La primera ciudad privada en Rusia. Parte 3

En este artículo, hablaremos con un abogado sobre la posibilidad de crear una ciudad privada desde un punto de vista legal, luego discutiremos el diseño de la ciudad y las tecnologías de TI aplicables en ella.

La navegación


Artículo introductorio
Parte 1
Parte 2



¿Qué es una ciudad privada y por qué es necesaria?


Una ciudad privada es la ciudad más autónoma en la que una gran empresa privada (empresa de gestión) toma el control. Dicha ciudad es legítima y está totalmente subordinada a las leyes federales de la Federación de Rusia, pero introduce reglas adicionales para mantener el orden y un alto nivel de comodidad en su territorio, algo que no es típico de las ciudades estatales. Los residentes pagan una tarifa de suscripción para el alojamiento en su territorio. El monto de la tarifa (un tipo de impuesto) depende del costo de la vivienda comprada / alquilada. Los sistemas de aplicación de la ley y los tribunales de la ciudad son de propiedad estatal, pero la medicina y la educación son total o casi completamente privadas y pueden ser subvencionadas por la empresa administradora.

La economía de la ciudad se discutió en detalle en un artículo anterior , a continuación responderé las preguntas que se me hicieron en los comentarios.

¿Por qué estoy promoviendo la idea de una ciudad privada?

Vivimos en una época en que casi todos los servicios en la ciudad son prestados por empresas. Todos los días vamos a las tiendas que nos abrió el negocio; luego vamos a restaurantes o cafeterías que construyó el negocio; después de eso vamos al cine o al parque de atracciones creado por el negocio. Casi en todas partes, los negocios nos rodean. Sí, y muchos de nosotros, de una forma u otra, trabajamos para un negocio privado o somos ellos mismos.

¿Y qué hay del sector público?

Educacion

Este es el fundamento que se pone en nosotros y se colocará en nuestros hijos. Cada uno de nosotros comprende que los patriotas o aquellos que simplemente no tienen otro lugar para ir a trabajar permanecen en la educación. Los buenos maestros no quieren trabajar por el dinero que les pagan. La profesión docente está desacreditada. Las autoridades ni siquiera ocultan esto y dicen abiertamente: "Si quieres ganar dinero, ve a los negocios". Agregue a esto un alto nivel de burocracia y burocracia que no permiten la introducción de sistemas modernos de capacitación. Y a pedido de la sociedad en el país, comenzaron a aparecer escuelas privadas y jardines de infancia. Bueno, aquellos que pueden permitirse enviar niños a escuelas privadas en Inglaterra.



Medicina

Aquí todo es igual. Pero el negocio ha respondido por mucho tiempo a esto. Docenas de centros médicos y laboratorios privados están abiertos en muchas grandes ciudades. Los médicos van de los hospitales estatales allí. Y si una persona tiene la oportunidad, siempre va a una clínica privada. Para la clase media ahora es bastante asequible.

Bueno, si no hay dinero, prepárate para la grosería y la falta de servicio moderno del hospital de la ciudad.

Las empresas privadas ahora han comenzado a penetrar en otra infraestructura social: hay carreteras de peaje, empresas privadas de gestión de viviendas y servicios comunales, y transporte público privado.

Todo esto es la respuesta de la sociedad a la incapacidad del estado para crear una infraestructura moderna y administrarla.

Y la culminación de esta respuesta puede ser la ciudad a la cabeza de una empresa privada, que simplemente asume el papel de gerencia en la ciudad. El papel que ahora desempeñan las medidas ineficaces se tomará en manos más capaces.

¿Los negocios son siempre eficientes y racionales?

No Los negocios se pueden dividir en 2 categorías:

  • aquellos que quieren cortar rápidamente el caché sin preocuparse por la calidad
  • aquellos que desarrollan el servicio al cliente y mejoran el producto, mientras ganan dinero

Y a la cabeza del gerente de una ciudad privada debe haber alguien que sepa distinguir algunos de otros. Su tarea es establecer el alcance del trabajo para las pequeñas y medianas empresas. En este caso, la ciudad se desarrollará de manera armoniosa y eficiente.

Estado legal


¿Es posible construir una ciudad privada en Rusia con la legislación vigente?

Hablaremos de esto con el abogado Andrei Strokin. Es de destacar que Andrei ahora está involucrado en la construcción de una villa privada cerca de Vladivostok y está bien familiarizado con los matices en esta área.

La entrevista


1. ¿Es posible construir una ciudad privada en el territorio de la Federación de Rusia, cuya gestión estará en manos de una empresa privada?

La construcción de una ciudad privada en el territorio de la Federación de Rusia no está prohibida, ya que no existe una prohibición directa en la legislación del país sobre esta acción.

