De todos modos, esto sucedió: Putin firmó el "Paquete de primavera". Las tarifas de comunicación crecerán 2-4 veces
Diputada Irina Yarovaya. Foto: Stanislav Krasilnikov / TASSHoy, el Presidente de la Federación de Rusia firmó el paquete de Yarovoy-Ozerov, aprobado por el Parlamento y el Consejo de la Federación, enmendado por la legislación rusa , incluidas las enmiendas a la ley "sobre comunicaciones". Por lo tanto, el punto final se estableció en la discusión de este paquete, que se discutió en detalle sobre Habré.Un paquete de nuevas leyes obliga a los operadores de telecomunicaciones a almacenar metadatos y tráfico por hasta seis meses.De acuerdo con las leyes adoptadas, la infraestructura para las escuchas telefónicas de la población será pagada por la propia población , probablemente debido a las tarifas de comunicación más altas y los menores márgenes de ganancia de los operadores. ¿Cuánto subirán los precios de la comunicación? Aquí, las opiniones de los expertos difieren.Lo que se almacenará
Los operadores de telecomunicaciones y los organizadores de la difusión de información en Internet deben almacenar hasta seis meses todo el tráfico de usuarios: mensajes de texto, información de voz, imágenes, sonidos, video y otros mensajes electrónicos. (Según la legislación vigente, los operadores no están obligados a registrar y almacenar el tráfico de usuarios) Losoperadores de telecomunicaciones deben almacenar metadatos durante tres años: información sobre los hechos de recibir, transmitir, entregar mensajes y llamadas. Los proveedores de servicios de Internet deben guardar esta información durante un año. (Según la legislación vigente, los operadores deben almacenar información solo sobre los hechos de la conexión y solo seis meses).El proyecto de ley adoptado tiene una reserva importante:El gobierno de la Federación Rusa establece el procedimiento, los términos y la cantidad de almacenamiento de la información especificada en este subpárrafo .Por lo tanto, la decisión final de almacenar todo el tráfico durante seis meses aún no se ha tomado: "Pueden ser 12 horas, pueden ser 24 horas " , explicó Irina Yarovaya. "La ley no regula este problema en absoluto, establece solo la autoridad del gobierno para determinarlo, mientras que limitamos al gobierno en nuestra voluntad".La norma de almacenamiento de tráfico entra en vigencia el 1 de julio de 2018.Cantidad de información
Obviamente, al calcular la cantidad total de información almacenada, se puede descuidar la cantidad de metadatos. Hay registros de texto con números, direcciones IP y otra información técnica, cuyo volumen es incomparablemente pequeño en comparación con el registro del tráfico de voz y el tráfico de Internet.MTS calculó que la cantidad de datos, incluidas las llamadas y los SMS, equivale a unos 5-6 millones de TB por año.VimpelCom estimó el volumen de almacenamiento en 705.8 billones de minutos de llamadas de voz, 39 billones de SMS, 8.6 millones de TB de datos.Megafon: alrededor de 700 mil millones de minutos, 50 mil millones de mensajes y 6 millones de TB de tráfico.Si calculamos el volumen de almacenamiento de solo conversaciones, Beeline tendrá aproximadamente 10 exabytes sin compresión durante medio año, y Tele2 tendrá 9 exabytes (a razón de 1 MB durante 10 minutos, sin compresión).Los desarrolladores rusos ya están ofreciendo a los operadores de telecomunicaciones instalar un sistema de compresión de voz doméstica, que comprime 1,5 horas de grabación de voz a 1 megabyte , lo que reduce la cantidad de información almacenada en 9 veces y reduce significativamente los costos.Costo de infraestructura: ficción
Las estimaciones de los propios expertos y operadores sobre el costo de la implementación del proyecto son muy diferentes. Por ejemplo, según las estimaciones de los operadores , el almacenamiento de datos de tres años establecido en el texto original de las enmiendas requeriría que inviertan 5,2 billones de rublos.Reducir el período de retención de datos de tres años a seis meses reduce los costos de capital en más de la mitad. En este caso, la infraestructura para el almacenamiento de datos costará 2,2 billones de rublos .Según el grupo Mail.ruLos gastos de capital únicos para la implementación del proyecto ascenderán a $ 1.2–2 mil millones. Los costos operativos adicionales cada año ascenderán a aproximadamente $ 80–100 millones. Se necesitarán otros $ 35–40 millones para finalizar el software que se necesita para almacenar la información del usuario. Esto llevará de 3 a 5 años.Según las estimaciones del Grupo Mail.ru, se requerirán 4.500 bastidores adicionales en los centros de datos para almacenar información. El período mínimo de construcción para dicho centro de datos es de 3-4 años.Rambler estimó que los costos de la compañía se duplicarán.Yandex tenía pérdidas para estimar los gastos.El representante de VimpelCom estimó la creación de todo el sistema para recopilar, identificar y almacenar información en aproximadamente 2 billones de rublos, y los costos de cada operador (incluido él mismo) en no menos de 200 mil millones de rublos. Dicha evaluación se realizó con base en el requisito inicial de almacenar tráfico durante tres años, y no seis meses (la enmienda se hizo a la segunda lectura del proyecto de ley).Megafon estimó el costo de construir centros de datos en 230 mil millones de rublos.MTS estimó el costo de construir centros de datos, equipos, mantenimiento y otros gastos en 2.2 billones de rublos.El diputado Yarovaya dijo en el canal de televisión de Rusia 24 que "no hay razón para aumentar el costo de los servicios de comunicación", y el gobierno fijará la fecha límite para el almacenamiento de datos por parte de los operadores de telecomunicaciones.El coautor del paquete de leyes, el senador Viktor Ozerov, también calificó las declaraciones de los operadores como "cálculos emocionales y sin respaldo". Dicha opinión es bastante natural para una persona que no conoce la existencia del operador de Tele2 en Rusia, lo que indica su nivel de competencia.Costo de infraestructura: realidad
