Ayer, los diputados de la Duma estatal votaron en primera lectura para cancelar el roaming intra-red y nacional en Rusia. Según los autores del
proyecto de
ley , los operadores móviles no perderán más del 1,5% de los ingresos totales si se implementan las medidas propuestas. El gobierno apoya esta iniciativa.
Vale la pena señalar que este documento en forma de enmiendas a la ley "Sobre las comunicaciones" fue propuesto por el jefe de la facción de Rusia Justa, Sergei Mironov. Si se aprueba el proyecto de ley, se modificará el artículo 54 "Sobre las comunicaciones", que regula el procedimiento de pago de los servicios de comunicaciones por parte de los clientes de los operadores. Según los diputados, es necesario agregar una cláusula que diga sobre la necesidad de pagar las conexiones telefónicas entre suscriptores dentro del país a una tarifa de operador único. Al mismo tiempo, no importa en qué región de Rusia se encuentren tanto los suscriptores que llaman como los que reciben.
La prima de roaming
se cancelará para ambas direcciones de llamadas, tanto salientes como entrantes. Es cierto que se mantiene el roaming internacional. En realidad, el roaming se llama nacional cuando se usa el roaming de un cliente de un determinado operador en el país y se cambian las comunicaciones entre diferentes operadores. Por el momento, el roaming nacional funciona no solo si un cliente conecta a un operador con otra compañía, por ejemplo, en un viaje. Dentro de una empresa, también hay itinerancia, se llama intranet.
Casi todos los operadores de importancia federal ofrecen este tipo de roaming, incluidos VimpelCom, MTS y Megafon. Según los diputados, el roaming nacional no puede llamarse más que "arcaísmo, que actualmente impide el desarrollo de la accesibilidad de los servicios de comunicación en el territorio y es, en esencia, solo una fuente adicional de ingresos para los respectivos operadores de comunicación".
Los diputados señalan que el roaming nacional apareció en el país en el curso de una regulación especial: los operadores de telecomunicaciones anteriores conectaron a los clientes a través de un solo operador de telecomunicaciones de toda Rusia (empresa Interregional Transittelecom). Actualmente, este tipo de conexión casi se ha vuelto obsoleta, se "utiliza en casos excepcionales y no es masiva". En consecuencia, los operadores no tienen costos adicionales, y sus clientes no están obligados a pagar más por una llamada desde otra región.
En una nota al documento, los autores del proyecto de ley explican que el roaming no aporta a los operadores de telecomunicaciones más del uno y medio por ciento de los ingresos. Por lo tanto, cuando se cancela el roaming nacional, las empresas no incurrirán en pérdidas significativas. Los diputados también recuerdan la experiencia de Europa: el año pasado, los diputados europeos cancelaron el roaming en la UE.
Como se mencionó anteriormente, el gobierno ruso apoyó el proyecto de ley. Es cierto que los representantes del aparato estatal creen que deben hacerse cambios al artículo de la Ley "sobre comunicaciones" 46, que regula las obligaciones de los operadores. En este artículo, proponen prescribir la obligación de las empresas de proporcionar servicios de comunicación en todo el estado con tarifas iguales, independientemente de dónde se encuentre el suscriptor.
Las primeras voces en apoyo de la idea de cancelar el roaming en Rusia aparecieron el año pasado. Luego también se propuso un documento sobre la abolición del roaming entre Rusia y Bielorrusia.
El año pasado, el Servicio Federal Antimonopolio
ordenó a los operadores de los Cuatro Grandes cancelar la itinerancia dentro de la red y nacional. No se cumplieron las instrucciones de FAS, y el departamento inició dos casos antimonopolio contra dichos operadores a la vez. El primero trata sobre roaming intranet y el segundo trata sobre roaming nacional.
Los operadores tuvieron que comenzar a ponerse de acuerdo: los representantes de la compañía comenzaron un diálogo con los monitores antimonopolio. Poco después, las compañías cambiaron las tarifas, bajando el costo del roaming. Además, se redujeron las tarifas de itinerancia en Crimea. En cuanto al roaming intranet, los operadores brindaron a sus clientes que no se encontraban en su región "nativa" la oportunidad de recibir llamadas entrantes gratuitas de suscriptores en estas regiones.
Es cierto que el FAS tampoco satisfizo esto y, por lo tanto, se instituyeron nuevos casos antimonopolio.
En cuanto a la factura actual, tendrá que pasar por varias lecturas más antes de convertirse en ley.