Hay una manera difícil y simple, pero la primera ofrece más ventajas:

Los representantes de una empresa privada pueden ser elegidos / nombrados legalmente para las autoridades estatales y los gobiernos locales. Después de eso, podrán aprobar leyes, aprobar las Reglas de uso de la tierra para el desarrollo y administrar la ciudad construida. Sin embargo, este método por razones obvias lleva mucho tiempo.

Una forma sencilla de lograr su objetivo:

Tener un terreno en la propiedad y haber recibido un plan de planificación urbana en los organismos del gobierno local, haber desarrollado un plan de desarrollo general para usted, puede proceder de manera segura al inicio de la construcción. Para la construcción de instalaciones en esta parcela de tierra, es necesario obtener un permiso de construcción si es necesario para esta instalación.

La construcción puede ser realizada por un solo desarrollador a su propio costo, o teniendo en cuenta los fondos recaudados (coinversores, accionistas). Dado que la mayor parte del territorio sigue siendo propiedad de una empresa privada (carreteras, comunicaciones, cercas, etc.), una empresa privada obtiene el derecho de establecer sus propias reglas de conducta en el territorio de una ciudad privada (el monto de la renta por viajes, alojamiento, publicidad, etc.). Para no perder su influencia, una empresa privada puede alquilar sus objetos de construcción de capital y no capital, así como terrenos para arrendamiento que indiquen su uso previsto, así como registrar entidades legales conjuntas con una mayor participación de la empresa privada en el capital autorizado.


Entonces las ciudades modernas deberían verse como

2. ¿Es posible introducir sus propias reglas (no leyes) en tal ciudad?
Las compañías privadas pueden aprobar ciertas reglas de conducta para ciudadanos residentes y entidades legales que trabajan en una ciudad privada en virtud de obligaciones contractuales.

3. ¿Puede dicha ciudad alquilar para vivir en su territorio e incluirlos en las facturas de servicios públicos?

La posibilidad de que una empresa privada cobre cualquier pago de ciudadanos y entidades legales, por ejemplo, alquiler para viajes, alojamiento, publicidad, etc., puede establecerse en los actos reglamentarios adoptados por las autoridades o en los contratos de gestión de la ciudad celebrados con ciudadanos y entidades legales. .

4. ¿Es posible regular las reglas de construcción para las empresas en el campo legal? Por ejemplo, un emprendedor quiere poner un cobertizo para lavar autos. La ciudad le dice: no puedes granero, hacer un edificio moderno que se ajuste al estilo arquitectónico circundante.



Las reglas para el uso y desarrollo de la tierra son aprobadas por el organismo representativo del gobierno local (Artículo 32 del Código de Planificación Urbana de la Federación de Rusia). Por lo tanto, el propietario de la tierra tiene el derecho de deshacerse de él mismo y puede violar las reglas de la ciudad, pero no las leyes del distrito municipal. Para tener todos los derechos sobre los objetos construidos en el territorio de una ciudad privada, es necesario alquilar el terreno o ser accionista / coinversor del edificio.

Conclusión

De lo anterior, podemos concluir: puede construir una ciudad privada en el territorio de la Federación de Rusia. Por razones obvias, dicha ciudad debe cumplir con los requisitos de la legislación vigente del país, pero puede implementar sus propias reglas. Condicionalmente: el propietario del restaurante puede establecer una prohibición en la entrada del perro e indicar los precios en el menú, el estado no afecta esto, pero al mismo tiempo no puede evitar dejar que la persona en una silla de ruedas, porque esto contradice la constitución.

Planificación de la ciudad


¿Cómo será una ciudad privada fundamentalmente diferente del hecho de que será administrada por una empresa? Les traigo a mi atención mi concepto y visión. Esta no es la versión final y cualquiera de ustedes puede contribuir con sus ideas.

Ciudad de diseño


Se basa en el concepto de " nuevo urbanismo ", cuando la infraestructura clave de la ciudad está a poca distancia (10 minutos a pie).

La ciudad no tendrá un centro y no habrá áreas para dormir, los edificios son mixtos. Esto elimina la causa principal de los embotellamientos en las ciudades: la migración pendular. Cada hexágono (ciudad celular) tiene casi todo lo que necesita: áreas residenciales, bienes raíces comerciales, escuelas, jardines, pequeños parques, campos deportivos.

Esta ciudad estará orientada principalmente a peatones y ciclistas, y solo entonces a automovilistas. Para aquellos que ahora se preguntan "¿Por qué?", ​​Les aconsejo que lean el libro de Ian Gale , Ciudades para la Gente . Tocaré este tema con más detalle en los siguientes artículos.

