Es besteht immer noch das Problem, dass die Computerkenntnisse der Bevölkerung gering sind. Dies macht sich vor allem außerhalb Moskaus bemerkbar. Die Behörden haben jedoch Probleme damit, und bis 2024 wird ein gesamtes nationales Programm zu diesem Thema - die digitale Wirtschaft - ausgearbeitet. Beamte pumpen bereits aktiv: In ihren Qualifikationsanforderungen steht jetzt, was und wie sie die Software verwenden sollen, und sie sollten mit Sicherheit in der Lage sein, ein mit einer elektronischen Signatur versehenes Dokument von einem per Fax unterzeichneten Dokument zu unterscheiden.
Wir sind eine Plattform für die technische Organisation der Beschaffung (dh wir sind dafür verantwortlich, die Abläufe selbst in elektronischer Form durchzuführen). Stellen Sie sich nun eine 400 Kilometer von Norilsk entfernte Schule vor, die nur mit dem Hubschrauber erreichbar ist. Damit diese Schule Milch kaufen kann, ist es in vielen Fällen unmöglich, von einem einzigen Lieferanten eine Vereinbarung über bis zu 300.000 zu treffen und zu schließen - es ist erforderlich, das obligatorische wettbewerbliche Beschaffungsverfahren zu durchlaufen. Stellen Sie also das Los auf die Website und warten Sie, bis die Lieferanten kommen und ihre Vorschläge senden. Wenn sie nicht kommen, wird es keine Milch geben. Nun, oder es muss der Aufsichtsbehörde erklärt werden, wie und warum die Schule ohne Milch ist oder warum sie einen einzigen Lieferanten hat.
Die Lieferanten haben wirklich Angst vor allem Neuen (und es geht nicht um Absprachen und Korruption, sondern um den technologischen Teil des Prozesses). Für viele ist es einfacher, keinen Vertrag abzuschließen, als Details zu elektronischen Signaturen und Websites zu erfassen. Ich erzähle Ihnen, wie wir sie unterrichten und welche anderen Ängste unsere Bürger aus diesem und anderen Gründen haben.
Wohnungsproblem
In jeder Region gibt es ein Unterbringungsprogramm für Waisenkinder aus Internaten. Da das Fertigstellungstempo bei Neubauten nicht so hoch ist, dass jeder neue Wohnungen bekommt, erfolgt der Kauf häufig auf dem Sekundärmarkt. Aber die "Physiker" -Verkäufer wollen sich nicht mit der Registrierung und Akkreditierung, dem Erhalt elektronischer Signaturen usw. herumschlagen, weil sie ein oder zwei Wohnungen für ein Maximum an Lebenszeit an den Staat verkaufen. Infolgedessen brachen viele Verfahren zusammen und brechen jetzt manchmal zusammen, das heißt, es gab Geld, einen Wunsch und staatliche Garantien, eine Wohnung auch für ein Kind zu kaufen, aber niemand bot als Ergebnis eine Wohnung an.
Beim Kauf einer Wohnung gibt es mindestens einen Papiervertrag, der registriert werden muss, so dass die Leute einfach Angst haben, sich mit der elektronischen Geschichte am Eingang auseinanderzusetzen. Und in vielen anderen Fällen gibt es einen weiteren Angstfaktor: Infolge der Ausschreibung gibt es oft keinen Papiervertrag, sondern nur eine unterschriebene elektronische Akte. Und auch dies macht vielen Angst, große Geschäfte zu machen.
Jetzt wurde das Problem der Nichtteilnahme an den Verfahren auf der Ebene der Normen teilweise gelöst. Kommt der Lieferant nicht zur Auktion (in unserem Beispiel der Verkäufer der Wohnung), so erlaubt das Gesetz dem Kunden, ein Angebot anzufordern (eine andere Art des Beschaffungsverfahrens), und kommt der Lieferant nicht dorthin, so ist es möglich, mit FAS den Kauf von einem einzigen Lieferanten zu koordinieren, der Der Kunde wählt und der Abschluss eines Vertrages mit ihm erfolgt auf Papier. Die FAS hat immer beschwert sich über die Irrationalität eines solchen Verfahrens, sondern bestätigt diese Krücke.
