Die britischen Anbieter von Festnetz- und Internetnetzen haben eine Vereinbarung getroffen - jeder Teilnehmer erhält automatisch eine Entschädigung auf dem Konto.
Grund für die Zahlungen waren Verzögerungen bei der Notfallreparatur der Infrastruktur.
/ Unsplash / Nick FewingsWer ist an der Initiative beteiligt und wie ist sie entstanden?
Ofcom schlug die Einführung automatischer Zahlungen an Privatpersonen für Netzwerkreparaturen vor, die 2017 zu lange dauern. Die
Ofcom- Organisation regelt die Aktivitäten von Telekommunikationsunternehmen in Großbritannien. Laut Ofcom
erstattet die Telekommunikation den Internet- und Telefonbenutzern in nur einem von sieben Fällen Verluste, wenn es um Notsituationen geht.
Die Auszahlungen betrugen durchschnittlich 3,69 GBP pro Tag für mangelnde Kommunikation und 2,39 GBP pro Tag für eine vom Anbieter initiierte Reparaturübertragung. Die Regulierungsbehörde hielt diese Beträge jedoch für unzureichend. Daher leiden kleine Unternehmen unter einer geringen Entschädigung - etwa 30% dieser Unternehmen in Großbritannien
nutzen Telekommunikationsdienste für Privatpersonen aufgrund ihres niedrigen Preises.
Ofcom hat sich den größten britischen Telekommunikationsanbietern angeschlossen. BT, Sky, TalkTalk, Virgin Media und Zen Internet haben bereits eine Vereinbarung getroffen. Hyperoptic und Vodafone werden 2019 Teil der Initiative und EE 2020. Diese Organisationen bedienen 95% der britischen Nutzer von festen Internet- und Festnetztelefonleitungen.
Wie ist der Prozess der Entschädigung für Verluste
Alle an der Vereinbarung beteiligten Anbieter bieten ihren Kunden Dienstleistungen über die Netzwerkinfrastruktur von Openreach an. Sie ist verantwortlich für die Wartung von Kabel- und Glasfasernetzen. Im Falle einer langen Wiederherstellung der Kommunikationsleitungen wird Openreach die Telekommunikation bezahlen, wonach letztere die Verluste ihrer Kunden abdeckt. Abonnenten erhalten Zahlungen auf ihr persönliches Konto, um innerhalb von 30 Kalendertagen nach dem Vorfall für das Internet oder das Telefon zu bezahlen. Die Vereinbarung sieht eine feste Höhe der Entschädigung vor:
- £ 8 pro Tag für das Fehlen einer Internet- oder Telefonverbindung aufgrund eines Netzwerkfehlers. Zahlungen beginnen, wenn der Service nicht innerhalb von zwei Werktagen wiederhergestellt wurde.
- £ 5 pro Tag für einen verspäteten Start des Dienstes. Neue Telekommunikationskunden, die innerhalb des vom Anbieter festgelegten Zeitraums weder das Internet noch das Telefon nutzen konnten, erhalten eine Entschädigung.
- £ 25 für die Absage eines Ingenieurbesuchs. Kunden erhalten eine Entschädigung, wenn Openreach-Spezialisten nicht zum festgelegten Zeitpunkt erscheinen oder sich weigern, weniger als einen Tag vorher zu besuchen.
Es gibt Fälle, in denen Anbieter keine Entschädigung zahlen. Beispielsweise verliert ein Benutzer von Telekommunikationsdiensten sein Recht auf Schadensersatz, wenn er dem Besuch des Reparaturdienstes zum für die Aufzeichnung vorgeschlagenen Zeitpunkt nicht zustimmt. Eine Entschädigung wird auch nicht gezahlt, wenn Verbindungsprobleme durch eine Naturkatastrophe verursacht werden oder aufgrund eines Verschuldens des Kunden auftreten. Die Anbieter haben bereits am 1. April 2019 mit dem Übergang zu einem neuen Erstattungssystem begonnen. Unternehmen haben 15 Monate Zeit, um sich auf automatisierte Ausgleichszahlungen vorzubereiten.
Vor- und Nachteile des Systems
Die Würde des Ofcom-Plans besteht darin, dass er den Verbrauchern von Dienstleistungen zugute kommt - sowohl Einzelpersonen als auch kleinen und mittleren Unternehmen. Die Anbieter gingen zu Kunden, und Openreach erklärte sich bereit, eine Entschädigung zu zahlen, auch wenn das Netzwerk nicht ohne eigenes Verschulden repariert werden kann. Zum Beispiel, wenn der Zugang zu den Geräten durch ein geparktes Auto blockiert wird.
/ Flickr / Nate Bolt / CC BY-SADie Vereinbarung enthält jedoch auch „Grauzonen“, die sich bereits negativ auf die Anbieter auswirken können. Forcom, Ofcom zum Beispiel verlangt keine Entschädigung bei Naturkatastrophen, schreibt solchen Situationen jedoch keinen Schaden zu, wenn sich die Reparatur aufgrund schlechten Wetters verzögert.
Auf der anderen Seite hebt die Vereinbarung keine Entschädigung für den Fall anderer Umstände höherer Gewalt, wie z. B. Streiks von Mitarbeitern. Das Problem ist noch nicht gelöst, und Anbieter können Verluste erleiden, wenn nicht gemeinsam mit der Regulierungsbehörde ein Kompromiss erzielt wird.
Was für ein Ausgleich in anderen Ländern
In Australien wird das Fehlen einer Internet- oder Telefonverbindung durch die Anforderungen der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzkommission (ACCC) ausgeglichen. Kunden können einen Abzug für die Zahlung von Diensten für Tage erhalten, an denen die Dienste des Anbieters nicht verfügbar waren, oder die Kosten für alternative Dienste kompensieren. Wenn er beispielsweise gezwungen war, das mobile Internet zu nutzen, sollte ihm die Telekommunikation die Kommunikationskosten erstatten.
In Deutschland gibt es eine ähnliche Praxis, jedoch mit interessanteren Formulierungen. So
erkannte ein deutsches Gericht 2013
die Internetverbindung als „integralen Bestandteil des Lebens“ an und entschied, dass der Internetprovider den Mangel an Verbindung unbedingt ausgleichen muss.
Das britische Entschädigungssystem hebt sich vom allgemeinen Hintergrund ab. Während es einzigartig ist, erhalten Telekommunikationskunden automatisch eine Entschädigung. Es ist wahrscheinlich, dass bei Erfolg der Initiative ähnliche Projekte in anderen Ländern in Betracht gezogen werden.
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