Los edificios en la ciudad están diseñados trimestralmente , esto le permite separar el territorio privado (patio) del público por la forma misma del edificio. En la planificación basada en microdistritos, debido a la falta de tal distinción, los residentes colocan cercas, lo que no agrega conveniencia a la ciudad y crea un ambiente agresivo de "amigo o enemigo".

Sobre microdistritos
El microdistrito es un paradigma de la planificación urbana rusa desde principios de la década de 1960. Entonces la idea parecía fresca y de moda: en lugar de pequeños barrios "capitalistas": enormes unidades territoriales, barrios residenciales. Se componían de edificios residenciales de varios pisos y edificios de vida social y cultural ubicados libremente, y se presentaron como un concepto del futuro. Los arquitectos estaban fascinados por el cambio de escala: si el barrio ocupaba un área de cien por cien metros, entonces el microdistrito era una estructura con una longitud de un kilómetro. Si en el barrio los edificios se ubicaron alrededor del perímetro, a lo largo de la calle, entonces en el microdistrito, los edificios de varios pisos se organizaron al azar, sin seguir ninguna regla, esto creó una sensación de libertad.

El paradigma modernista de desarrollo urbano del microdistrito llegó a la Unión Soviética desde Europa: en los años 50 y 60, las ciudades afectadas por la guerra se construyeron exactamente de esta manera. El concepto del microdistrito se combinó bien con la idea de la construcción de viviendas con paneles: era necesario construir mucho y rápidamente. Sin embargo, a principios de la década de 1970, Europa comenzó a abandonar los barrios y, un poco más tarde, a demolerlos. Por qué

Las desventajas del microdistrito en ese momento se habían vuelto bastante obvias. Tal desarrollo no es proporcional al hombre. Las grandes casas son aplastantes, los enormes espacios vacíos son difíciles de dominar psicológicamente, siguen siendo extraños. Los grandes patios públicos se pueden humanizar, pero es muy costoso y, en la práctica, resultan ser tierras baldías enormes y sin desarrollar. Los edificios de gran altura en la mayoría de los casos son monótonos, lo que afecta negativamente la salud mental de las personas. El microdistrito, ubicado entre dos grandes autopistas, resultó ser menos efectivo en el sentido del transporte que un cuarto de estructura con un sistema de calles pequeñas. La división de la ciudad en distritos residenciales monofuncionales y distritos comerciales aumentó drásticamente los movimientos de transporte de los ciudadanos.

Finalmente, no había comunidad en el microdistrito: las personas estaban separadas unas de otras. Juntos, esto contribuyó al crecimiento del crimen en tales territorios. En Francia, la conexión entre el crimen y el entorno de vida inhumano de los vecindarios de paneles es hoy un lugar común entre los urbanistas.



El diseño de la ciudad se realiza en forma de hexágonos. Escribí en el primer artículo sobre por qué se eligió esta forma particular. En resumen, el modelo matemático muestra que este formulario crea menos atascos, incluso en comparación con los barrios clásicos.

La segunda ventaja: esta forma no permite desarrollar altas velocidades en la ciudad debido a los giros frecuentes, al tiempo que aumenta la seguridad de los residentes.

Además, esta forma brinda una ventaja indirecta: desde un punto de vista psicológico, las calles con el camino que va sin parar hacia el horizonte parecen muy largas y rutinarias, usted desea caminar por ellas menos que aquellas donde una persona ve casas al final de la calle.



Veamos un solo hexágono (grupo):

Su diámetro es de 1 km. La población de 10.000 personas.
Edificio de poca altura (en promedio de 4 a 5 pisos).
En el perímetro son:

- oficinas y coworking
- hoteles
- catering (cafeterías, restaurantes)
- entretenimiento (bares, discotecas)
- escuelas
- centros médicos



Esto no es una coincidencia.

En primer lugar, la infraestructura clave se encuentra cerca de la red de carreteras, por lo que si, por ejemplo, vienes de un punto diferente de la ciudad a un centro médico, no hay necesidad de profundizar en el hex.

En segundo lugar, si hacemos de la ciudad un turista, este enfoque salvará a los residentes de las multitudes de turistas que se adentrarán en el hexágono y también protegerá contra el ruido de la vida nocturna de la ciudad (bares, clubes nocturnos, flujos de tráfico principales).

Dentro del perímetro del hexágono ya hay infraestructura más necesaria para los residentes, que se encuentra principalmente en las plantas bajas de los edificios:

- tiendas de comestibles, culinarias
- farmacias
- talleres (para coser ropa, por ejemplo)
- salones de peluquería, salones de belleza
- gimnasios
- cuadrados
- terrenos deportivos
y otro

Hay paradas de transporte público en 3 lados del hex. Desde cualquier punto del grupo, la distancia hasta la parada más cercana no excederá los 500 metros.