Los mayores operadores móviles MTS, VimpelCom, Megafon y Tele2 advirtieron de antemano sobre el próximo aumento de las tarifas de comunicación. Por supuesto, el marco específico para aumentar las tarifas aún no se llama, al igual que las fechas en que la conexión aumentará.Según el plan, para el 1 de noviembre de 2016, el gobierno y los operadores aclararán el cronograma para la introducción de estándares que requieren costos de los participantes del mercado y, en consecuencia, el cronograma de costos. Después de eso, los operadores contarán sus pronósticos y ajustarán las tarifas.Primero, calculamos cuánta información tendrán que almacenar los operadores en el peor de los casos, si el gobierno establece un período de retención de datos de seis meses. Para hacer esto, usaremos un conveniente " Yarkulyator"- Calculadora de primavera, en el sitio web del portal de proveedores de Internet NAG.ru. La calculadora le permite calcular la cantidad de datos acumulados para el mes en un ancho de banda dado del operador de telecomunicaciones, así como la cantidad y el costo del equipo necesario para almacenar esta cantidad de información, incluido el costo de los discos duros, servidores, UPS y bastidores de alquiler para todo este hardware.Con un ancho de canal de 500 Gbit / s, una vida útil de 6 meses, el operador necesitará almacenar aproximadamente 933,120 TB, que son 233,280 discos duros de 4 TB, es decir 19,440 servidores (12 discos duros por servidor), 1296 racks de servidores (15 servidores por rack ), 4860 fuentes de alimentación ininterrumpida.
Basado en el costo del alquiler de bastidores 60 000 rublos. por mes, el precio total del alquiler será de 77,760,000 rublos.Estimacion final
En este cálculo, también puede agregar el área total requerida de la habitación .1296 bastidores de 0.8 m 2 (800x1000) = 1036.8 m 2Alquiler 400 rublos / m 2 / mes = 414 720 rublos / mes. o 4 976 640 rub / año.Los discos duros y las baterías para el UPS tienen una vida útil de 5 a 10 años. El resto es "hierro", un poco más. Los canales externos están en constante crecimiento, por lo que el número de bastidores tendrá que aumentar. Naturalmente, debe agregar los costos del trabajo de diseño, el reemplazo de discos duros, baterías, salarios de ingenieros, etc.¿Cuánto subirán los aranceles?
Los operadores de telecomunicaciones creen que las tarifas deberán incrementarse en 2-3 veces.“En esta etapa, es difícil predecir el volumen de crecimiento, pero es obvio que los gastos solo pueden compensarse con el costo de los servicios de comunicación, simplemente no hay otras fuentes. Al mismo tiempo, incluso si utiliza los números proporcionados por Viktor Ozerov (42 mil millones de rublos para la región de Moscú para cuatro operadores de telecomunicaciones), incluso de acuerdo con estimaciones "modestas", el costo de todo el país para todos los operadores superará 1 billón. rublos Esto no puede sino afectar el costo de los servicios de comunicación ”, dijeron representantes de Megafon.La evaluación de Nikolai Nikiforov, jefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones de Masa, es más pesimista: los servicios de comunicación aumentarán cuatro veces.De acuerdo con los proveedores, el almacenamiento de tráfico a los operadores móviles costará 500 rublos adicionales de costos de equipo para cada suscriptor, más gastos generales. Ahora, los propietarios de teléfonos inteligentes en Rusia pagan mensualmente alrededor de 500 rublos por servicios de comunicación (usuarios de teléfonos comunes, 176 rublos menos).Los operadores de telecomunicaciones rusos tienen uno de los ARPU más bajos del mundo . Los usuarios rusos pagan ridículamente poco por la comunicación, en comparación con otros países. Quizás las autoridades decidieron que elevar los aranceles varias veces no sería una carga demasiado pesada para los rusos.De acuerdo con Yandex, la tasa promedio de la tarifa más barata entre los proveedores rusos para tráfico ilimitado con una velocidad declarada de al menos 3 Mbps - 404 rublos. Es decir, una evaluación preliminar del crecimiento de las tarifas en 2-3 veces parece bastante correcta. En particular, el precio ilimitado más barato de Internet puede aumentar, en promedio, de 404 a 1,008-1212 rublos. por mesAcciones de operadores rusos
Después de que se adoptó el paquete, el Spring Market prácticamente no reaccionó a este evento. Obviamente, los inversores occidentales no creían que las enmiendas pudieran ser adoptadas y causarían un serio golpe financiero a la industria de las comunicaciones rusas. Los propios operadores rusos no creían realmente en esto: al expresar cifras fantásticas de gastos (ver arriba), ninguno de los operadores incluyó el paquete de Yarovaya en las secciones de riesgo "financiero" en los informes trimestrales de las compañías publicados en mayo, cuando el proyecto de ley ya se estaba discutiendo.Pero ahora todos entendieron que el asunto estaba tomando un giro serio, aunque parece no haber una certeza completa de que las autoridades presionarán a los operadores hasta el final en el mercado.Hoy, en la Bolsa de Moscú, el costo de las acciones ordinarias de Rostelecom se redujo en un 4.5%, de las acciones preferentes en un 4.9%.
