👃🏽 🥗 🍃 Adopción del "paquete Spring-Ozerov". Las consecuencias 🈂️ 🌙 🔟

¿Qué ha sucedido ya en relación con la adopción de las enmiendas y qué más debería o puede suceder?

El 7 de julio, el presidente ruso Vladimir Putin firmó un paquete de enmiendas a Yarovoy-Ozerov. Hay bastantes enmiendas, incluidas las enmiendas a la ley "sobre comunicaciones". Casi todos han escuchado el hecho de que el paquete de nuevas leyes obliga a los operadores de telecomunicaciones a almacenar metadatos de los usuarios por hasta tres años y el tráfico por hasta seis meses. Además, se sabe que los operadores pagarán la infraestructura para grabar conversaciones, mensajes electrónicos y otros datos.

Estas son las implicaciones claras de la adopción de este paquete de leyes. Pero también hay consecuencias que apenas comienzan a manifestarse y de las cuales pocos han oído hablar. El hecho es que solo aumentar las tarifas de comunicación, debido a que los operadores compensarán sus costos, no hará todo esto. ¿Qué se sabe sobre la ley y qué queda por saber?

El período de almacenamiento de datos lo determina el Gobierno de la Federación Rusa

La tasa en el período de almacenamiento de metadatos y tráfico de usuarios puede variar. El proyecto de ley dice lo siguiente: "El gobierno de la Federación de Rusia establece el procedimiento, los términos y la cantidad de almacenamiento de la información especificada en este subpárrafo". Ahora dicen que los operadores de telecomunicaciones tendrán que almacenar metadatos (el hecho de la conexión de líneas de comunicación y datos relacionados) durante tres años, y el tráfico de usuarios (mensajes de texto, información de voz, imágenes, sonidos, video, otros mensajes electrónicos) durante seis meses. De hecho, todos estos términos pueden cambiar, tanto hacia arriba como hacia abajo.

“Pueden ser 12 horas, pueden ser 24 horas. La ley no regula este problema en absoluto, establece solo la autoridad del gobierno para determinarlo, mientras limitamos al gobierno en nuestra voluntad ”, comenta Irina Yarovaya sobre la situación.

Si el Gobierno de la Federación de Rusia no cambia nada, a partir del 1 de julio de 2018, los operadores deberán actuar de acuerdo con el plan anterior.

La cantidad de datos almacenados es enorme.

Los operadores de la Federación de Rusia de los Tres Grandes consideraron que si los períodos de almacenamiento de datos especificados en la ley no cambiarían, entonces la cantidad de datos tendría que almacenarse muy grande. Según diversas estimaciones, esto es de 5 a 8,6 millones de TB de datos. Al mismo tiempo, algunas compañías ya ofrecen un sistema de compresión de voz que ayudará a reducir la cantidad de información almacenada en 9 veces. Este sistema fue desarrollado por especialistas nacionales.

El costo de la infraestructura de almacenamiento excede los ingresos del operador

Foto: Interfax

No solo los operadores móviles, sino que casi todas las empresas nacionales de telecomunicaciones tendrán que almacenar el tráfico de usuarios y los metadatos. Mail.ru Group estima sus costos para la construcción de infraestructura adicional en $ 1.2- $ 2 mil millones. Otras grandes compañías de telecomunicaciones tienen estimaciones de costos comparables.

Los operadores móviles dicen que para ellos el costo de crear sistemas de almacenamiento de datos de usuarios es comparable al ingreso durante varios años de operación. Los operadores planean reembolsar sus costos a expensas de los usuarios. A saber, aumentar las tarifas de comunicación.

Las tarifas de comunicación aumentarán varias veces

Hasta ahora, los operadores de telecomunicaciones no proporcionan estimaciones precisas, pero se cree que las tarifas de comunicación aumentarán en precio en 2-3 veces. El aumento de los precios es una consecuencia directa de los gigantescos costos de crear una nueva infraestructura para el almacenamiento de datos.