Privatisierung von Immobilien
Es gibt immer noch eine Richtung wie die Privatisierung von Immobilien. Es kann sich entweder um einige große Immobilienobjekte oder um Fahrzeuge handeln. In der Regel erwerben Unternehmer, meist aus kleinen und mittleren Unternehmen, mit Gewalt zwei oder drei bewegliche oder unbewegliche Gegenstände vom Staat. Dies tritt in der Regel auch höchstens ein paar Mal im Leben auf. Aus diesem Grund müssen Sie auch das gesamte Verfahren durchlaufen, angefangen beim Kauf einer elektronischen Signatur bis hin zur Akkreditierung auf der Website. Viele Gemeinden geben an, dass die Bürger Angst haben oder nicht in der Lage sind, eine elektronische Signatur zu erstellen und korrekt zu verwenden.
Dies wird durch Training entschieden. Wir versuchen, entweder in den Regionen eigenständig zu sprechen oder mit Hilfe derjenigen, die dieses Verfahren bereits bestanden haben, Bildungsseminare zu organisieren. Wir führen Schulungsveranstaltungen für Bewerber (Lieferanten oder Bewerber) und für lokale Beamte durch. Wir bitten lokale Strukturen und Organisationen, die kleine und mittlere Unternehmen unterstützen, Computerklassen (falls vorhanden) anzubieten, um praktische Fähigkeiten im Umgang mit Signaturen oder bei der Arbeit vor Ort zu entwickeln. Sie werden uns ausgehändigt und wir erklären, wie wir an Ausschreibungen für die Privatisierung teilnehmen können.
Kürzlich war ein solches Ereignis in Omsk. Im Allgemeinen finden solche Seminare jährlich im Rahmen regionaler Wirtschafts- und Investitionsforen statt: in den Regionen Kaluga, Tula, Ryazan, Omsk, Yakutia, Sakhalin und vielen anderen Orten.
Fehler
Zusammen mit Ängsten beseitigen wir Probleme mit der rechtlichen Komponente, die die Beschaffungsteilnehmer dazu zwingt, Verstöße bei der Verwendung elektronischer Signaturen zu begehen. Zum Beispiel ein schwerwiegender Fehler - der Kopf überträgt das „Flash-Laufwerk“ mit der elektronischen Signatur an seinen Untergebenen. Meistens ist es jemand seine Stellvertreter, Assistenten und eine Sekretärin. Während der Mitarbeiter so arbeitet, wie er sollte, gibt es keine Probleme. Bis zu einem gewissen Punkt ist dies kein Problem. Wenn der Manager sagt, dass er etwas nicht autorisiert hat, beginnt das Problem. Weil das "Flash-Laufwerk" ein legitimes Mittel ist, um ihn als Unterzeichner zu identifizieren. Alle persönlichen Daten werden ebenfalls gespeichert.
Es ist unmöglich, ein solches ES ohne spezielle technische Mittel von den Medien zu kopieren (Sie können jedoch bei Bedarf zwei Kopien auf einmal freigeben), aber ich bin auch auf Fälle gestoßen, in denen ein entlassener Mitarbeiter sie einfach verlassen hat (nicht alle Manager verstehen, dass es notwendig ist, ein Zertifikat zu widerrufen oder das Medium wegzunehmen). und wenn nur eine Person etwas autorisierte, worauf er selbst keinen Anspruch hatte.
Das zweite Merkmal ist nun so technologisch angeordnet, dass für die Eintragung in das am 1. Januar 2019 eingeführte einheitliche Register der Beschaffungsteilnehmer (ERUZ) der Leiter zuerst von der juristischen Person registriert werden muss. Manager wollen das oft nicht, sie wollen für einen zweiten oder dritten Angestellten, meistens einen Finanzdirektor, per Vollmacht Unterschriften anfertigen. Sie können dies jedoch nicht sofort tun, da bei der Registrierung bei ERUZ die Daten von USRLE automatisch abgerufen und die persönlichen Daten des Managers dort gespeichert werden. Wenn Sie dies jetzt lesen, ist dies eine Handlungsanweisung: Die erste, die den CEO in allen Systemen und Diensten identifiziert. Und dann kann er den Rest seiner Mitarbeiter autorisieren.
