Ende 2017 hat die US-amerikanische Federal Communications Commission (FCC) die gesetzlichen Anforderungen an die Netzneutralität abgeschafft. Die Entscheidung löste heftige Diskussionen in den Medien aus und auch nach zwei Jahren Politik geben IT- und IT-Unternehmen Versuche nicht auf, die FCC zu beeinflussen, um ihre Entscheidung umzukehren. Wir sprechen über die Bildung der Netzneutralität und ihren "Fall" und diskutieren, ob er eine Chance hat, zurückzukehren.
/ CC BY / Credo-AktionErste Schritte zur Netzwerkneutralität
Netzneutralität ist ein Konzept, nach dem es Telekommunikationsunternehmen verboten ist, Verkehr von verschiedenen Quellen zu unterscheiden. Beispielsweise hat ein Internetprovider kein Recht, den Zugriff auf Websites zu blockieren und jeglicher Art von Inhalten Vorrang einzuräumen.
Fragen zur Netzneutralität im FCC-Internetraum wurden in der Mitte der Null gestellt. Zu dieser Zeit bildeten sich große Konglomerate wie
AOL Time Warner und
Comcast NBC Universal . Diese Organisationen verfügten über eine umfangreiche Computerinfrastruktur, kontrollierten einen erheblichen Teil des Marktes und konnten auf Wunsch den Benutzerzugriff auf Dienste von Wettbewerbern (z. B. E-Mail oder Chat) einschränken.
Die FCC versuchte, das letztere Szenario auszuschließen. Im Jahr 2005 formulierte der Vorsitzende der Kommission, Kevin Martin, vier Regeln für Telekommunikationsunternehmen und Internetdienstanbieter. Diese Regeln sollten einen gesunden Wettbewerb auf dem Markt unterstützen.
- das Recht auf Zugang zu rechtlichen Inhalten nach Wahl;
- das Recht, Anwendungen frei auszuführen;
- das Recht, Geräte frei mit dem Netzwerk zu verbinden;
- das Recht, zwischen Netzbetreibern, Anwendungs- und Diensteanbietern zu konkurrieren.
Die neuen Grundsätze waren nichts anderes als Empfehlungen und wurden nicht gesetzlich geregelt. Erwartungsgemäß haben einige Anbieter diese ignoriert. Im Jahr 2005 schloss der lokale Anbieter Madison River Communications seine Abonnenten für den Vonage VoIP-Dienst, der mit seiner eigenen Anwendung konkurrierte. Eine ähnliche Geschichte ereignete sich 2007 mit Comcast. Der Betreiber
hat den Austausch von Client-Dateien mithilfe des BitTorrent-Protokolls in seinem Netzwerk
verlangsamt . Dieses Verhalten verursachte Unannehmlichkeiten bei den Unternehmenskunden und führte auch zu einer „Verzerrung“ des Wettbewerbsmarktes zugunsten der Netzwerkbesitzer.
Gerichte mit Telekommunikationsunternehmen
Da die Empfehlungen, die für die Umsetzung nicht bindend waren, nicht zum gewünschten Ergebnis führten, beschloss die FCC, den anderen Weg zu gehen, und
verabschiedete 2009
formelle Regeln für die Netzneutralität. Die Kommission
hat das Dokument
2010 gebilligt , es ist ihm jedoch nicht gelungen, in Kraft zu treten.
Unsere Habratopiks:
Internetprovider lehnten die neue Bestellung sofort ab. Die Netzneutralität beschränkte ihre Fähigkeiten und war verpflichtet, Benutzern aller Dienste (auch konkurrierender Dienste) das gleiche Serviceniveau bereitzustellen. Amerikas größter Anbieter Verizon
ging vor Gericht und erklärte, dass die FCC kein Recht habe, die Arbeit der Betreiber zu regeln. Wenig später
schloss sich ein anderer Betreiber der Klage Verizon an - MetroPCS. Zu dieser Zeit war er nach Anzahl der Abonnenten unter den Top 5 der Betreiber in Amerika.
Der Prozess dauerte vier Jahre, am Ende ging Verizon als Sieger hervor. Obwohl die FCC das Recht hatte, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen, beschlossen Vertreter der Organisation aus irgendeinem Grund,
den Kampf nicht fortzusetzen . Aber bald waren sie gezwungen, ihre Meinung zu ändern.
Öffentliche Antwort
Nachdem das US-Gericht zugunsten von Verizon entschieden hatte, erlaubte es den Anbietern tatsächlich, den Verkehr zu priorisieren und Unternehmen Geld für „Premium“ -Bedingungen in ihren Netzen abzunehmen. Dies könnte sich wiederum auf die Kosten verschiedener Dienste (z. B. Streaming-Plattformen) auswirken, für die Benutzer bezahlen.