“En esta etapa, es difícil predecir el volumen de crecimiento, pero es obvio que los gastos solo pueden compensarse con el costo de los servicios de comunicación, simplemente no hay otras fuentes. Al mismo tiempo, incluso si utiliza los números proporcionados por Viktor Ozerov (42 mil millones de rublos para la región de Moscú para cuatro operadores de telecomunicaciones), incluso de acuerdo con estimaciones "modestas", el costo de todo el país para todos los operadores superará 1 billón. rublos Esto no puede sino afectar el costo de los servicios de comunicación ”, dijeron representantes de Megafon.

El jefe del Ministerio de Comunicaciones, Nikolay Nikiforov, afirma que los servicios de comunicación subirán de precio al menos cuatro veces. Sin embargo, en una reunión del presidente con miembros del gobierno el 14 de julio, hizo la declaración contraria, diciendo que no veía una amenaza de precios más altos para los servicios de operadores móviles debido a la adopción de enmiendas.

"El proceso de adopción de la ley fue tal que parte de las enmiendas propuestas reflejadas en los comentarios del gobierno fueron tomadas en cuenta. Algunos de los problemas desde el punto de vista de la aplicación permanecieron abiertos. Si se requieren enmiendas adicionales a la ley pertinente, serán preparadas por el gobierno y presentadas a la sesión de otoño de la Duma del Estado ”, dijo.

Nikiforov explicó que los operadores deberán almacenar los datos del usuario a partir de 2018. No hay riesgos hasta este punto.

Las compañías de telecomunicaciones ya están comenzando a abandonar Rusia

El 12 de julio, el proveedor de VPN Private Internet Access anunció el cierre de su presencia en Rusia debido a la adopción de las leyes mencionadas anteriormente.

"El gobierno ruso aprobó una nueva ley que requiere que cada proveedor registre todo el tráfico de Internet ruso y almacene esta información por hasta un año ... Tan pronto como descubramos lo que sucedió, cerramos de inmediato nuestras puertas de enlace rusas y ya no haremos negocios en esta región ", dijo el proveedor.

Los suscriptores pueden ser multados por usar mensajería instantánea con soporte de tecnología de encriptación

Se cree que después de la adopción de las enmiendas, casi cualquier persona puede ser multada por usar el messenger, que implementa tecnología de encriptación. El hecho es que la legislación actual requiere la certificación de los programas. Para el trabajo con programas no certificados, el usuario puede recibir una multa de 3 a 5 mil rublos. Las enmiendas de Yarovoy-Ozerov agregaron cambios al artículo 13.6 del Código de Infracciones Administrativas.

Estos cambios pueden llevar al hecho de que cualquier policía puede imponer una multa por trabajar con mensajeros encriptados. Y tendrá derecho a confiscar el teléfono inteligente. Está claro que no todos los desarrolladores certificarán mensajeros.

Al mismo tiempo, existe la opinión de que hasta ahora nadie podrá quitar un teléfono inteligente por usar aplicaciones no certificadas. Al menos todavía no.

“Con un estudio detallado de las enmiendas, queda claro que no todo está tan claro. La multa se prescribe para equipos no certificados, y la lista ya disponible no contiene teléfonos móviles ni teléfonos inteligentes. Y las aplicaciones, también, porque no son hardware. Es decir, el policía no podrá tomar su teléfono y multarlo. Pero si, por ejemplo, instaló un enrutador no certificado en su hogar, entonces puede recibir una multa por ello. Sin embargo, no me relajaría tanto sobre las aplicaciones. Es más bien una preocupación por el futuro. Es suficiente para el gobierno agregar "teléfonos móviles" a la lista anterior. Y entonces el peligro de recibir una multa por mensajería instantánea definitivamente aparecerá ", -Mikhail Salkin, abogado, fundador de la organización pública regional Centro de Derechos Humanos de Moscú, comenta sobre la situación.

