Sustitución de importaciones, cuentos continúan (continuación)

Continuando con el estudio de la cuestión de la "sustitución de importaciones" un poco sobre la base de información recién aparecida (pruebas, búsquedas de soluciones), llegué a la decepcionante conclusión de que anteriormente era optimista. En realidad, las cosas son mucho peores (en general, como en un cuento de hadas) cuanto más, peor. Según los comentarios de colegas que comentan sobre el primer artículo "Sustitución de importaciones, la voz de alguien que llora en el desierto", cito referencias a documentos reglamentarios que nos llaman al "patriotismo". El número de documentos está creciendo, pero solo hay un problema, o quienes los componen están muy lejos del sector de TI o peor, en la conspiración del Lobby de los desarrolladores nacionales.

Enlaces, con algunos comentarios:

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de diciembre de 2017 No. 1594

El 1 de enero de 2018, entraron en vigencia restricciones adicionales en la compra de software para necesidades estatales y municipales. El documento modifica el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 16 de noviembre de 2015 No. 1236 "Sobre el establecimiento de una prohibición de admisión de software originario de países extranjeros con el fin de adquisiciones para satisfacer las necesidades estatales y municipales", que desempeña un papel importante en la sustitución de importaciones de software en la actualidad.

Mientras que anteriormente la prohibición se aplicaba solo a la adquisición "directa" de software extranjero (o derechos sobre el mismo en forma de licencias), ahora no importa cómo el cliente estatal obtenga el derecho de usar el software, de acuerdo con el modelo SaaS (Software as a Service), al comprar equipo con software preinstalado, al desarrollar sistemas de información nuevos o modernizadores que ya trabajan con el cliente o al comprar servicios para su soporte y soporte técnico. (debido a la amenaza de que, debido a las sanciones, pueden negarse a ser escoltados por una sola corporación estatal, se les privó de soporte técnico de inmediato. Si hubo una amenaza, la gangrena en un paciente cortó las piernas de todos en el hospital :))

Recordemos también que en marzo del año pasado, se introdujeron requisitos adicionales para el software de oficina (en esta categoría, además de las propias aplicaciones de oficina, también se incluían sistemas operativos , antivirus, programas de comunicación, etc.).

Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 8 de junio de 2018 No. 658.
"En la adquisición centralizada de software de oficina, software de contabilidad presupuestaria y software de seguridad de la información"
desde el 26 de junio de 2018
Se identificaron compras individuales de ciertos tipos de software:
¿Para quién comprarán el Tesoro Federal y el Ministerio de Comunicaciones y Medios de Comunicación de Rusia y qué comprarán? Por la simple razón, no eres tú quien decidirá qué adquirir específicamente (si eres un cliente del Estado), y en el próximo paso de la fijación de estándares, probablemente se extenderá a los niveles regional y municipal.

Orden de 26 de julio de 2016 No. 1588-r
El decreto firmado aprobó el plan para la transición en 2016-2018 de los organismos ejecutivos federales y los fondos extrapresupuestarios estatales para el uso de software nacional.
Especifico el plan de transición , no la adquisición.

Orden del Ministerio de Comunicaciones de Rusia de 07/04/2018 N 335

"Tras la aprobación de las directrices sobre la transición de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las autoridades locales de los municipios de la Federación de Rusia para el uso de software de oficina nacional, incluido el software de oficina adquirido anteriormente "
Atención que en su concepto está incluido en el software de oficina:

3. De conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, el software de oficina incluye el sistema operativo , el software de comunicación, la suite ofimática, las aplicaciones de correo, el organizador, los visores, el navegador de Internet, el editor de presentaciones, el editor de hojas de cálculo, el editor de texto, el software de administración de archivos, referencia -sistema legal, software de sistema de gestión de documentos electrónicos y protección antivirus.
5. En la transición de los organismos estatales y los organismos de autogobierno local al uso del software de oficina nacional, se recomienda proporcionar un conjunto de procesos, acciones y medidas organizativas y técnicas llevadas a cabo por los organismos estatales y los organismos de autogobierno local y asociados con el reemplazo del software de oficina previamente comprado y usado que se origina en países extranjeros (en lo sucesivo, software de oficina extranjera), a la oficina nacional software, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa que regula la adquisición de las necesidades estatales y municipales, teniendo en cuenta la prohibición de la admisión de software de oficina extranjera con fines de adquisición para las necesidades estatales y municipales.