Die folgende Geschichte handelt von einigen alten Mail-Clients, die E-Mail-Container aus E-Mails herausschneiden. Durch das Versenden von mit der speziellen Crypto-ARM-Software signierten Dokumenten über den alten Client weiß der Benutzer nicht, dass er auf der anderen Seite nur eine Datei und kein korrekt verschlüsseltes Dokument empfangen kann. Tatsächlich ist der Brief gebrochen und die Unterschrift selbst nicht. Dies geschieht nicht über die persönlichen Konten von Abteilungen, kann jedoch beim Versenden per E-Mail von einem alten Kunden erfolgen.
In den Regionen versteht das Rechnungswesen nicht, wie ein elektronisches Dokument registriert wird. Im Allgemeinen macht ES vielen Unternehmen und Organisationen Angst, die auf die altmodische Art und Weise arbeiten. Sie versuchen zu verstehen, was wichtiger ist - ein Dokument auf Papier oder in elektronischer Form. Ein sehr einfaches Beispiel: Nach den Regeln der Buchhaltung muss der Buchhalter Abschlussunterlagen haben. Vielleicht wird der Steuerbeamte im Dorf verstehen, dass er ein Weiterbildungsprogramm hat. Aber Großmutter Buchhalter können den Kopf der Himmel Strafen einschüchtern, und er wird nicht elektronisches Abschlussdokument akzeptieren.
Signaturen gehen verloren, werden in den Werken durch EMP-Impulse beschädigt und verbleiben in den Safes, aus denen sie ihre Schlüssel verlieren. Im Allgemeinen hat das Callcenter etwas zu tun. Nicht jeder weiß, dass Sie zunächst eine Kopie der elektronischen Signatur erstellen und bei Bedarf zwei Schlüssel verwenden können. Nicht jeder weiß, dass Sie ein Zertifikat bei Verlust der elektronischen Signatur widerrufen können.
Der wahre Schock für viele ist, dass ES eine Gültigkeitsdauer hat und das Zertifikat erneuert werden muss. Es scheint ihnen, dass dies so etwas wie ein Siegel ist, das in einem Safe unzerstörbar und unerschütterlich ist. Und wenn die Erneuerungsphase kommt, schwören sie, dass das Zertifizierungszentrum sie aufwärmen möchte.
Viele wissen nicht, dass eine elektronische Signatur nicht nur ein Autorisierungstoken auf der Handelsseite ist. Sie wissen nicht, dass es mit ihrer Hilfe möglich ist, Berichte einzureichen, eine Beschwerde an den Bundeskartellamt zu richten, einen Bericht an Rospatent zu senden, die Ergebnisse wissenschaftlicher Arbeiten usw. Nach dem Bieten ist es jedoch erforderlich, andere Software dafür bereitzustellen, aber Sie können immer noch nicht die zweite und dritte Software erhalten Unterschriften auf sich.
Mobile Geräte
Andererseits benutzen die Leute Telefone und Tablets sehr gut. Mit der schrecklichen Angst vor einem "großen Computer mit Excel" erledigen sie normalerweise alle Vorgänge in webbasierten Büros mit Telefonen. Und sie werden bei der Anwendung öffentlicher Dienstleistungen angeleitet. Usw. Aus diesem Grund verbessern wir jetzt die mobile Version mit aller Kraft und haben die Cloud-Technologie für elektronische Signaturen eingeführt. Die Angst verschwindet allmählich, je benutzerfreundlicher die Benutzeroberflächen sind.
Warum so? Denn für viele ist das Telefon seltsamerweise der erste Personal Computer. Darüber hinaus persönlich, mit sozialen Netzwerken und Videoanrufen.