Los servicios de "Correo ruso" aumentarán de precio, y los paquetes pueden comenzar a recibirse en forma abierta

Los expertos de la Asociación Nacional de Comercio a Distancia han estimado que los costos de las empresas rusas que entregan paquetes y cartas pueden ascender a 180 mil millones de rublos. El hecho es que las enmiendas se refieren no solo al almacenamiento de datos. A partir del 1 de julio de 2018, los operadores postales deberán utilizar diversos equipos para excluir la posibilidad de transferir armas, explosivos y otras sustancias y artículos cuya entrega está prohibida.

Si es necesario colocar este equipo en cada una de las 42,000 sucursales del Correo ruso, entonces el costo de esta compañía solo ascenderá a 500 mil millones de rublos. Otros 100 mil millones tendrán que gastarse por año en la operación de la nueva infraestructura y la remuneración del personal que la atiende.

Hay una salida que nos permitirá reducir ligeramente los costos; en este caso, los paquetes y las cartas se recibirán en forma abierta, lo que nos permitirá verificar el contenido en el sitio. Otras compañías que tienen una licencia para proporcionar servicios postales deberán comprar equipos similares. Todo esto puede duplicar el costo de la entrega del paquete.

El número de compras en las tiendas en línea puede disminuir en un 30-40%.

Dado que la logística se está volviendo más costosa, puede suceder que la entrega de algunos productos de las tiendas en línea cueste más que los productos en sí.

Los representantes de SPSR creen que la cantidad de compras en línea no disminuirá. El hecho es que antes muchos operadores tomaron medidas contra el envío de artículos prohibidos. Y el costo de aplicar nuevas leyes no parece intensivo en capital. Además, el estado, según Dmitry Manannikov, director de seguridad de SPSR Express, no requiere la instalación de equipos para inspeccionar los elementos en cada punto.

Los representantes de Euroset creen que las nuevas leyes seguirán afectando el costo de la entrega al alza.

Si una empresa utiliza su propia infraestructura logística, el costo de entrega de los paquetes no debería aumentar significativamente; los representantes de Ozon.ru, KupiVIP y algunas otras tiendas en línea están de acuerdo con esto.

Pero Leonid Dovladbegyan, primer subdirector general de la tienda en línea de 220 voltios, afirma que el aumento en la entrega tendrá un impacto en la gama de tiendas en línea y su velocidad. En su opinión, los operadores transfronterizos como AliExpress, eBay, LeEco también sufrirán. Estas compañías pueden tener una salida de clientes de Rusia, que podrán comprar productos en una tienda minorista más barata.

El equipo para crear la infraestructura de almacenamiento de la escala requerida aún no está disponible ni en Rusia ni en el extranjero.

Según Oleg Fomichev, subdirector del Ministerio de Desarrollo Económico, no hay equipos en la cantidad requerida para crear la infraestructura de almacenamiento de datos para usuarios domésticos en ningún lugar, ni en Rusia ni en el extranjero. "El problema con el equipo es mucho más complicado [que con el software], porque, hasta donde vimos las estimaciones, cuando se discutió este problema, esta clase de equipo y en tal cantidad y en el extranjero no se encuentra en ningún lado " , dijo el funcionario.

El jefe del Ministerio de Comunicaciones, Nikolai Nikiforov, expresó una opinión similar. El ministro dijo que en la mayoría de los casos, la industria rusa aún no produce equipos adecuados. A esto, el Presidente de la Federación de Rusia respondió que es necesario preparar rápidamente la producción de dicho equipo. Y para esto necesita "cargar sus empresas, más aún es un buen pedido garantizado".

Ya se sabe que la lista de empresas que pueden realizar la tarea de almacenar una gran cantidad de datos estará compuesta por el subgrupo Internet + Soberanía del grupo de trabajo de la administración presidencial, presidido por su asistente Igor Shchegolev. Ilya Massukh, el jefe de este subgrupo, cree que hay fabricantes del equipo necesario en Rusia: estos son Kraftway, Aquarius, la National Computer Corporation, las plataformas T y la corporación estatal Rostec. Massuh dijo que la elección de los fabricantes de equipos estará abierta.