7. Se recomienda que los organismos estatales y los organismos locales de autogobierno realicen enmiendas a los programas , estrategias, conceptos y (u) otros documentos específicos que brinden prioridades a mediano y largo plazo y (o) medidas de información para el período hasta 2020 inclusive y períodos subsiguientes relacionados con lo establecido el ámbito de competencia de los organismos estatales o las autoridades locales, que prevé la inclusión de disposiciones y (o) medidas destinadas al uso prioritario de la información rusa tecnologías de comunicación, incluidas disposiciones y (o) medidas para la transición al uso de software de oficina nacional,

11. En el caso de planificar el uso de software libre en la transición al uso de software de oficina nacional, se recomienda utilizar software libre, cuya información se incluye en un registro único de programas rusos para computadoras y bases de datos electrónicas

Presta atención:
- ¡Hemos alcanzado el nivel municipal! Es decir simplemente se metieron en el bolsillo de otra persona, en la mayoría de los casos, el software importado se compró no a expensas del presupuesto federal, sino a los regionales y municipales, y ahora solo tiene que tirarlo (resultó ser un incidente cuando los actos regulatorios de importancia federal imponen costos adicionales en los presupuestos de otros niveles sin proporcionar transferencias intergubernamentales) .

- toca el Apéndice 2 - el tiempo y el% de la transición a los sistemas operativos nacionales - en un 50% para 2020

Orden del Ministerio de Comunicaciones de Rusia No. 334 del 29/06/2017
"Sobre la aprobación de las directrices para la transición de los organismos ejecutivos federales y los fondos extrapresupuestarios estatales para el uso de software de oficina nacional, incluido el software de oficina comprado anteriormente "

Orden del Ministerio de Comunicaciones de Rusia No. 495 del 25 de septiembre de 2017 “Sobre la Orden de Enmienda No. 334 del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de la Federación de Rusia del 29 de junio de 2017“ Sobre la aprobación de recomendaciones metodológicas sobre la transición de los organismos ejecutivos federales y fondos extrapresupuestarios estatales para el uso de software de oficina doméstica, incluyendo software de oficina comprado previamente ""
Tocando porcentajes de reemplazo y términos: sistemas operativos para 2020 -80% de los nacionales.


Revisión reglamentaria: ¡completa!

Pasemos al análisis:

La promesa de la sustitución de importaciones era la amenaza de sanciones y la independencia de Rusia, pero yo, como persona con una educación técnica soviética normal, todavía recuerdo la "división internacional del trabajo", la "globalización", el "ciclo completo de producción" y la "ingeniería pesada".
Parece que nos hemos dado cuenta de que estábamos salvando a Rusia, pero no sabemos cómo y de todos modos (intentamos extraer una bomba de colchón, el Titanic que se hunde). El software que solo la parte superior del Iceberg quiere "importar" se basa en una base electrónica elemental (> 99% importado ), estándares, protocolos, firmware y mucho más, y también importados.

Si alguno de estos pilares es tocado por el "malvado burgués", el sentido de nuestra imitación e intentos de sustitución de importaciones será CERO. Estoy completamente de acuerdo en que es necesario reemplazar las importaciones en ciertas áreas, pero ¿por qué molestar a TODOS con esta lucha? Es necesario proteger (sustituto de importación) los sistemas de información crítica (CIS), la informática de las fuerzas armadas y la astronáutica, todo lo demás, donde hay un "secreto de estado", pero el resto "tal guerra" simplemente no puede permitirse. Sí, y de alguna manera es difícil creer que la CIA realmente quiera dañar el autogobierno local de la ciudad de Muhosransk de Volost Zadripinsky. En el terreno, de ninguna manera podremos exprimir las intrigas de los "burgueses" en el modelo de amenaza y realizar un análisis de riesgos (sin volar el cerebro y el presupuesto). Después de un mes de análisis de la parte técnica y de software del proyecto de sustitución de importaciones, el resultado fue más que nada reconfortante.