Große Medien -
Forbes ,
CNN und
Business Insider - berichteten über die Gefahr der Beseitigung der Netzneutralität, und
Demonstranten versammelten sich in der FCC-Zentrale. IT-Unternehmen wie Google, Twitter, Facebook und Netflix haben
sich den Bürgern angeschlossen. Viele Websites verbrachten den
Tag der Internetverlangsamung - das Laden von Seiten mit großen Internetressourcen wurde absichtlich verlangsamt, um auf das Problem aufmerksam zu machen. Sogar Präsident Barack Obama äußerte seine Meinung zu diesem Thema. Er
befürwortete eine Verschärfung der Anforderungen an die Anbieter.
/ CC BY-SA / Freie PresseInfolgedessen erarbeitete die FCC
ein aktualisiertes Regelwerk zur Netzneutralität, das eine strengere rechtliche Begründung hatte. Er
verbot Anbietern:
- rechtliche Anwendungen, Dienste und Geräte blockieren;
- die Dienste verlangsamen;
- vorrangigen Zugang zu Diensten gegen Gebühr gewähren.
Die Regeln wurden im Jahr 2015
genehmigt . Aber Internetdienstanbieter und republikanische Parteimitglieder (die ursprünglich
gegen die Netzneutralität waren) würden nicht nachgeben.
Kurze Lebensdauer der Netzneutralität
Zunächst versuchten die Anbieter
, mit der FCC
zu verhandeln und einen Kompromiss zu erzielen. Aber alle Versuche waren vergebens. Dann
reichte eine Gruppe von Telekommunikationsunternehmen
eine neue Klage ein . Die Anhörungen dauerten mehrere Monate, aber die Netzneutralität „
überlebte “. Diese Entscheidung wurde
als "endgültiger Sieg der Netzneutralität" bezeichnet.
In der Praxis lief alles anders. Im Jahr 2016 ging die Amtszeit von Barack Obama zu Ende und der Republikaner Donald Trump wurde das neue Staatsoberhaupt. Daher wurde der Vorsitzende der FCC
zu einer Person ernannt, die die Ansichten der Republikanischen Partei teilt - Ajit Pai (Ajit Pai). Er hatte zuvor gegen die Netzneutralität gestimmt und blieb seiner Meinung treu. Fast unmittelbar nach seinem Amtsantritt gab er bekannt, dass die Kommission bereit sei, ihre Entscheidung über die Netzneutralität zu überprüfen.
/ PD / Das Weiße HausObwohl die Community den von der FCC gewählten neuen Entwicklungsvektor kritisierte, bereitete die Kommission ein
Dokument vor , in dem die Regeln von 2015 aufgehoben wurden. Es stellte sich heraus, dass die Netzneutralität nur zwei Jahre dauerte.
Wie die Dinge heute mit Netzneutralität sind
Probleme mit der Verkehrsdiskriminierung traten fast unmittelbar nach der Aufhebung der Netzneutralität auf. Am selben Tag, an dem die FCC ihre Entscheidung bekannt gab, begann Comcast, kostenpflichtige Dienste zur Priorisierung des Datenverkehrs für Websites anzubieten (zumindest die
Informationen, dass ein solcher Dienst nicht bereitgestellt
wurde, gingen über das Unternehmensportal
verloren ). Gleichzeitig begannen nach Tests von Ingenieuren der Northeastern University alle Mobilfunkbetreiber
, die Geschwindigkeit der Internetverbindungen für Streaming-Dienste zu
verlangsamen .
Das US-Repräsentantenhaus hat dem Problem bereits Aufmerksamkeit geschenkt. Im April dieses Jahres
genehmigten die Politiker
einen Gesetzentwurf , mit dem die Regeln der Netzneutralität ab 2015 wiederhergestellt werden sollen. Sein weiteres Schicksal liegt in den Händen des Senats, was das letzte Wort bleibt. Die Rechnung wird jedoch wahrscheinlich abgelehnt. Der Führer der republikanischen Mehrheit im Senat, Mitch McConnell, hat sich bereits gegen ihn ausgesprochen - er nannte das Dokument „nicht lebensfähig“.
Dennoch bleibt die Hoffnung bestehen, dass Politiker unter öffentlichem Druck ihre Meinung ändern. Zum Beispiel
wandten sich große Musiker -
Tom Morello ,
Michael Stipe und
Talib Kveli - an den Senat mit der Bitte, die Regeln der Netzneutralität auf Bundesebene zurückzugeben und zu konsolidieren. Lokale Appelle wie die
Chicago Tribune werden veröffentlicht .
In Anbetracht früherer Erfahrungen besteht Grund zu der Annahme, dass die FCC ihre Entscheidung erneut ändern wird, wenn die Republikanische Partei die bevorstehenden Wahlen verliert und der demokratische Führer den Platz von Ajit Pai einnimmt.
Einige Materialien aus dem Unternehmensblog von VAS Experts:
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