A través del tráfico en el hex es imposible, pero puedes conducir a cada casa desde el exterior. Los patios se entregarán a parques infantiles, cenadores y paisajismo. Solo equipo especial podrá caer en ellos en caso de una emergencia. Casi todas las casas estarán equipadas con estacionamiento subterráneo. Dada la construcción de poca altura, este enfoque cubrirá completamente las necesidades de los residentes en los estacionamientos.



En el centro del hexágono hay una gran carretera peatonal que, conectando con la vecina, crea una gran zona peatonal. Esta es la ruta turística más importante que conectará todas las áreas del parque.

La ciudad está diseñada para que cada distrito hexagonal tenga acceso a al menos un gran parque (dos áreas centrales).

Si observa el mapa de la ciudad, notará que no hay una disposición de edificios claramente rastreable y repetible. Esto tampoco es accidental. Creo que este es exactamente el aspecto que debería tener un entorno de vida para las personas. Así es como se forman las ciudades antiguas y, como muestra la práctica, son las más cómodas. En tales vecindarios es fácil encontrar la casa adecuada, porque la forma de todos los edificios es diversa, pero al mismo tiempo las calles son lógicas y no se convierten en un laberinto de calles incoherentes y callejones sin salida. Y si diseñamos una ciudad para robots, entonces es muy posible hacerlo, como en el famoso "Proyecto Venus":



Lo que se ve hermoso desde arriba no siempre se ve bien desde la altura del crecimiento humano.

TI al servicio de los residentes


¿Qué tecnologías podemos integrar en una ciudad para que sea eficiente, moderna y lógica?

Aplicación de ciudad unificada "Ciudadano"


Mi sugerencia es minimizar los retrasos burocráticos cuando se vive en una ciudad privada utilizando aplicaciones de ciudad unificadas. Se puede hacer sobre la base de la tecnología blockchain para proteger los datos de los residentes del fraude.

La aplicación Ciudadano permitirá:

- moverse rápidamente de un grupo a otro;
- Pague con un clic todos los tipos de utilidades;
- realizar un seguimiento de los gastos de la Asociación de Propietarios o la Sociedad Gestora, por ejemplo, en la revisión (lo que se hizo en la casa y qué materiales);
- buscar un nuevo trabajo;
- Reciba alertas sobre eventos importantes en la ciudad.



Movimiento inteligente

Estoy seguro de que los primeros residentes casi nunca comprarán apartamentos. Después de todo, el formato de la ciudad es completamente nuevo. ¿Qué le sucederá en un año o 5 años? Por lo tanto, se desarrollará la práctica de viviendas de alquiler y locales comerciales. No me gusta, puedes irte.

El alquiler es un formato flexible de vida en la ciudad. Siempre puede cambiar rápidamente la ubicación y acercarse al trabajo. Pero mudarse siempre conlleva una serie de efectos secundarios: para encontrar el apartamento en sí, si hay un niño, debe organizarlo en un nuevo jardín de infantes o escuela, mover cosas, volver a emitir documentos.

En la aplicación Citizen, solo necesita especificar el clúster al que desea moverse, y automáticamente hará cola para acomodarse en este clúster. Al mismo tiempo, la aplicación tiene en cuenta los factores de disponibilidad de espacio en un jardín de infantes o escuela, los objetos de infraestructura más cercanos que establezca como importantes.

Tan pronto como se encuentre el apartamento necesario, con un solo clic volvemos a ejecutar documentos en un lugar nuevo, el niño se inscribe automáticamente en un jardín de infantes / escuela y se le ofrecen los servicios de transportar cosas al apartamento necesario.

Vivienda y servicios comunales sin hemorroides.


Siempre estoy cansado de caminar por el departamento y registrar las lecturas de los contadores. Ahora ya hay medidores a los que puede conectarse a través de WiFi. ¿Y por qué no transferir sus valores a la aplicación de la ciudad y una vez al mes simplemente haga clic en el botón "Pagar"? Es conveniente y rápido. No más desperdicio de papel en el correo. Para la generación anterior, por supuesto, puede dejar la versión tradicional con recibos.

Aplicación de ciudad unificada "Transporte"
En esta aplicación puedes:

- ver un mapa de la infraestructura de transporte en la ciudad;
- vea a dónde va su autobús en tiempo real e inmediatamente obtenga una pista si logra llegar a la parada y tomar este autobús o si necesita esperar al siguiente;
- Encuentra rápidamente una bicicleta gratis para alquilar;
- Alquilar un coche compartiendo coche.

Aplicación de ciudad unificada "Bienes Raíces"
En esta aplicación, siempre estará al tanto de la construcción de nuevas instalaciones en la ciudad. . , 3 , .

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Source: https://habr.com/ru/post/es402251/


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