Ilya Massukh también señaló que, dado que los operadores deben almacenar el tráfico de suscriptores, no se requiere la licencia de los equipos. Según él, la creación de un sistema de almacenamiento que pueda acomodar la cantidad correcta de información (aunque sin video) costará varias decenas de miles de millones de rublos.

El senador Ozerov, uno de los coautores del paquete de enmiendas en cuestión, dijo que si la tarea de reemplazar el equipo importado para almacenar correspondencia, conversaciones y contenido se establece en Rostec, entonces esta tarea "ciertamente se resolverá".

Según los operadores de telecomunicaciones, los operadores nacionales pueden crear un sistema de almacenamiento de tráfico unificado. Pero ahora la implementación de este plan se ve obstaculizada por la legislación nacional. El hecho es que los datos personales de los suscriptores tienen prohibido transferir a terceros.

Al mismo tiempo, el Ministro de Comunicaciones y Medios de Comunicación, Nikolay Nikiforov, durante el foro educativo juvenil de toda Rusia "Territorio de los Sentidos en Klyazma", dijo que no había una orden estatal para el desarrollo de equipos para almacenar datos de acuerdo con el paquete de leyes antiterroristas. "No. No tenemos operadores estatales ”, dijo el ministro. También apoyó la idea de desarrollar equipos de almacenamiento de datos por parte de varias compañías nacionales.

Nikiforov dice que primero los operadores, junto con la agencia, deben desarrollar una tarea técnica. Luego, las empresas que presentaron muestras de equipos "mejores y más baratas" podrán ganar las licitaciones correspondientes. “Pero esto no es una orden del gobierno. Esta es una pregunta para los propios operadores, cómo cumplirán con la ley ” , enfatizó el ministro.

Los desarrolladores rusos ya están promocionando sus decisiones bajo la "Ley de Primavera"

Algunas empresas nacionales están adaptando sus soluciones a nuevas realidades. Entonces, la compañía Spirit, que se especializa en el desarrollo y licencia de motores de software para transmitir voz y video a través de redes IP, ofrece un nuevo códec de voz. Este códec, de acuerdo con la administración de la compañía, le permite grabar casi 2 horas de discurso en 1 MB de memoria.

"Para los códecs diseñados para almacenar datos multimedia (en particular, voz), no es necesario guardar un pequeño retraso algorítmico, que es importante para la comunicación bidireccional en tiempo real, lo que permite un procesamiento de señal más eficiente para mejorar la calidad de la voz decodificada", explican los especialistas de la compañía.

Otra compañía, Reydiks, ofrece sistemas de almacenamiento definidos por software que no están vinculados a equipos específicos y son compatibles con servidores estándar. El jefe de la compañía dice que esta solución permite "un orden de magnitud" para reducir el costo de almacenamiento de grandes datos.

Es probable que otras compañías nacionales pronto comiencen a ofrecer sus servicios en el desarrollo de hardware y software necesarios para la implementación de la ley Yarovoy-Ozerov.

Este material se puede completar con las palabras del jefe del Ministerio de Comunicaciones. Él dice que las enmiendas al "Paquete de Primavera" se pueden hacer a la Duma del Estado en el otoño. Hasta donde se puede juzgar, no se deben esperar cambios especiales. “Algunos de los problemas en términos de cumplimiento permanecieron abiertos. Si se requieren enmiendas adicionales, serán preparadas, enviadas al gobierno y enviadas a la Duma del Estado para la sesión de otoño. Sin embargo, la posición de los que están dando diferentes evaluación emocional, sin entender la pregunta, no compartimos ", dijo el ministro. Ahora, la mayoría de las agencias gubernamentales realmente han dejado de dar "diversas evaluaciones emocionales" a los cambios legislativos, y han comenzado a trabajar activamente en la implementación de estas enmiendas.

¿Cuáles son las consecuencias de la adopción de las enmiendas que el autor no mencionó en este artículo? Si falta algo, escríbalo en los comentarios, se agregarán puntos significativos.

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