El 3 de julio de 2018, el FSB publicó para comentarios públicos
proyectos de enmiendas al Código Penal (CC) de la Federación de Rusia , que introduce la definición de medios técnicos para obtener información de manera tácita. Los autores del proyecto explican que en la actualidad el significado del término "medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto" no está revelado en la legislación federal. En consecuencia, se requiere formular específicamente qué dispositivos se consideran spyware y se encuentran bajo la redacción de "tráfico ilegal" del Código Penal.
Según el documento, por medios técnicos especiales (STS) destinados a obtener información en secreto, este Código se refiere a dispositivos, sistemas, complejos, dispositivos, herramientas especiales y
software para computadoras electrónicas y otros dispositivos electrónicos, independientemente de su apariencia técnica. características, así como principios operativos, a los que se les da intencionalmente cualidades y propiedades para asegurar la función de información secreta (secreta, no obvia) o acceso a º (sin el conocimiento de su propietario) ".
El FSB desarrolló este proyecto de ley en cumplimiento del párrafo 1 de la orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 12 de marzo de 2018 No. RD-P4-1313 después de una conocida
historia con un agricultor Kurgan que fue comprado por un rastreador GPS chino para controlar una vaca. Los oficiales del FSB lo detuvieron cerca de la oficina de correos con un paquete en sus manos. El agricultor fue procesado y, en 2017, los aldeanos le pidieron a Vladimir Putin que lo resolviera. Después de ese incidente, la Oficina del Fiscal General comenzó un chequeo. Las enmiendas al Código Penal ahora se han preparado para que historias similares ya no se repitan.
En teoría, las enmiendas deberían contribuir a la humanización de la legislación y la reducción del número de casos de enjuiciamiento penal en virtud del artículo 138.1 ("Tráfico ilegal de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto"). Desde 2014, según este artículo, el número de condenados supera las 200 personas al año: en 2014 - 212 personas, en 2015 - 259 personas, en 2016 - 228, en 2017 - 254.
La redacción enmendada dada anteriormente propone ser fijada como una nota al artículo 138.1. La nota explicativa dice que el significado propuesto del término STS "corresponde a la posición legal establecida en el párrafo 3.1 de la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia del 31 de marzo de 2011 No. 3-P, es exhaustiva y nos permite diferenciar STS de medios técnicos (objetos, dispositivos), que en sus características técnicas, parámetros, propiedades o propósito funcional directo están diseñados solo para uso doméstico por el consumidor masivo, a menos que se les den intencionalmente las cualidades necesarias y propiedades, incluso a través de refinamiento técnico especial, programación específica para su aplicación encubierta no obvia ".
Sin embargo, la redacción aclarada del FSB no se ajustaba a los desarrolladores de software rusos. Nikolai Komlev, presidente del Consejo de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia para el Desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Economía Digital,
expresó reclamos en nombre de varias empresas. En particular, la mayor duda es causada por la mención
del software, que "se le da intencionalmente cualidades y propiedades para proporcionar la función de adquisición de información encubierta" .
Según Komlev, la mayoría de los proveedores de software nacionales e internacionales utilizan varios sistemas de monitoreo para piratear programas para proteger sus derechos de propiedad intelectual. Además, los desarrolladores recopilan información para proporcionar a los usuarios soporte técnico.
En otras palabras, las funciones comunes como la
recopilación de datos de navegación web en Firefox se incluyen en esta definición. Aunque la información se envía en un navegador en forma anónima (anónima), otros programas no protegen la privacidad de los usuarios con tanto cuidado y, a veces, ni siquiera les advierten sobre la recopilación de información. De acuerdo con la nueva redacción del FSB, tales acciones pueden calificarse teóricamente como vigilancia secreta de los usuarios, y juzgar a los desarrolladores de acuerdo con el artículo 138.1, que establece la responsabilidad por la circulación ilegal de fondos para obtener secretamente información en forma de restricción de libertad por hasta cuatro años, una multa o trabajo forzado.
El Consejo de RF CCI sobre el desarrollo de tecnologías de la información y la economía digital enviará al FSB sus propuestas al proyecto de ley a más tardar en septiembre.
La discusión pública del proyecto de ley finalizó el 17 de julio de 2018. La fecha efectiva prevista es diciembre de 2019.
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