El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, emitió un
decreto que bloqueó la oferta de Broadcom, Singapur, de comprar Qualcomm, un fabricante estadounidense de chips, por $ 119 mil millones. El acuerdo podría ser el más grande en la historia de la industria tecnológica global.
La prohibición presidencial de la inversión extranjera en una empresa estadounidense se impuso solo cuatro veces en los últimos 30 años. Pero este caso no es típico, porque la prohibición se impuso incluso antes de que los accionistas de Qualcomm tuvieran la oportunidad de votar por el acuerdo.
Según el texto del decreto, hay "evidencia confiable" de que si la corporación Broadcom obtiene el control de Qualcomm, entonces "puede tomar medidas que amenacen con dañar la seguridad nacional de los Estados Unidos". Se hace referencia a la Ley de Producción de Productos para Necesidades de Defensa de 1950 (Ley de Producción de Defensa de 1950).
La ley estadounidense "sobre la producción de productos para necesidades de defensa" limita la admisión de inversores extranjeros para participar en entidades jurídicas que operan en sectores estratégicos. Cada una de estas transacciones está sujeta a análisis por una amenaza a la seguridad nacional, y gracias a la Enmienda Exxon-Florio (Ley Pública No. 100-418) de la Ley de Comercio de 1988, el Presidente de los Estados Unidos recibió el derecho de monitorear las inversiones extranjeras y prohibir su implementación en presencia de una amenaza a la seguridad nacional. .
Legislación similar se aplica en otros países. En Rusia, esta es la Ley Federal del 29 de abril de 2008 No. 570- “Sobre el procedimiento para realizar inversiones extranjeras en empresas comerciales de importancia estratégica para garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado”.
Según los
analistas , esta es una señal clara de que la Casa Blanca tiene la intención de seguir una política proteccionista, incluido que está lista para tomar medidas extraordinarias para proteger a los fabricantes estadounidenses de los competidores extranjeros, especialmente de las empresas chinas. En los últimos meses, Trump ha tomado una serie de medidas proteccionistas, incluso en la industria de la tecnología. El presidente Xi Jinping ha establecido un objetivo ambicioso para llevar a China a los líderes mundiales en una serie de áreas, que incluyen inteligencia artificial, supercomputadoras, tecnologías móviles y otras ramas avanzadas de la ciencia y la tecnología. Se destinan enormes recursos a estas áreas.
Aquí, los intereses económicos se entrelazan con cuestiones de seguridad nacional. Las acciones de la administración del presidente estadounidense indican que la seguridad del país actualmente depende directamente de la superioridad tecnológica en el sector de TI, y esta superioridad sobre China está disminuyendo rápidamente, lo que es muy preocupante para las autoridades estadounidenses.
El acuerdo con Qualcomm fue considerado por la
Comisión Interagencial CFIUS (Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos, el Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos), que tiene un papel central en la confrontación de la agresión económica china. Este comité semisecreto celebra reuniones a puerta cerrada y no hace comentarios sobre la prensa.
El comité CFIUS incluye representantes de varias agencias, y bloqueó efectivamente varias transacciones que involucraron a inversores chinos el año pasado. No permitieron la venta de Moneygram a una empresa asociada del Grupo Alibaba y la venta de Lattice Semiconductor a una empresa de inversión afiliada al gobierno chino.
Los analistas
dicen que las autoridades estadounidenses se han dado cuenta de que los inversores extranjeros, especialmente de China, están utilizando esquemas cada vez más sofisticados para infiltrarse en el capital de las empresas estadounidenses. En este caso, CFIUS se utiliza como una especie de "bazuca" en esta confrontación económica, y el presidente Trump le dio al comité la máxima autoridad. Ahora incluso están considerando expandir el alcance de los sectores económicos donde esta "arma" puede usarse contra los chinos.
"La administración del presidente tiene la opinión de que China es económicamente deshonesta en relación con Estados Unidos, y la prohibición actual del acuerdo muestra que la administración utilizará varios recursos legales para ajustar el campo de juego para alinear las relaciones económicas entre China y Estados Unidos", comentó Tony. Balloon (Tony Balloon), jefe de consultoría corporativa para China en el bufete de abogados Alston & Bird.
Broadcom emitió una
declaración en la que expresó "un fuerte desacuerdo con el hecho de que la adquisición propuesta de Qualcomm representa una amenaza para la seguridad nacional".