La Unión de Medios y Comunicaciones planea presentar un nuevo proyecto de ley sobre la regulación de los servicios en línea a la Duma del Estado
Pavel Stepanov, presidente de la Unión de Medios y Comunicación La Unión deMedios y Comunicación planea presentar un proyecto de ley a la Duma del Estado sobre la regulación de las actividades de mensajería instantánea y cines en línea en la Federación de Rusia. Sobre esto en una entrevista con el periódico RBC le dijo al presidente de la EEI, Pavel Stepanov.La ISS es una estructura que incluye a los principales actores del mercado de medios y operadores de telecomunicaciones como CTC Media, Gazprom Media, MTS, MegaFon, Vimpelcom, etc.Según Stepanov, el mercado de medios moderno, especialmente las transmisiones en línea, debe resolverse.Cualquier relación legal es una relación regulada por la ley. Y tenemos un bloque de relaciones públicas, que se compone de servicios audiovisuales, pero no hay relaciones legales, ya que no están establecidas de ninguna manera.
También bajo el proyecto ISS, la participación del capital extranjero en los cines en línea que operan en Rusia no puede exceder el 20%. Stepanov motiva tales proporciones al "proteger el contenido nacional":No creamos regulación por el bien de la regulación, sino por crear un entorno competitivo único. Esta es la primera tarea.
La segunda tarea es proteger el contenido nacional. La restricción "20 por 80" está conectada con precisión con esto. Observo que esta regla no afectará a los sitios que alojan contenido generado por el usuario.
El último proyecto de ley de este tipo, a saber, la Ley de Medios de Comunicación, obligó el año pasado al holding sueco MTG a vender su participación en STS Media a las estructuras de Alisher Usmanov e Ivan Tavrin por $ 200 millones. Un año antes de que se aprobara el proyecto de ley, este activo en NASDAQ se estimó en $ 1 mil millones.La posible regulación cubrirá los servicios con una asistencia mensual de 100 o más mil personas en todo el país y más de 20 mil personas para un solo tema de la federación, es decir, incluidos pequeños sitios locales en línea o sitios con un enfoque específico.Fuente: RBCAdemás de los cines en línea, el proyecto de ley plantea el tema de la mensajería instantánea. Stepanov nuevamente habló sobre la identificación obligatoria de los usuarios, mientras trasladaba la ejecución de este procedimiento a los hombros de los propietarios del servicio.Ahora, la mayoría de los mensajes SMS de servicios como Telegram o WhatsApp se envían a través de agregadores de SMS. Sus servicios, según el representante del sistema de pago QIWI, cuestan alrededor de un 50% más baratos, dependiendo del volumen de distribución. Pero los agregadores no tienen información sobre los propietarios de los números, ya que no dan tarjetas SIM. Por lo tanto, los servicios tendrán que enviar mensajes SMS a los operadores de telecomunicaciones para identificar a los usuarios cuyos servicios, como ya se mencionó, son mucho más caros. Además, en aras de identificar a los usuarios, los SMS deberán enviarse de inmediato a todos los operadores principales debido al servicio de transferencia de números.Recuerde que todos los principales operadores de telecomunicaciones son parte de la EEI.Al mismo tiempo, las compañías de medios clásicos representadas en la Unión están exentas de cumplir con las reglas establecidas en el proyecto de ley, ya que todas tienen el estatus de "estratégicas".[Hemos eliminado a estas compañías de la ley] para que no haya conflictos con otras reglas relacionadas con compañías estratégicas. No importa si son operadores o cualquier otra persona. Tiene su propio sistema regulatorio. Hay grandes facturas que cubren varias industrias a la vez. Otros agregadores importantes pueden considerar esta forma de salir de la regulación propuesta.
Al mismo tiempo, Stepanov no está de acuerdo con el paralelo claramente trazado de la creación de mercado y las ganancias para los operadores móviles, que ahora están repletos de servicios de mensajería de voz y texto, a través de la identificación obligatoria por SMS.Según los expertos de la ISS, dicha identificación ya existe en la gran mayoría de los casos, por lo que no dará lugar a ningún aumento de valor. Es imposible usar mensajería instantánea sin ingresar un número de suscriptor. La identificación puede hacerse a través de SMS o a través del portal de servicios públicos.
Sin embargo, el presidente de la ISS ignora el hecho de crear condiciones dominantes favorables para los operadores de telecomunicaciones, que los agregadores de SMS solían preferir.Las grandes empresas ya se han pronunciado en contra de la ley.El vicepresidente y director técnico de Mail.Ru Group, Vladimir Gabrielyan, señaló directamente otras consecuencias negativas para las empresas de Internet:Obviamente, para compañías rusas y compañías que operan en Rusia como Mail.Ru Group y Yandex, la prohibición de la participación de capital extranjero es en realidad una prohibición de la creación y desarrollo de sus propios servicios (incluso si por el momento no los tienen y los servicios actuales serán derivado de la factura de prueba). Es obvio que las empresas, al ser públicas, no cambiarán su estructura accionarial.
Yandex declaró que la ley en su forma actual se puede aplicar a los motores de búsqueda que se equiparan a los "servicios audiovisuales" (el término se aplica a los cines en línea). De hecho, esto obligará a las empresas a moderar previamente y filtrar los resultados de búsqueda. Además, cualquier sitio en el que los usuarios se comuniquen, por ejemplo, foros e incluso sitios donde es posible dejar comentarios, puede sufrir.Source: https://habr.com/ru/post/es398731/
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