El costo de los valores ordinarios de MTS inmediatamente después de la firma de la ley por parte de Putin disminuyó en un 3%.
El costo de las acciones de Megafon disminuyó en un 1.4%.Control estatal
Con el fin de evitar manifestaciones masivas de descontento público por el aumento de las tarifas, el gobierno tiene la intención de controlar estrictamente a los operadores de telecomunicaciones: "Se le confía al gobierno un monitoreo muy claro del progreso de la implementación y la implementación de esta ley para minimizar los posibles riesgos asociados con los gastos financieros, si es necesario, mediante el uso de equipos domésticos para almacenar información, etc. ", dijo el portavoz presidencial Dmitry Peskov.Los costos de las empresas para crear un sistema técnico de escuchas telefónicas y almacenamiento de datos contribuirán a los costos de capital, es decir, inversiones en activos fijos con una recuperación de la inversión de varias décadas. Según MTS , en tales condiciones, la empresa no podrá pagar el impuesto sobre la renta durante 100 años.Si las tarifas no aumentan bruscamente durante 2016-2017, el beneficio de las compañías operadoras disminuirá bruscamente o se volverá negativo. Quizás esta sea precisamente la opción que ofrece el gobierno, hablando de "minimizar los posibles riesgos asociados con los costos financieros". Los aranceles deben incrementarse sin problemas y las empresas tendrán que trabajar temporalmente con pérdidas. Para los usuarios, esta sería la mejor opción, pero incluso en este caso, los aumentos de tarifas son inevitables.El Director General de MegaFon Sergey Soldatenkov propuso una opción interesante para financiar la construcción de centros de datos estatales . Él cree que si el estado crea independientemente dichos centros de datos y almacena el tráfico de todos los operadores, entonces el plan es factible. En este caso, los operadores pagarán impuestos al estado.para financiar la construcción y mantenimiento de centros de datos.Sergey Soldatenkov enfatizó que si los operadores tienen que crear infraestructura por su cuenta sin la ayuda del estado, entonces el plan del estado para las escuchas telefónicas totales es prácticamente imposible.Certificación de cifrado
Junto con la firma del paquete de enmiendas de primavera, el presidente Putin instruyó al gobierno a prestar atención a la aplicación de las disposiciones de la ley "sobre responsabilidad por el uso de medios de encriptación (encriptación) no aprobados en las redes de comunicaciones y la red de información y telecomunicaciones de Internet", así como " desarrollo y mantenimiento por parte del organismo autorizado en el campo de garantizar la seguridad de la Federación Rusa del registro de organizadores de distribución de información en Internet, proporcionando autorización previa solicitud x proporciona la información necesaria para decodificar los mensajes electrónicos recibidos, transmitidos, entregados y (o) procesados en caso de su codificación adicional ”.El FSB recibió instrucciones de aprobar el procedimiento de certificación para los medios de codificación al transmitir mensajes en Internet, para determinar la lista de medios a certificar, así como el procedimiento para transmitir claves de cifrado al organismo autorizado en el campo de garantizar la seguridad del estado.En otras palabras, junto con el almacenamiento de todo el tráfico, los servicios especiales desean resolver el problema de cifrado, para asegurarse de que, si es necesario, puedan obtener las claves y descifrar el tráfico HTTPS sin comprender la tecnología .PD Edward Snowden calificó el 7 de julio de 2016 como un día negro para Rusia .UPD . Se organizó la recolección de firmas para la iniciativa pública No. 36F28432 sobre la cancelación del paquete de enmiendas a Yarovaya.Source: https://habr.com/ru/post/es395771/
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