst notwendig sein, etwas zuzulassen, was nicht verboten war?
Anstelle einer Schlussfolgerung
Obwohl dies alles wie ein unglaublicher Unsinn erscheint, kann mittelfristig eine traurigere Sache ans Licht kommen - dass diese „Entscheidungen über nichts“ das Ergebnis eines unentschlossenen Kampfes in Regierungsstellen waren, in dem einige die Option „dieses Bein - das ein Bein braucht, aber drängen wollten Es ist Zeit, andere Beine ganz zu verbieten “, während andere dem nicht zustimmen wollten.
Infolgedessen wurde ein solcher Kompromiss geboren - es scheint, dass etwas getan wurde, aber nichts getan wurde.
Wenn Ihnen diese Verschwörungstheorie zu unglaublich erscheint - warten Sie auf den zweiten Teil, darin werden wir den Prozess der Geburt nationaler Standards diskutieren.
Und wenn Sie darüber sprechen möchten, besuchen Sie unsere InoThings ++ - Konferenz am 4. April:
Etwas sagt mir, dass es in diesem Jahr viele Berichte und Diskussionen am Rande geben wird.
PS Lesen Sie hier mehr über InoThings ++ und die Berichte des letzten Jahres.