En mi institución, solo puedo (y lo he hecho hasta ahora) reemplazar el antivirus con KAV, el 99% restante del software no es reemplazable debido a SIG y otros componentes de sistemas de aplicaciones que no son compatibles con el software ruso (no amigos en la práctica, y no en las palabras y lemas de los desarrolladores con artesanías domésticas )

Por el momento, cumplir el plan para los "sistemas operativos" es simplemente poco realista y lo más importante es inútil: si ROSA, AltLinux y otros oficios de fabricantes nacionales están disponibles, los "burgueses" aún pueden profundizar para estropearse: BIOS, EFI, (iRMC-iLO - iDRAC-IPMI), FIRMWARE, RAID FW y otro software "burgués", y no se guardará ninguna sustitución de importación. Algo que no vi FSTEC certificado del firmware NDV, ¿alguien puede encontrarlo?
Y cuanto mejor rehacen nuestros desarrolladores el "software de código abierto anteriormente burgués", es menos probable que se levanten y trabajen con su hardware y programas "burgueses". Controladores y programas, no vi nada bajo ROSU o AltLinux (todos son de fuentes nativas, y el zoológico tiene un fabricante con 3 versiones de SO, basadas en tres ensamblajes diferentes de sistemas * nix, esto es posible solo en Rusia).

En la base de componentes domésticos, también hay una pregunta: los procesadores Elbrus y Baikal también son vulnerables debido a la falta de ingeniería pesada: no hay equipos domésticos para su producción, nos quedaremos sin sanciones.

Sistemas operativos domésticos, ¿qué tipo de compilador está ensamblado este (también una especie de "Ingeniería pesada")? Supongo que también es burgués.

Parece que estamos tratando de colgar la cerradura de la puerta en el medio del campo, pero no hay una cerca cerca.



Como no pude resolver la "sustitución de importaciones" en la interpretación actual por medios técnicos la primera vez, como funcionario, puedo proponer otra forma: medidas organizativas en la misma dirección.

He formado varias propuestas locas, tal vez alguien las complemente, corrija, apoye :

Nosotros, como clientes y consumidores, ya tenemos algunas de las restricciones y amenazas de castigo, propongo que se reflejen en el lado de los fabricantes (de lo contrario, solo tienen privilegios y ninguna responsabilidad). Si los desarrolladores son camaradas serios, ¿por qué temen tanto la competencia con el software importado? el patriota se alegrará si hacen algo tan genial que todo el mundo quiera comprarlo. La dirección actual nos lleva a un callejón sin salida como Corea del Norte. De quienes queremos aislarnos, no hay compañías puramente estadounidenses, son casi todas multinacionales, y aquí estamos con nuestra bicicleta con ruedas cuadradas (que nadie necesita excepto nosotros).

Los fabricantes ya se han unido en la Asociación de Desarrolladores de Productos de Software

Sugiero que nos unamos de alguna manera para defender legalmente nuestros derechos (incluido el derecho a sobrevivir).


Propongo presentar una propuesta para limitar las entidades cubiertas por el decreto obligatorio 1594 del 20/12/2017 (y que se enumeran a continuación) solo a los propietarios de sistemas de información críticos y sistemas donde hay sistemas de TI "Gostaina".


Los clientes deben comprar el 15% o más de las pequeñas empresas (pero nosotros mismos somos pequeños).

