Das Ministerium für digitale Entwicklung, Telekommunikation und Massenmedien hat einen
Gesetzentwurf zu den digitalen Profilen der Russen veröffentlicht .
Dem Text zufolge ist das digitale Profil „eine Sammlung von Informationen über Bürger und juristische Personen, die in den Informationssystemen staatlicher Stellen und Organisationen enthalten sind, die gemäß den Bundesgesetzen getrennte öffentliche Befugnisse ausüben, sowie in einem einzigen Identifikations- und Authentifizierungssystem“.
Das Dokument führt das Konzept eines
Identifikators ein - „eine eindeutige Bezeichnung von Informationen über eine Person, die erforderlich ist, um eine solche Person durch Anwendung technischer und (oder) technologischer Methoden zu identifizieren“.
Die Konzepte der Identifizierung, Gesichtsauthentifizierung und „digitalen Profilinfrastruktur“ werden ebenfalls vorgestellt. Es wird darauf hingewiesen, dass in Fällen, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt sind, die Zustimmung des Bürgers zum Erhalt von Informationen über die Nutzung der digitalen Infrastruktur
nicht erforderlich ist .
Informationen über Bürger und juristische Personen, die in der Infrastruktur des digitalen Profils gespeichert sind, werden von Regierungsstellen, Organisationen, die gemäß den Bundesgesetzen getrennte öffentliche Befugnisse ausüben, automatisch über ein einziges System der elektronischen Interaktion zwischen Agenturen bereitgestellt und aktualisiert.
Die digitale Profilinfrastruktur bietet folgende Funktionen:
- Identifizierung und Authentifizierung von Personen und juristischen Personen.
- Zugang zum digitalen Profil und Bereitstellung von Informationen, die im digitalen Profil enthalten sind, in elektronischer Form für Einzelpersonen und juristische Personen.
- Bereitstellung und Aktualisierung von Informationen über eine in einem digitalen Profil enthaltene Person oder juristische Person, einschließlich Informationen in staatlichen Informationssystemen und Informationssystemen, auf Ersuchen staatlicher Stellen, lokaler Selbstverwaltungsbehörden, Organisationen, die gemäß den Bundesgesetzen getrennte öffentliche Befugnisse ausüben, und anderer Organisationen Organisationen, die gemäß den Bundesgesetzen getrennte öffentliche Befugnisse ausüben.
- Einholen und Widerrufen der Zustimmung zur Verarbeitung personenbezogener Daten von Bürgern und Informationen über juristische Personen in Fällen, in denen Informationen über einen Bürger oder eine juristische Person über die digitale Profilinfrastruktur empfangen werden.
- Bereitstellung von Informationen für die Bildung von Anträgen auf staatliche und kommunale Dienstleistungen oder die Wahrnehmung staatlicher und kommunaler Aufgaben.
- Speicherung von Informationen über Bürger und juristische Personen, einschließlich der Ergebnisse der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form, in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.
Staatliche Stellen, Organisationen, die gemäß den Bundesgesetzen getrennte öffentliche Befugnisse ausüben, müssen die digitale Profilinfrastruktur bereitstellen und diese Informationen innerhalb eines Zeitraums von höchstens
15 Sekunden ab dem Zeitpunkt der Änderung der relevanten Informationen fortlaufend aktualisieren.
Anfragen von Organisationen nach Informationen über Bürger und juristische Personen über die Infrastruktur eines digitalen Profils werden sowohl kostenlos als auch erstattungsfähig gestellt. Die Fälle, die Größe und das Verfahren für die Zahlung relevanter Anfragen können von der Regierung festgelegt werden.
Eine Person, die die Richtigkeit der Kennung bestätigt oder zuvor eine Identifizierung und Authentifizierung einer Person durchgeführt hat, kann nur sein:
- Kreditorganisationen, Mobilfunkbetreiber, Telekommunikationsbetreiber, die eine bedeutende Position im öffentlichen Telekommunikationsnetz einnehmen und berechtigt sind, Telekommunikationsdienste für die Datenübertragung unabhängig bereitzustellen;
- Betreiber staatlicher Informationssysteme;
- andere von der Regierung gegründete Organisationen.
Mit dem Gesetz wird auch das Bundesgesetz über personenbezogene Daten geändert. Es wird durch einen Absatz wie folgt ergänzt:
5.1 Wenn bei der Verarbeitung personenbezogener Daten über die digitale Profilinfrastruktur die Zustimmung der betroffenen Person zur Verarbeitung personenbezogener Daten erforderlich ist, stimmt die betroffene Person ihrer Verarbeitung in der digitalen Profilinfrastruktur in Form eines elektronischen Dokuments zu, das mit einer erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur oder einer einfachen elektronischen Signatur signiert ist. Der Schlüssel wurde bei persönlichem Erscheinen gemäß den Regeln für die Verwendung einer einfachen elektronischen Signatur bei der Beantragung eines Staates erhalten Schock- und kommunale Dienste in elektronischer Form, eingerichtet von der Regierung der Russischen Föderation. Der Widerruf einer solchen Einwilligung erfolgt durch den Gegenstand personenbezogener Daten in der Infrastruktur des digitalen Profils. “
Einige Änderungen mit der Erwähnung elektronischer Kennungen werden auch in den Gesetzen „Über Kommunikation“ und „Über die Grundlagen des Schutzes der Gesundheit der Bürger in der Russischen Föderation“ eingeführt.
Vor einem Monat kündigte die Regierung an, dass die Russen bis 2021 die digitale Bereitstellung von sozial bedeutenden öffentlichen Diensten nutzen können.
Eine digitale Profilplattform wird bis 2023 erstellt.
Es ist wahrscheinlich, dass zu diesem Zeitpunkt auch eine Plattform für die elektronische Abstimmung bei den Präsidentschafts- und Parlamentswahlen entwickelt wird, die die Wahlbeteiligung erhöhen wird. Die estnische Erfahrung hat gezeigt, dass die Abstimmung über das Internet die Aktivität junger Wähler erhöht.
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