Reuters se enteró del proyecto de ley que los operadores de telecomunicaciones rusos prepararon en anticipación a la compra de infraestructura para el paquete Yarovaya.

Desde el 1 de octubre de 2018, todos los proveedores de Internet deben almacenar todo el tráfico de Internet de los usuarios durante un mes. Esta es una cantidad bastante grande de datos, y el equipo certificado será costoso. Sin embargo, con la ayuda del proyecto de ley, los operadores esperan transferir parte de los costos a Google, Facebook y otras compañías occidentales. Si se niegan a pagar, los operadores tienen derecho a reducir la velocidad de acceso a sus sitios.

Se puede suponer que, en primer lugar, estamos hablando de reducir el acceso a YouTube, porque este servicio genera una parte significativa del tráfico de Internet, que los operadores deben almacenar. Los servicios de Google representan el 35% de todo el tráfico en RuNet.

Según el texto del proyecto de ley, los operadores proponen introducir en la legislación el concepto de "un organizador de la difusión de información en Internet, controlado por un extranjero".

Las empresas que entran dentro de esta definición están obligadas a celebrar un acuerdo y pagar una compensación a los operadores "que ocupan una posición importante en la red de comunicaciones públicas" y los operadores "que ocupan una posición dominante en el mercado de servicios de radiotelefonía móvil" por almacenar su contenido bajo la "Ley de Primavera".

Según los expertos, Rostelecom, Tattelekom, Krymtelekom, MTS, Megafon y Vimpelcom pueden considerarse "ocupantes importantes".

La discusión del nuevo proyecto de ley está en curso dentro de la Unión LTE, que incluye a todos los operadores móviles más grandes. Si los operadores toman tal decisión, luego de la aprobación, el documento será enviado al gobierno. La entrada en vigor se espera para el 1 de enero de 2019.

¿Quién debería pagar?

Según el texto, "los organizadores de la difusión de información en Internet, controlados por un extranjero" deben pagar una indemnización. El registro de organizadores de difusión de información es mantenido por Roskomnadzor. Por el momento, el registro contiene 98 entradas. Entre ellos, las siguientes compañías pueden caer bajo la redacción:

• Telegrama
• imo.im;
• Wechat.com;
• Vimeo;
• Threema;
• Depositfiles;
• Wikimapia.org (Koryakin A.N.);
• ... y otros.

"Habrahabr" está registrado en el registro de la entidad jurídica rusa.

Las grandes empresas como Google, Facebook y otras aún no están registradas en el registro.

Contra la neutralidad de la red

El límite de velocidad selectiva de algunos sitios no es compatible con el principio de neutralidad de la red, que propuso consolidar legislativamente en Rusia un consejo para el desarrollo de la economía digital bajo el Consejo de la Federación. Los operadores de telecomunicaciones ahora se oponen a esta iniciativa: “Las tendencias recientes muestran que el crecimiento explosivo en el volumen del tráfico transmitido, generado principalmente por los recursos de Internet, requiere que los operadores de telecomunicaciones desproporcionen inversiones adicionales en la modernización y desarrollo de redes de comunicaciones, incluido el almacenamiento información para la implementación de [la ley de Yarovaya], dijeron los operadores en una carta al primer ministro Dmitry Medvedev (Reuters tiene una copia). "La consolidación legislativa del principio de" neutralidad de red "en interés de los recursos de Internet es contraria a la lógica del desarrollo de redes de comunicación y nuevas tecnologías".

El representante del viceprimer ministro Maxim Akimov, Aliya Samigullina, confirmó a Vedomosti que el gobierno recibió una carta de la Unión LTE, que une a los cuatro grandes operadores móviles en Rusia, pidiéndoles que abandonen los planes para legislar el principio de neutralidad de la red en Rusia.

Los operadores argumentan que el rechazo de la neutralidad de la red también planea la introducción de comunicaciones celulares de quinta generación (5G). En una carta, advirtieron que la red 5G se basa en la gestión de los parámetros del tráfico de Internet, incluida la priorización del tráfico de comunicaciones críticas (telemedicina, vehículos no tripulados, etc.): "Las decisiones duras y no tratadas pueden ser fatales para la industria y, como resultado, un freno para el desarrollo exitoso de la economía digital ", dicen los operadores de los Cuatro Grandes.

Representantes de VimpelCom y MTS confirmaron en un comentario a Vedomosti que la consolidación legislativa de la neutralidad de la red "pondrá fin a la implementación de 5G en Rusia".

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