Propongo presentar una propuesta para obligar a los desarrolladores a proporcionar a los pequeños clientes estatales y municipales (SMGiMZ) con un personal de hasta 25 personas o un presupuesto para sus propias necesidades de menos de 100 millones de rublos. por año, ediciones de productos del tipo: (SMB, ROBO, Lite, Essential) con ofertas de precios similares a las contrapartes importadas (como un porcentaje del precio de las ediciones EnterPrise, como las contrapartes importadas).
SMGiMZ con un personal de menos de 10 personas - Ediciones GRATUITAS (para asentamientos rurales), solo se paga el apoyo si es necesario.
(De hecho, una gran cantidad de oficinas se encuentran mucho más allá del MKAD y no tienen un presupuesto para los ministerios). Como resultado, ahorraremos un presupuesto consolidado y mucho. No es lo mismo, el "Estado" se preocupa por el presupuesto de las empresas de un día que renombran el Código Abierto importado.

Dado que el plan inicial prevé un período simultáneo de transición a nacional para todos los niveles presupuestarios y, por lo tanto, el presupuesto federal no proporcionará transferencias entre presupuestos para 2018-2020 con el propósito de sustituir importaciones de regiones y municipios. Después de 2020, de las necesidades federales a esta dirección, transfiera dinero para subsidios a presupuestos más bajos para la sustitución de importaciones. De hecho, estas decisiones (si no las cambia) entran en los bolsillos de todos los habitantes del país fuera de la circunvalación de Moscú, en lugar de reparar escuelas y jardines de infantes, carreteras y otras cosas, todas sus deducciones de impuestos a los presupuestos locales serán consumidas por el reemplazo del software . No es realista reemplazar a corto plazo lo que se compró durante décadas con juguetes domésticos caros sin pérdidas presupuestarias significativas (dado que hay tanto dinero, los sacarán de las escuelas, jardines de infantes y otras áreas de gasto presupuestario local).

Propongo presentar una propuesta para cambiar los plazos de los planes regionales de reemplazo para 2021-2024

Propongo presentar una propuesta para cambiar los términos de los planes de reemplazo municipal para 2022-2025

Propongo presentar una propuesta para cobrar a los Desarrolladores precios reducidos por sus productos como el Gobierno (aunque todos se crean por defecto para nosotros, los comerciantes son libres de comprar lo que quieran, sin ningún registro)

Propongo presentar una propuesta para cobrar a los desarrolladores precios significativamente reducidos para sus productos, como AE (para instituciones educativas) o, en general, de forma gratuita para las universidades (las universidades todavía enseñan en C # y Delphi qué lugar para vincular este conocimiento a Linux)

Propongo presentar una propuesta para cobrar a los Desarrolladores de Promo los precios de sus productos al nivel del 50%, al reemplazar la licencia del cliente con un análogo de importación

Propongo presentar una propuesta para cobrar los precios de Promo Developers por sus productos al 30% al reemplazar una licencia para su propio desarrollo de software de aplicación en componentes importados por uno compatible con SO nacional

Propongo presentar una propuesta para excluir a los desarrolladores del registro del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones para 2020 que no hayan cumplido las condiciones para los precios Promo y las ediciones Lite para SMGiMZ

Propongo presentar una propuesta para transferir desde el registro del Ministerio de Comunicaciones de los desarrolladores de la Federación de Rusia que venden su software solo como OEM o como parte del PAC (y hacer un registro separado) para no hacer dudas a los "auditores" con respecto a la similitud de las soluciones de software importadas y los PAC nacionales declarados como programas (sobre RAIDIX )

Propongo presentar una propuesta para destacar nuevos grupos en el registro del Ministerio de Comunicaciones: hipervisores, sistemas de almacenamiento, DBMS. (que aún no están clasificados como SOFTWARE DE OFICINA) (para verificar la funcionalidad de los desarrollos nacionales para el cumplimiento del grupo indicado, se han divorciado demasiados sistemas de virtualización de los que el Cuadrante Mágico de Gartner no conoce)

Tu capitán es evidencia. Y ahora la moraleja del cuento:



Si esto va más allá, los palos de importación terminarán pronto, y no el Lobo engullirá a los lechones, pero su G ... m se dormirá. incluso G ... no molesta a los palos domésticos.

Inmediatamente me disculpo por el tema G, solo está hirviendo.